UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERIA GEOLÓGICA Y METALÚRGICA

ESCUELA PROFECIONAL DE INGENIERIA METALÚRGICA

TRABAJO PRESENTADO POR:

 Nicolás Eduardo Aguilar Choque.
 Daryl Brayan Noa Calla.

AL INGENIERO:
Edwin Gallegos Pasco.
INSTUMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA
APROVACIÓN DE UN ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DE MINERÍA.

 EIA.
 IGAC.
 PAMA.
 EIA
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
 ¿Qué es una EIA?
Una evaluación del impacto ambiental (EIA) se
describe como una evaluación del impacto de
las actividades planificadas en el medio
ambiente, incluyendo los impactos en la
biodiversidad, vegetación y ecología, agua y
aire.
¿Por qué realizar una EIA?

El bienestar humano está

estrechamente relacionado
con la sostenibilidad ambiental.
¿Cuál es el resultado de una EIA?

El producto final de una EIA es una

Declaración o Informe Ambiental. También
hay resultados más amplios asociados con
una EIA.

¿Qué es esencial en una EIA?

Una EIA debe permitir que los tomadores de

decisiones evalúen los impactos de un
proyecto en todas sus fases.
EIA EN PASOS
 PROCESO DE TAMIZADO.
 PROCESSO DE SELECCIÓN.
 EVALUACIÓN DE IMPACTO Y MITIGACIÓN.
 MANEJO DE IMPACTOS.
 INFORME DE EIA.
 REVISIÓN Y LICENCIAMIENTO.
 MONITOREO.
1
PROCESO DE TAMIZADO

Determinar si los impactos ambientales

y sociales de un proyecto de desarrollo
propuesto serían suficientemente
graves para desarrollar un EIA.
 ¿Qué es el proceso de tamizado?
El proceso de tamizado es la primera etapa del
proceso de EIA que se traduce en una decisión
clave de EIA, es decir o bien realizar la
evaluación (en base a los posibles impactos
significativos) o no realizarla (en ausencia
esperada de dichos impactos).
 ¿Por qué necesitamos
realizar un tamizado?

Un aspecto esencial de la realización

de una EIA es determinar el nivel de
impacto del proyecto, desarrollo o
iniciativa propuestos.
 ¿Cómo se realiza el
tamizado?
Los desarrolladores de proyectos a
menudo realizan el proceso de
tamizado utilizando un conjunto de
criterios determinados por el organismo
responsable.
2
PROCESSO DE SELECCIÓN

Establecer los límites de la EIA,

identificar la base de los análisis que se
llevarán a cabo en cada etapa,
describir las alternativas del proyecto y
consultar al público afectado.
 ¿Qué es el proceso de
selección?
El proceso de selección es un paso
crítico en la preparación de una EIA, ya
que identifica las cuestiones que
probablemente sean las de mayor
importancia durante la EIA y elimina
aquellas que son de poco interés.
¿Por qué necesitamos realizar un
proceso de selección?
La fase de selección es fundamental, ya que
establece los límites de la EIA, incluyendo el
área del proyecto, qué debe incluirse en la
EIA, y la manera de armar la EIA con base en
los términos de referencia (TOR).
3
EVALUACIÓN DE IMPACTO Y
MITIGACIÓN

