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CONTROL DE OBRA

CONTROL DE OBRA
EN EL CONTROL DE OBRAS TE TIENE INVOLUCRADOS QUIENES SON
RESPONSABLES DIRECTOS DE LA CALIDAD, CANTIDAD,
CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y REGLAMENTOS, DIRECTIVAS, ETC.
CONTROL DE OBRAS
¿QUÉ REQUIERE UNA OBRA ?

Dirección Técnica
Expediente Técnico
Mano de Obra.
Materiales y/o Equipos

POR LO QUE CONCLUYE QUE


SE REQUIERE UN CONTROL
DE LO ANTES MENCIONADO
CONTROL DE OBRAS
MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE OBRAS
Art. 59º.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ejecución
Presupuestal Ejecución
Indirecta Presupuestal
Directa

Entidad Entidad
Privada Pública La Propia
Entidad (con
sus recursos)
Contrato Convenio

R.C. Nº 195-88-CG
LCE y Definir
Reglamento Norma
CONTROL DE OBRAS
¿QUINES INTERVIENES UN UNA OBRA?
CIUDADANOS / POBLACIÓN

SUPERVISIÓN PROPIETARIO

SINDICATOS ENTIDADES
FINANCIERAS

SUBCONTRATISTAS
PROVEEDORES ENTIDADES
CONTRATISTA GOBIERNO
CONTROL DE OBRAS
PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS

LAS OBRAS POR CONTRATA SE RIGEN POR LA LEY 30225


La ejecución de Obras por Administración Directa no está acondicionada a cumplir con lo
señalado por la Ley Nº 30225; salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran
para ello (*)
Las obras por Administración Directa se rigen por la R. C N 195-86 y por directivas propias de
la entidad.

(*) Ley de Contrataciones del Estado Nº 30225


CONTROL DE OBRAS
RESIDENTE DE OBRA PÚBLICA

Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y


especializado; designado por el Contratista con la
conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la
Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa.y, para
de modo permanente y directo, asumir la dirección o
conducción técnica, administrativa, financiera y
contractual de la obra, durante su ejecución.
Representa al Contratista para efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar
modificaciones al contrato.
CONTROL DE OBRAS
Una adecuada designación del Residente de
Obra, puede determinar el éxito o el fracaso de
la ejecución de un proyecto. Muchos de los
problemas en las obras no son atribuibles al
proyecto o calidad de los materiales, sino a
desviaciones, deficiencias, omisiones y errores
generados durante el proceso de ejecución.

Aún cuando se tenga personal competente, la


dirección del Residente de Obra es necesaria
para garantizar la satisfacción del cliente y los
resultados del Contratista
CONTROL DE OBRAS
RESIDENTE DE OBRA PÚBLICA

 Ingeniero o Arquitecto, habilitado


 Con especialización, según la naturaleza de la
obra
 Presentado ante la Entidad (escrito), quien
dará su conformidad.
 Su labor: Dirección Técnica, Administrativa y
Contractual
 Su labor debe ser: Directo y Permanente
 Representa al Contratista en temas ordinarios
 No puede pactar cambios al contrato.
CONTROL DE OBRAS
PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

El Residente debe ser: LÍDER, no JEFE

COMPETENCIAS TÉCNICAS

HABILIDADES INTERPERSONALES

VALORES Y ACTITUDES
CONTROL DE OBRAS
PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
COMPETENCIAS TÉCNICAS:

Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas técnicas de planeamiento,


procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o seguimiento de los trabajos y
recursos, mejora de los procesos, logística, etc.
Conocimientos Experiencia

EXPERTIRSE
 Formación Profesional
 Actualización Profesional
 Crecimiento Profesional

CAPACIDAD DE NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR SOLUCIONES TÉCNICAS


CONTROL DE OBRAS
PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
HABILIDADES INTERPERSONALES:
Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociación, trabajo en equipo y
de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal recurso es el
"recurso humano" producto de la interacción de estos, se generan conflictos para cuya
solución, no basta un caso distinto o un fotocheck que lo distinga.
CONTROL DE OBRAS
ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL RESIDENTE

El Residente, puede: El Residente, no puede:

Recibir el terreno donde Formular a la Entidad,


será ejecutada la obra la consulta cuando el
supervisor no le
responda (5dh)
Formular consultas en Solicitar a la entidad,
CO a la supervisión ampliación de Plazo
CONTROL DE OBRAS
ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE

EL RESIDENTE, PUEDE: EL RESIDENTE, NO PUEDE:


Comunicar a través del CO, la  Entregar la Obra, suscribiendo el Acta de
culminación de la Obra y solicita Recepción de Obra en representación del
la recepción. Contratista.

