OPERACIONES DE TRANSPORTE

TERRESTRE DE MATERIALES Y
RESIDUOS PELIGROSOS
LCDO. EN ADMINISTRACION RRHH
TSU. EN ADMON DE RIESGOS Y SEGUROS
BOMBERO PROFESIONAL DE CARRERA (CBDC)
ESTUDIOS DE ESPECIALIZACION EN LA UNIVERSIDAD DE TEXAS A&M
OPERACIONES CONTRA INCENDIOS
TECNICO EN OPERACIONES HAZMAT
CAPITAN DE BOMBEROS DEL C.B.E.V.
DIRECTOR DE ADMINISTRACION DEL C.B.E.V.
DIRECTOR DEL AREA DE PREVENCION E INVESTIGACIONES DE INCENDIO
C.B.E.V.
JEFE DEL AREA DE PLANIFICACION PARA CASOS DE DESASTRE
JEFE DE ESTACION DE BOMBEROS (Caracas)
COORDINADOR DE RESCATE (Caracas)
JEFE DE LA DIVISION DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL C.B.E.V.
JEFE DE PROYECTO DE COMBATE DE INCENDIOS MARINO PARA LA UNIVERSIDAD DE
TEXAS A&M TEEX USA
PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD MARITIMA DEL CARIBE
INSTRUCTOR PARA LATINOAMERICA POR LA UNIVERSIDAD A&M TEEX
(PANAMA, COLOMBIA, COSTA RICA, MEXICO, USA)
CONSULTOR INDEPENDIENTE PARA EMPRESAS EN EL AREA DE SEGURIDAD LABORAL Y
PROTECCION CONTRA INCENDIOS.
Licenciado en Educación Integral
Universidad Nacional Abierta. (VENEZUELA)
Oficial SAR - SERVICIO DE BUSQUEDA Y
SALVAMENTO del INAC,OBS II Jefe del RCC,
Bombero Aeronáutico.
Instructor de Mercancías Peligrosas.
Formación IATA, Venezuela ,MP la Habana Cuba CIPE
Argentina OACI,DCA de Aruba.
Docente en el Instituto Universitario de la Aviación
civil. IUAC, cátedra: Mercancías Peligrosas,10 años.
Experiencia internacional como Instructor en:
Aruba, Panamá, República Dominicana, Curazao,
Argentina Venezuela
 OBJETIVO GENERAL DEL CURSO
• Al finalizar el curso el participante estará en capacidad de:
• Conceptualizar Materiales Peligrosos.
• Conocer la legislación Nacional e Internacional vigente.
• Conocer la división de las sustancias peligrosas de acuerdo a
las recomendaciones de la ONU
• Identificar y Conocer los materiales peligrosos durante su
transporte.
• Actuación en caso de emergencias en carretera.
• Identificar los equipos de protección y materiales a ser
utilizados durante una emergencia con materiales
peligrosos.
• Aplicar los procedimiento y protocolo de actuación como
primeros respondedores ante una emergencia.
 UNIDAD I
CONCEPTOS SEGÚN EXPERTOS Y
ORGANIZACIONES
 MATERIAL PELIGROSO (MATPEL)
• FONDO NORMA
Cualquier sustancia que presenta riesgos de incendio, para la salud y/o
ambiente.

• INTEVEP: Instituto Tecnológico Venezolano del Petróleo

Es cualquier sustancia, compuesto o combinación de ambos, que sea
inflamable, corrosivo, detonante, tóxico, radioactivo, y/o infeccioso.

• NFPA : Asociación Nacional de Protección contra Incendios

Sustancia (gas, líquido, sólido) capaz de causar daño a la persona, medio
ambiente y/o propiedad .

• OSHA : Administración de Salud y Seguridad Ocupacional

Cualquier sustancia que produce daño físico o daño a la salud.
 MATERIAL PELIGROSO
• DOT: Departamento de Transporte
Son aquellos que poseen un riesgo para la salud y la seguridad del
personal de operación o de emergencia, la ciudadanía y/o el ambiente,
si no es apropiadamente controlado durante su manipulación,
procesamiento, almacenamiento, fabricación, empacado, transporte,
uso y disposición final.