Evaluar los impactos socioeconómicos y

ambientales del proyecto planificado y sus
alternativas, y luego identificar las medidas de
mitigación para reducir esos impactos.
¿Qué es la evaluación de impactos?
La evaluación de impactos y mitigación es la
parte central de la EIA. La evaluación de los
impactos significa realizar un análisis detallado de
los impactos sociales y ambientales del proyecto
planificado y sus alternativas, comparado con las
condiciones de referencia. La mitigación significa
reducir al mínimo o evitar los impactos descritos.
¿Por qué necesitamos realizar una
evaluación de impactos y
mitigación?
El objetivo de realizar una EIA es identificar
claramente y entender (evaluar) los impactos
adversos del proyecto previsto sobre el medio
ambiente y las personas, y luego prevenir o
minimizar (mitigar) estos impactos.
 ¿Cómo realizar una evaluación de
impactos y mitigación?
La evaluación de impactos es realizada por un
equipo multidisciplinario de expertos que tienen las
habilidades y capacitación para evaluar diversos
impactos sociales y ambientales.
4
MANEJO DE IMPACTOS
Preparar los planes necesarios para las
medidas de mitigación y otros riesgos
del proyecto, tales como fallas
tecnológicas y las catástrofes naturales.
¿Qué es el manejo de impactos?
El manejo de impactos es la elaboración de
una serie de planes y protocolos para
gestionar y monitorear las medidas de
mitigación identificadas y otros riesgos que
pueden ocurrir durante la vida útil del
proyecto, por ejemplo, fallos tecnológicos y
desastres naturales.
¿Por qué necesitamos realizar el
manejo de impactos?
Los análisis de los impactos y medidas de
mitigación (llevado a cabo en el paso
anterior) probablemente identifiquen una
serie de cambios en el diseño,
implementación y cierre del proyecto.
 ¿Cómo realizar el manejo de
impactos?
El EMP y planes relacionados
son preparados habitualmente por el
proponente del proyecto como parte de
la presentación de informes de la EIA.
5
INFORME DE EIA
Reunir toda la investigación y el trabajo
realizados durante las etapas anteriores
en un documento amplio,
estructurado, asegurando que el
informe de EIA contiene todos los
componentes clave.
 ¿Qué es el Informe de EIA?
El informe de la EIA es una compilación
de varios componentes importantes del
proyecto, incluyendo la descripción del
proyecto, la evaluación de sus impactos
ambientales y sociales, las medidas de
mitigación y los planes correspondientes
de manejo y monitoreo.
¿Por qué hacer un Informe de EIA?
La generación del informe es una parte
importante de la evaluación del impacto
ambiental para reunir todos los análisis
realizados, las medidas de mitigación, planes y
resultados de la consulta, proporcionando así
información para la toma de decisiones
¿Cómo hacer el Informe de EIA?

El desarrollo del informe de EIA es realizada

por el equipo del proyecto y los consultores
involucrados, y es estructurada de acuerdo
con los Términos de Referencia identificados
durante el Proceso de Selección.
6
REVISIÓN Y LICENCIAMIENTO
Las autoridades designadas revisen el
informe de EIA para determinar si el
proyecto previsto obtendrá una
licencia, o si requiere modificaciones.
 ¿Qué es la Revisión y el
Licenciamiento?
La revisión es la comprobación final de
la calidad del informe de EIA
presentado para obtener la licencia
del proyecto.
¿Por qué es necesario la Revisión
y el Licenciamiento?
La revisión es importante para confirmar la
calidad de la información y los métodos
utilizados en el EIA, y para verificar que el
informe aborda todas las medidas de
mitigación correspondientes, así como todos
los impactos críticos y acumulativos.
¿Cómo realizar la Revisión y
el Licenciamiento?
La revisión puede ser realizado por la
autoridad responsable en sí, otro
organismo gubernamental o un comité
u organismo independiente.
7
MONITOREO
Asegúrese de que las medidas de
mitigación, las prioridades enumeradas
en el EMP, y los planes de contingencia
se apliquen correctamente y resuelven
de manera eficaz los impactos del
Proyecto.
 ¿Qué es el Monitoreo?

El Monitoreo proporcionará
información sobre los impactos
ambientales y sociales durante todo el
ciclo de vida del proyecto.
 ¿Por qué es necesario el
Monitoreo?

El Monitoreo es fundamental para asegurar

el cumplimiento de todos los compromisos
asumidos en la EIA aprobada.
¿Cómo realizar el Monitoreo?
Normalmente, el proponente del
proyecto realiza el monitoreo, bajo
la supervisión de los organismos
independientes y/o organismos
gubernamentales.
IGAC
Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo
 ¿QUÉ ES EL IGAC?