Practicar la Liquidación del  Presentar la Liquidación a la Entidad (60dc


Contrato de Obra. ó 1/10 plazo).

Anotar en el CO, la necesidad de  Solicitar a la Entidad, aprobar las


prestaciones adicionales prestaciones adicionales
CONTROL DE OBRAS

NORMATIVIDAD VINCULADA
AL RESIDENTE DE OBRA
CONTROL DE OBRAS
EL RESIDENTE EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

 Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente de Obra.
(Art. 1 85° D.S. N° 1 38-201 2-EF)
 El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, según a la naturaleza de los
trabajos. (Art. 185° D.S. N° 138-201 2-EF)
 En Residente debe tener 2 o más años de ejercicio profesional. (Art. 1 85° D.S. N°
1 38-201 2-EF)
 Según la naturaleza de la obra, las Bases pueden establecer calificaciones y
experiencias adicionales para el Residente. (Art. 1 85° D.S. N° 1 38-201 2-EF)
 El Supervisor y el Residente, son los únicos que pueden anotar en el cuaderno de
obra. Firman todas sus paginas. (Art. 194º RLCE)
CONTROL DE OBRAS
EL RESIDENTE EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

El Residente es el encargado de la custodia del cuaderno


de obra.
En una Ampliación de Plazo, el Residente debe anotar en
el cuaderno de obra, desde inicio hasta el cese de la
causal. (Art. 201° D.S. N° 138-2012-EF)
En la fecha de culminación de la obra, el Residente debe
anotar el hecho en cuaderno de obra y pedir recepción de
obra.
CONTROL DE OBRAS

FUNCIONES GENERALES
DEL
RESIDENTE DE OBRA
CONTROL DE OBRAS
1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

 Asegurar el cumplimiento de las metas


contractuales (plazo, costo y calidad); salvo
modificaciones al proyecto.
 Promover el trabajo amigable y respetuoso con el
medio ambiente.
 Poner en práctica la responsabilidad social del
Contratista.
 Resolver con prontitud, conflictos internos o
externos.
 Liderar la implementación de los planes de
seguridad, gestión de calidad y productividad.
CONTROL DE OBRAS
2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

Tomar conocimiento previo del Expediente Técnico y


Contrato, para evaluar su razonabilidad, diferencias u
omisiones.
Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y
oportunidades (aprovecharlas para mejorar rentabilidad).
Desarrollar el Plan de Ejecución de la Obra (complejidad,
magnitud, condiciones del medio, terreno, capacidad
operativa).
Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias,
limitaciones, ocupaciones, concordancia con planos, etc).
CONTROL DE OBRAS
2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

 Definir los términos de referencia de la obra o servicios a


subcontratar; así como de los recursos por adquirir.

 Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas


o ensayos, trabajos, instalaciones, equipos, etc.)

 Controlar y formular oportunamente los metrados y las


valorizaciones (contrato principal, adicionales, intereses).

 Monitorear el control de Cartas Fianza y Pólizas de Seguro


(vencimientos / vigencia y reducción de montos
afianzados).

 Llevar el control del avance físico y financiero de la obra.


CONTROL DE OBRAS
2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

 Informar la culminación de la
obra (cuaderno de obra), solicitar
la recepción y representar al
Contratista en la entrega de obra.
 Practicar la liquidación de la
Obra, hacer seguimiento hasta
que quede consentida.
CONTROL DE OBRAS
3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

 Participar en la negociación de los subcontratos o adquisiciones


relevantes de la obra.
 Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos
(valorizaciones de obra o consultoría) y de los recursos
adquiridos.
 Requerir oportunamente y en las cantidades previstas
 (según calendario): materiales, insumos, equipos,
 consultores, personal.
 Promover un clima laboral que mantenga motivado al
trabajador (cuidar, respetar, trato justo, premiar, promover
crecimiento).
CONTROL DE OBRAS
3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

 Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos


y eficiencia; de equipos, materiales y mano de obra.
 Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de
obra, metrados, controles calidad, pruebas, planillas, etc.)
 Establecer una logística ágil y efectiva, que asegure la
disponibilidad de recursos.
 Controlar periódicamente las entradas y salidas de recursos
de los almacenes. Inventarios actualizados.
CONTROL DE OBRAS
4. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO CONTRACTUAL.

 Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.


 Emitir los informes que sustentan la aplicación de penalidades o
la resolución de contratos, con subcontratistas o proveedores.
 Emitir los informes técnicos que sustentan los cambios, ajustes
o mejoras al proyecto, para aprobación de la Entidad.
 Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones
adicionales y ampliaciones de plazo.
CONTROL DE OBRAS

SUPERVISOR DE OBRA
CONTROL DE OBRAS
PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS

Las Obras por contrata se rigen por la Ley N° 30225


La ejecución de Obras por Administración Directa no está acondicionada a cumplir con lo señalado por la
Ley N° 30225; salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran para ello (*)
Las obras por Administración Directa se rigen por la R. C N * 195-88 y por directivas propias de la
entidad.
(*) Ley de Contrataciones del Estado Nº 30225
CONTROL DE OBRAS
La palabra supervisión es compuesta y viene del latín:
VISUS Examinar un instrumento poniéndole el visto bueno.
SUPER Preeminencia o en otras palabras: privilegio, ventaja o
preferencia por razón o mérito especial.
CONTROL DE OBRAS
LA SUPERVISIÓN

Es la actividad de coordinación de manera


que se satisfactoria.

EL SUPERVISOR

Persona representante de la entidad que financia la


obra y que realiza la actividad de supervisar la
ejecución de obra que realiza el contratista.
Su objetivo es controlar tiempo, calidad y costo de la
obra.
CONTROL DE OBRAS
INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS

Los Inspectores y Supervisores de Obras son los


responsables de velar directa y permanentemente por
la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del
Contrato
CONTROL DE OBRAS
La supervisión de obras se pueden ejecutar en dos ámbitos:

I. SECTOR PRIVADO
El Propietario o propietarios determina a su supervisor
según sus necesidades
Se formula un contrato privado.

II. SECTOR PUBLICO


El estado determina a su supervisor según las normas
vigentes
Se formula un contrato administrativo o público.
CONTROL DE OBRAS
CLASES:
Inspector. Será un profesional, funcionario o servidor
de la entidad.

Supervisor. Será una persona natural o jurídica


especialmente contratada para dicho fin. En el caso
de ser una persona jurídica, esta designará a una
persona natural como supervisor permanente de la
obra.
CONTROL DE OBRAS
D.S. N° 184-2008-EF / ARTÍCULO N° 190 - INSPECTOR O SUPERVISOR
DE OBRAS

INSPECTOR
Profesional funcionario o servidor de la Entidad.
No menos de 2 años de ejercicio Profesional.
No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

SUPERVISOR
Persona natural o jurídica especialmente contratada.
Persona natural: No menos de 2 años en el ejercicio profesional.
Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.
CONTROL DE OBRAS
D.S. N° 184-2008-EF / Artículo N° 190 - Inspector o
Supervisor de Obras

El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir por


lo menos con las mismas calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.

Será obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la


obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
respectivo.
CONTROL DE OBRAS
TOPES O PARA CADA PROCESO DE SELECCION PARA LA CONTRATACION DE
BIENES. SERVICIOS Y OBRAS - REGIMEN GENERAL

Año Fiscal 2018 en


Nuevos Soles
CONTROL DE OBRAS
COSTOS DE LA SUPERVISIÓN (Art. 191“ D.S. N° 138-2012-EF)

No exceda del 10% del valor Referencial de la obra o del monto vigente del
contrato de obra, el que sea mayor.
costo supervisión < 10%V.R.

GASTOS DE LA INSPECCIÓN
Los gastos que genere la inspección no deberá superar el 5% del Valor
Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el que sea
mayor.

Adicional del Servicio Supervisión > 15% contrato Supervisión Requiere


Aprobación Previa de la Contraloría
CONTROL DE OBRAS
ROL DE LA SUPERVISIÓN