• EPA: Agencia de Protección Ambiental

Cualquier material que cuando se descarga al medio ambiente, puede
ser peligroso para la salud o el bienestar de la nación.

• OMS: Organización Mundial de la Salud

Situación peligrosa que resulta de la liberación de una sustancia o sustancias
que representan un riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente, a corto
o largo plazo.
 ASPECTOS LEGALES EN
MATERIA DE MATERIALES
PELIGROSOS
Norma Andina
Decisión 436
 ASPECTOS LEGALES REGULATORIOS
LEYES

 Ley de Regulación de Transporte de Materiales y Residuos

Peligrosos.
 Ley para presentar Planes de Contingencias.
 Ley General de Residuos Solidos.
 Ley de Regulación de fuente de Radiación Ionizantes.
 Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados.
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL VIGENTE
Naciones Unidas UN
Código de Identificación de Materiales Peligrosos
DOT/USA
Tipología de Vehículos de Carga Peligrosa
Código de Identificación de Peligros
Códigos ADR/MCE
Identificación de Peligros
NFPA/USA
471 – Práctica recomendada para respondedores a Incidentes con
Materiales Peligrosos
472 – Calificación Profesional de los respondedores a un accidente
con Materiales Peligrosos.
473 – Calificación para el personal de los servicios de emergencia
médica que responde a un evento con Materiales Peligrosos
704 – Identificación de Peligros
CUADRO DE SANCIONES A LAS
PARTES INVOLUCRADAS
 TRANSPORTISTA
CÓDIGO INFRACCIÓN CLASIFICACIÓN SANCIÓN MEDIDA PREVENTIVA
T.1 Realizar transporte terrestre de materiales y/o Grave Multa de 10 U.I.T Interrupción del viaje.
residuos peligrosos sin contar con la autorización
que señale el presente reglamento.
T.2 Realizar el transporte de materiales y/o residuos Grave Multa de 2 U.I.T Interrupción del viaje.
peligrosos con vehículos y/o unidades de carga no
habilitados.
T.3 Realizar transporte de materiales y/o residuos Grave Multa de 3 U.I.T Interrupción del viaje.
peligrosos con vehículos y unidades de carga
habilitados sin contar con la revisión técnica y/o
certificado SOAT Y/O póliza de seguros vigente, así
como la guía de remisión-remitente y/o hoja de
resumen de seguridad que señale el presente
reglamento.
T.4 Realizar transporte de materiales y/o residuos Grave Multa de 3 U.I.T Interrupción del viaje.
peligrosos con vehículos y unidades de carga
habilitados sin contar con la revisión técnica
vigente, después de un accidente que haya
afectado su estructura o equipamiento adherido.