Decreto supremo N° 004- 2012 - MINAM

Es un documento técnico que se aplica a las actividades en curso de la
pequeña minería y minería artesanal en procesos de formalización para
adecuarlas a las obligaciones legales ambientales vigentes. En el IGAC, tú
como minero en proceso de formalización, debes adoptar medidas para
prevenir, controlar, mitigar y remediar los impactos ambientales negativos
generados por la actividad minera que desarrolla antes y luego de analizar
el proceso de formalización. El IGAC tiene carácter de declaración jurada
y contiene las metas graduales, objetivo de corto y mediano plazo,
cronograma y presupuesto de inversiones que se realizarán para su
cumplimiento.
 PASOS PARA LA FORMALIZACIÓN MINERA

I. DECLARACIÓN DE COMPROMISO.
II.CONTRATO DE EXPLOTACIÓN O CESIÓN .
III.AUTORIZACIÓN DE USO DEL TERRENO SUPERFICIAL.
IV.AUTORIZACIÓN USO DE AGUA.
V.IGAC.
VI.AUTORIZACIÓN DE INICIO, REINICIO.
ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL IGAC

Etapa 1: ELABORACIÓN DEL IGAC

Etapa 2: PRESENTACION, REVISION Y ABSOLUCION DE
OBSERVACIONES DEL IGAC
Etapa 3: APROBACIÓN DEL IGAC
Etapa 4: ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS
 ELABORACIÓN DEL IGAC
I. ¿QUÉ DEBE CONTENER EL IGAC?
a. RESUMEN EJECUTIVO.- Describir una síntesis general del IGAC
explicando brevemente las condiciones ambientales actuales,
actividades realizadas, tipo de procesamiento y medidas para
controlar y remediar los impactos ambientales negativos generados
por la actividad minera en curso.

b. OBJETIVO.- Los objetivos deben estar dirigidos a la

implementación de las medidas para eliminar, controlar y remediar
progresivamente, en plazos claramente definidos, los impactos
negativos de la actividad minera.

c. MARCO LEGAL.- Descripción de las normas legales vigentes que

sustentan la elaboración del IGAC
d. ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD.- Detallar a través de un mapa la
ubicación donde se realiza la actividad minera, la distribución
de las instalaciones y áreas de trabajo. Asimismo se debe
describir los procesos productivos, equipos, maquinarias y sus
formas de uso, materias primas e insumos, requerimientos de
energía y de agua, productos generados, emisiones de gases,
vertido de aguas residuales, gestión de residuos, derrames
accidentales entre otros.

e. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD EN

CURSO.- Descripción del medio físico, biológico, socio –
económico y cultural.
f. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN MATERIA
AMBIENTAL.- Descripción de los impactos ambientales en agua,
suelo, flora, fauna y paisaje, identificando y evaluando cada uno de
ellos en la etapa de operación y procesos

g. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).- Detallar las

acciones de: prevención y mitigación ambiental, monitoreo
ambiental, contingencia, cierre y post cierre.

h. CRONOGRAMAS DE IMPLEMENTACIÓN Y DE INVERSIÓN.- Se debe

establecer un programa de trabajo para implementar el Plan de
Manejo Ambiental, acompañado de un cronograma de inversión.
II ¿QUIÉN ELABORA EL IGAC?

Un profesional especialista inscrito obligatoriamente en el

Registro de Consultores Regionales autorizados para
elaborar el IGAC o estudios ambientales a cargo del
Gobierno Regional o del Registro Nacional de Consultores
autorizados por el Ministerio de Energía y Minas - MINEM y
el Ministerio del Ambiente - MINAM. Costo estimado del
IGAC: S/. 15,000 – 25,000 aproximadamente Tiempo
estimado de elaboración del IGAC: 2 a 3 meses
 PRESENTACIÓN, REVISIÓN Y ABSOLUCIÓN
DE OBSERVACIONES DEL IGAC
I. PRESENTACIÓN DEL IGAC.- El minero presenta al Gobierno Regional
correspondiente el IGAC a través de la Ventanilla Única.

