GESTION DE

RIESGOS
• Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, conjuntamente con
el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia la planificación de
programas y actividades para evitar o reducir los efectos de los desastres

minimizar los desastres, los permitan a la población

mismos que se lograrán afectada recuperar su
mediante el planeamiento, nivel de funcionamiento,
organización, dirección y después un impacto.
control de las actividades y
acciones relacionadas
Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto
vulnerable, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de
origen natural o generada por la actividad humana, con una magnitud
dada, que puede manifestarse en un sitio especifico y con una duración AMENAZAS
determinada, suficiente para producir efectos adversos en las
personas, comunidades, producción, infraestructura, bienes, servicios,
ambientes y demás dimensiones de la sociedad.

TIPOS ORIGEN NATURAL

SÍSMICA
SOCIO-NATURAL
INFORMÁTICA
INCENDIO FORESTAL
CÓSMICA
• VULNERABILIDAD
FACTOR COMP L E JO I NT E R NO DE R I E SG O O SI ST E MA QUE
COR R E SPONDE AL G R ADO DE E XPOSI CIÓN A SUFR I R AL G ÚN DAÑO
POR L A MANI FE STACI ÓN DE UNA AME NAZ A E SP E CÍ FIC A, YA SE A DE
OR I G E N NATUR AL O ANT R ÓP I CO, DE B I DO A SU DI SP OSI CIÓN
I NT R Í NSE C A DE SE R DAÑADO. T I E NE N UN C AR ÁCT E R
MULT I DI MENSIONAL, E L CUAL SE E XP R E SA A T R AV É S DE DI V E R SAS
DI ME NSI ONES: FÍ SI CO, CULT UR AL, PSI CO - SOCI AL, AMBI E NTAL ,
E CONÓMI CO, P OL Í T I CO E I NST I T UCIONAL .

Ambiental o
ecológica

Física
Económica

SOCIAL
V U L N E R A B I L I DA D S O C I A L :

E X T E N D I D A C O M O U N A C O N D I C I Ó N S O C I A L D E R I E S G O Y / O D I F I C U LTA D
Q U E I N H A B I L I TA E I N VA L I D A , D E M A N E R A I N M E D I ATA O E N E L F U T U R O , A
L O S G R U P O S A F E C TA D O S , E N L A S AT I S FA C C I Ó N D E S U B I E N E S TA R E N
CUANTO A LA SUBSISTENCIA Y CALIDAD DE VIDA, EN UN CONTEXTO
S O C I O H I S T Ó R I C O Y C U LT U R A L M E N T E D E T E R M I N A D O . L A S
V U L N E R A B I L I D A D E S D E U N T E R R I TO R I O S O N P R O D U C T O D E P R Á C T I C A S
C U LT U R A L E S , S O C I A L E S , E C O N Ó M I C A S , P R O D U C T I VA S , A M B I E N TA L E S Y
D E D E C I S I O N E S P O L Í T I C A S E R R Ó N E A S O D E B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S
E I N S T I T U C I O N A L E S Q U E S E P R O M U E V E N A T R AV É S D E PAT R O N E S D E
DESARROLLO. (GUÍAS PRÁCTICAS DE ESPECIALIZACIÓN EN REDUCCIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES Y DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE)

VULNERABILIDAD EDUCATIVA
refiere a una adecuada implementación de las estructuras curriculares, en los diferentes niveles
de la educación formal, con la inclusión de temas relacionados a la prevención y atención
de desastres, orientado a preparar (para las emergencias) y educar (crear una cultura de
prevención) a los estudiantes con un efecto multiplicador en la sociedad.
VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA
E S T Á R E F E R I DA A L A P E R C E P C I Ó N Q U E T I E N E E L I N D I V I D U O O G RU P O
H U M A N O S O B R E S Í M I S M O, C O M O S O C I E DA D O C O L E C T I V I DA D, E L
C UA L D E T E R M I NA S U S R E AC C I O N E S A N T E L A O C U R R E N C I A D E U N
P E L I G R O D E O R I G E N NAT U R A L O T E C N O L Ó G I C O Y E S TA R Á
I N F LU E N C I A D O S E G Ú N S U N I V E L D E C O N O C I M I E N T O, C R E E N C I A ,
C O S T U M B R E , AC T I T U D, T E M O R , M I T O S, E TC. E L D E S A R R O L LO
H I S T Ó R I C O D E N U E S T R O S P U E B LO S H A D E T E R M I NA D O L A P R E S E N C I A
D E U N C O N J U N TO D E VA LO R E S Q U E L E S S O N P R O P I O S Y Q U E M A RC A N
L A PAU TA D E L A S R E L AC I O N E S M U T UA S, E N T R E L A S O L I DA R I DA D Y E L
I N D I V I D UA L I S M O, A S Í M I S M O E L AVA N C E T E C N O L Ó G I C O, A T R AV É S D E
L A T E L E V I S I Ó N Y L A I N F O R M Á T I C A , V I E N E I N F LU Y E N D O E N L A
C O N D U C TA Y C O M P O RTA M I E N TO D E L A S P E R S O NA S.
E S TA B L E C I É N D O S E D I F E R E N C I A S D E “ P E R S O NA L I DA D ” E N T R E LO S
D I S T I N T O S G RU P O S H U M A N O S D E L PA Í S, A PA RT I R D E LO S C UA L E S S E
H A C O N F I G U R A D O U N P E R F I L C U LT U R A L NAC I O NA L , R E G I O NA L O
LO C A L .

VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL

Define el grado de autonomía y el nivel de decisión política que puede tener las instituciones
públicas existentes en un centro poblado o una comunidad, para una mejor gestión de los
desastres.
 FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es el grado de resistencia y/o exposición de un elemento frente a la ocurrencia

de un peligro. Puede ser física, social, económica, cultural e ideológica, institucional y política, o de
otro tipo. Se refiere a una serie de características que predisponen a una persona, un grupo o una
sociedad a sufrir daños frente al impacto de un peligro y que dificultan su recuperación. Esos
factores de vulnerabilidad pueden revertirse en capitales o recursos, a través del fortalecimiento
de los medios de vida, entendido como la combinación de todas las fortalezas y recursos
disponibles dentro de una comunidad o sociedad que puedan reducir el nivel de riesgo o los
efectos de un desastre. El desarrollo de las capacidades permite reforzar los medios de vida y
aumentar la protección de dichos medios ante la ocurrencia de un evento peligroso.
Vulnerabilidad y capacidad son las dos caras de una misma moneda. Los factores que condicionan
la vulnerabilidad global pueden revertirse en capitales o recursos, a través del fortalecimiento de
los medios de vida, los mismos que permiten desarrollar la resiliencia de la comunidad.
• RIESGO:

Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes, en un

territorio o ecosistema especifico (o en algunos de sus componentes)
en un periodo momento determinado, relacionado con la presencia de
una o varias amenazas potenciales y con el grado de vulnerabilidad
que existe en ese entorno.
 Son aquellas relacionadas con el peligro latente
generado por la actividad humana en el
ANTROPICOS deterioro de los ecosistemas, la producción,
distribución, transporte y consumo de bienes y
servicios, así como la construcción y el uso de
edificaciones. (Programa DELNET-ONU, 2008)

Potencial ocurrencia de impacto por objetos

• METEOROLOGICOS estelares (asteroides, cometas) con las
dimensiones suficientes para generar
cambios en nuestro planeta, que implica
afectación en primer lugar de las formas de
vida.

• Probabilidad de daños a las personas, bienes,

propiedades, infraestructuras servicios,
• GEOFISICO actividades económicas, derivado de los
procesos geodinámicas (internos y externos)
que afectan la superficie terrestre.
Efectos Generales de los Desastres en Salud

• Los desastres afectan a las comunidades de diversas formas; los heridos requieren cuidado médico de urgencia y el daño de las fuentes de
alimento y de los servicios públicos representa amenazas significativas para la salud pública.
• Después de un desastre, el patrón de las necesidades en salud cambiará a partir de la fase de emergencia, desarrollándose progresivamente las
siguientes acciones: atención de lesionados, alojamiento temporal, apoyo alimentario, apoyo psicosocial, suministro de agua, disposición de
excretas, manejo de desechos sólidos, control de vectores y saneamiento ambiental. Terremotos
• En la mayoría de los terremotos, las personas fallecen por impactos físicos extremos como resultado directo del aplastamiento por materiales de
construcción.
• Las muertes pueden ser instantáneas, rápidas o tardías, las primeras pueden deberse a lesiones severas en la cabeza o el tórax por aplastamiento,
así como a hemorragia interna o externa, las segundas y terceras a deshidratación, shock hipovolémico o ahogamiento.
• Efectos:
• Muertes (Gran número)
• Lesiones físicas (Severas)
• Escasez de alimentos (Baja)
• Movimiento de población (Esporádico)
• Vendavales (sin inundación)
• Las personas se lesionan o mueren por los vendavales cuando son golpeados por los escombros impulsados por el viento.
• Efectos:
• • Muertes (Pocas o ninguna).
• Lesiones físicas (Moderadas a leves).
• Escasez de alimentos (Moderada).
• Movimiento de población (Esporádico).
• Tsunamis
• Las muertes instantáneas pueden atribuirse al ahogamiento o trauma por impacto físico directo.
Efectos:
• Muertes (Gran cantidad).
• Lesiones (Moderadas a severas).
• Escasez de alimentos (Alta).
• Movimiento de población (Alto).

Inundaciones
• De todos los riesgos naturales, las inundaciones ocurren con más frecuencia y son las más extendidas en espacio y severidad.
• La mayor parte de la mortalidad ocurre en las inundaciones repentinas, aunque no se den incrementos significativos en las
enfermedades trasmisibles.
• Efectos:
• • Muertes (Pocas).
• Lesiones físicas (Moderadas a leves).
• Escasez de alimentos (Alta).
• Movimiento de población (Alto).

Conflictos sociales
• Las condiciones de conflicto afectan sensiblemente a la población ocasionando efectos en la salud asociados directamente como
minas, explosivos o proyectiles, e indirectamente por las condiciones de desplazamiento de familias de las zonas afectadas.
• Efectos:
• Muertes (Moderado).
• Lesiones físicas (Moderadas a severas).
• Escasez de alimentos (Alta).
• Movimiento de población (Alto)