T.5 No elaborar la guía de remisión-transportista Leve Amonestación

conforme a las normas emitidas por la SUNAT, y a
lo previsto estrictamente en el reglamento.
T.6 Realizar operaciones de transporte en vehículos y Grave Multa de 1 U.I.T Paralización de
unidades de carga sin los rótulos y la señalización actividad/Interrupción del viaje.
que indica el presente reglamento.
T.7 No asegurarse que el vehículo se encuentre la Leve Amonestación Interrupción del viaje
documentación para el transporte exigida por el
presente reglamento.
T.8 No dotar ni asegurarse que el equipamiento Grave Multa de 1 U.I.T Interrupción del
necesario para las situaciones de emergencia, viaje/Retención del vehículo y
señalado en la hoja resumen de seguridad se unidad de carga.
encuentre en condiciones de funcionamiento y a
bordo del vehículo.
T.9 Realizar maniobras de carga y estiba con personal Grave Multa de 3 U.I.T Paralización de actividad
no capacitado conforme al presente reglamento
y/o que no cuente con equipos de protección
adecuado a la labor que desempeñe.
T.10 Transportar materiales y/o residuos peligrosos, Grave Multa de 3 U.I.T Paralización de actividad
cuyo embalaje embazado, etiquetado o rotulado
no corresponda a lo declarado por el remitente.
T.11 Transportar materiales y/o residuos peligrosos, Grave Multa de 1 U.I.T
cuyo embalaje embazado tenga signos de pérdida
del material y/o residuo peligroso.
T.12 No realizar la descontaminación de sus vehículos y Grave Multa de 2 U.I.T
unidades de carga, conforme a lo señalado en el
presente reglamento.
T.13 Utilizar en la conducción de sus vehículos que Grave Multa de 2 U.I.T Interrupción del viaje
transporten materiales y residuos peligrosos,
conductores que no cuenten con la licencia de
conducir que corresponda a la categoría del
vehículo que conducen y/o la licencia de conducir
de categoría especial que señale el presente
reglamento.
T.14 No remitir a la dirección General de Asuntos Socio Leve Amonestación
Ambientales del Ministerios de Transportes y
Comunicaciones, dentro de los (10) primeros días
de cada mes, el registro de materiales y/o residuos
peligrosos transportados, en el formato
electrónico que apruebe dicha dirección.
T.15 Permitir el transporte de personas no autorizadas Grave Multa de 1 U.I.T
en el vehículo y unidades de carga que
transporten materiales y/o residuos peligrosos.
T.16 No acondicionar los materiales y/o residuos Grave Multa de 1 U.I.T Paralización de actividad/
peligrosos conforme a lo señalado en el Libro Interrupción del viaje
Naranja de las Naciones Unidas.
T.17 No colocar en los vehículos y unidades de carga, Grave Multa de 1 U.I.T Paralización de actividad
así como en los respectivos equipos, durante las
actividades de carga, transporte, descarga,
transbordo, y descontaminación, los rótulos de
riesgo y paneles de seguridad identificadores del
material y/o residuo peligroso, de acuerdo con lo
dispuesto en el presente reglamento.
T.18 Utilizar vehículos y unidades de carga o su Grave Multa de 2 U.I.T Paralización de actividad
respectivo equipo en el transporte de mercancías
distintas a los materiales y residuos peligrosos
transportados anteriormente, sin que les haya
efectuado la respectiva descontaminación.
T.19 Cargar y transportar materiales y/o residuos Grave Multa de 3 U.I.T Paralización de actividad
peligrosos, conjuntamente con alimentos,
medicamentos u objetos destinados al uso
humano y/o animal.
T.20 Transportar materiales y/o residuos peligrosos Grave Multa de 3 U.I.T Paralización de actividad
incompatibles conforme a lo señalado en el Libro
Naranja de las Naciones Unidas.
T.21 Realizar el transporte de materiales y/o residuos Grave Multa de 3 U.I.T Paralización de actividad
peligrosos en vehículos halando dos o más
remolques o semirremolques sin contar con la
autorización especial otorgada por la DGTT.
T.22 Utilizar en el transporte de materiales y/o Grave Multa de 1 U.I.T
residuos peligrosos vehículos que no cuenten
con dispositivos que permitan el control y
monitoreo permanente del vehículo en ruta y su
comunicación permanente y efectiva con la base
del transportista.

T.23 Realizar el transporte de materiales y residuos Grave Multa de 2 U.I.T

peligrosos por vías distintas a las establecidas por
el Ministerios de Transportes y Comunicaciones o
por vías distintas a las vías alternas señaladas por
las municipalidades provinciales
correspondientes.