¿Cuáles son los requisitos para presentar el IGAC?

 Solicitud de aprobación del IGAC.

 Dos ejemplares impresos del IGAC (original y copia) y versión
electrónica (CD).
 Recibo de pago por derecho a trámite de acuerdo con el Texto
Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del gobierno
regional correspondiente.
 Copia del cargo o registro vigente de la Declaración de
Compromiso.
II. REVISIÓN DEL IGAC

 La Dirección Regional de Energía y Minas - DREM y el Gobierno

Regional recibe y luego envía el expediente a la Autoridad Nacional
de Agua - ANA, al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado - SERNANP y otras que considere necesario.

 La DREM y el Gobierno Regional procesa los comentarios y notifica al

minero las opiniones técnicas y observaciones.

La duración del proceso es de 45 días

III. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES

 El minero tiene 45 días para absolver, subsanar y procesar las opiniones

técnicas y observaciones del IGAC presentado a través de una nueva
versión y por única vez. Por eso antes de presentar nuevamente el
documento con las observaciones subsanadas debes tener la seguridad
de que han sido debidamente corregidas ya que no tendrás otra
oportunidad para presentarlo.
 Si durante este plazo no se presenta un nuevo documento serás declarado
en abandono.
 La persona encargada de hacer el levantamiento de observaciones es el
especialista contratado para elaborar el IGAC.
 IV. REVISIÓN FINAL

Durante 25 días, la DREM verifica la

subsanación de las observaciones y
comentarios del IGAC. Envía el nuevo
expediente a las instituciones quienes
también revisaron y emitieron sus opiniones.
 Aprobación del IGAC

La DREM evalúa y emite un informe técnico

legal a través de una resolución de
aprobación o desaprobación del IGAC en un
plazo máximo 5 días calendario.
 Adopción de la medidas

El minero debe adoptar las siguientes medidas:

MEDIDAS CORRECTIVAS
Corregir los impactos ambientales negativos generados en
un plazo máximo de 3 años.

MEDIDAS PERMANENTES
Prevenir, controlar, mitigar y remediar los impactos
ambientales negativos generados durante todo el ciclo de
vida de la actividad minera.
PAMA
PROGRAMAS DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL
 ¿Qué es el PAMA?

En el decreto supremo N° 46-93-EM. se define al PAMA

como el programa que describe las acciones e
inversiones necesarias para el cumplimiento con este
decreto, dicho de otra manera, el PAMA es básicamente
una descripción escrita para realizar cambio en las
operaciones actuales que describen las modificaciones
necesarias en las instalaciones y procedimientos y en los
planes y practicas relacionados tales como los planes de
contingencia y monitoreo
Es un documento de acciones políticas
de inversiones necesarias para reducir
la cantidad de sustancias peligrosas o
contaminantes que ingresan, viertan o
emitan al ambiente.
 Objetivos del PAMA
 Mitigar o eliminar, progresivamente los impactos ambientales que
ocasionan las industrias.

 Plantear propuestas de acción, programas y cronogramas de

inversión para la prevención de la contaminación.

 Optimizar el uso de las materias primarias e insumos.

 Minimizar las emisiones y/o vertimientos de las industrias,

establecidos por la autoridad ambiental competente.
 1. Requisitos para obtener un PAMA

1 Solicitud de acuerdo al formato consignado en número de RUC.

Dos ejemplares de la modificación del PAMA impresos y
2 digitalizados según corresponda: para la DREM para consulta del
público

3 Comprobante de haber presentado un ejemplar de la modificación

del PAMA a INRENA
 Comprobante de haber entregado un ejemplar de la
4 modificación del PAMA a la municipalidad distrital más
próxima al lugar donde se desarrollara el proyecto

Copia autenticada por el fedatario institucional o legalizada

5 del documento que acredite la representación legal ( por el
tramite se pagara 933.10 soles aproximadamente con plazo
de 50 días de respuesta)
 GRACIAS
POR SU
GENTIL ATENCIÓN