T.24 No aplicar lo previsto en el plan de contingencias Grave Multa de 2 U.I.T

en caso de accidentes.
T.25 No dar cuenta en el término de la distancia de la Leve Amonestación
ocurrencia de un accidente a la Dirección General
de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones conforme a lo
previsto en el reglamento.
T.26 Realizar el transbordo y/o trasiego en Grave Multa de 2 U.I.T Paralización de actividad
circunstancias distintas a una emergencia.
T.27 No permitir realización de las acciones de control Grave Multa de 2 U.I.T
que realice la autoridad competente.
T.28 Abrir o permitir que el personal involucrado en la Grave Multa de 2 U.I.T Paralización de actividad
operación de transporte abra los embaces
embalajes o bultos que contengan materiales y/o
residuos peligrosos.
 CONDUCTOR
CÓDIGO INFRACCIÓN CLASIFICACIÓN SANCIÓN MEDIDA PREVENTIVA
C.1 Iniciar el transporte cuando el vehículo y/o Grave Suspensión de la licencia Interrupción del viaje.
unidad de carga presenten defectos manifiestos de conducir por 3
o le falten equipos para una operación de meses.
transporte segura.
C.2 Iniciar el transporte cuando el vehículo y/o Grave Suspensión de la licencia Interrupción del viaje.
unidad de carga no cuente con la rotulación que de conducir por 3
corresponda al material y/o residuo peligroso, meses.
declarado en la guía de remisión-remitente.
C.3 No portar en la cabina del vehículo la Leve Amonestación Interrupción del viaje.
documentación exigente para el transporte que
señala el presente reglamento.
C.4 No aplicar el plan de contingencia, en caso de Grave Suspensión de la licencia
emergencia. de conducir por 6
meses.
C.5 No interrumpir el viaje cuando verifique fugas Grave Suspensión de la licencia
de los materiales o residuos peligrosos. de conducir por 6
meses.
C.6 No interrumpir el viaje cuando verifique Grave Suspensión de la licencia
desperfectos mecánicos del vehículo y/o unidad de conducir por 6
de carga o de sus respectivos equipos capaces meses.
de poner en riesgo la salud humana, el
ambiente y/o propiedad.
C.7 No interrumpir el viaje cuando las condiciones Grave Suspensión de la licencia
meteorológicas impidan la visibilidad del de conducir por 3
conductor. meses.
C.8 Estacionarse en puertas, túneles cruces en vías Grave Suspensión de la licencia Remoción del vehículo.
adyacentes a establecimientos públicos o de conducir por 3
lugares de fácil acceso al público. meses.
C.9 Transportar personas no autorizadas por el Grave Suspensión de la Paralización de actividad.
transportista en los vehículos y unidades de licencia de conducir
carga que transporten materiales y/o por 3 meses.
residuos peligrosos.

C.10 Abrir durante el transporte los envases Grave Suspensión de la Paralización de actividad.
embalajes o bultos que contengan materiales licencia de conducir por
y/o residuos peligrosos, salvo las excepciones 3 meses.
indicadas en el reglamento.

C.11 Eliminar o purgar, en el camino, calles cursos Grave Suspensión de la

de agua o en instalaciones no diseñadas para licencia de conducir por
tal efecto, así como verter innecesariamente 6 meses.
cualquier tipo de materiales y/o residuos
peligrosos.

C.12 Conducir los vehículos que transportan Grave Suspensión de la

materiales y residuos peligrosos por vías licencia de conducir por
distintas a las establecidas por el Ministerio de 6 meses.
Transportes y Comunicaciones o por vías
distintas a las vías alternas señaladas por las
municipalidades provinciales
correspondientes.

C.13 No permitir que la autoridad competente Grave Suspensión de la

realice las acciones de fiscalización que señale licencia de conducir por
el presente reglamento. 3 meses.
C.14 No contar con la licencia de conducir de Grave Suspensión de la Retención del vehículo y
categoría especial que señale el presente licencia de conducir por unidad de carga.
reglamento. 12 meses.
 DESTINATARIO
CÓDIGO INFRACCIÓN CLASIFICACIÓN SANCIÓN MEDIDA PREVENTIVA
D.1 No recibir, de inmediato al arribo de los Grave Multa 3 UIT
vehículos o unidades de carga, los
materiales y/o residuos peligrosos para su
descarga en el lugar indicado en la
correspondiente guía de remisión.

D.2 No proporcionar la información técnica Grave Multa 1 UIT

necesaria que le fuera solicitada por el
transportista o autoridad correspondiente,
en caso de emergencia.

D.3 No prestar apoyo técnico necesario que le Grave Multa 1 UIT

fuera solicitado por el transportista o
autoridad competente, en caso de
emergencia.

D.4 No permitir la realización de las acciones de Grave Multa 2 UIT

control que realice la autoridad
competente.

D.5 Realizar maniobras de descarga con Grave Multa 3 UIT Paralización de actividad.
personal no capacitado conforme al
presente reglamento y/o que no cuente con
el equipo de protección adecuado a la labor
que desempeña.
PREGUNTAS