II UNIDAD:

El estado como eje del desarrollo

Nacional
EL POPULISMO
IBAÑISTA
 Contenidos de clase:
 El populismo en América Latina.
 El Gobierno de Carlos Ibáñez del
Campo

Objetivos de la clase:
 Reconocer al populismo como un régimen político característico de
América Latina, que en Chile se aplicó en algunas prácticas y etapas de
gobierno de mediados de siglo XX.
 Analizar los factores que provocaron la crisis del modelo ISI durante la
década de 1950, y comprender las limitaciones que tuvo el gobierno de
Carlos Ibáñez para resolverla.
 POPULISMO
Características del
Definición: Populismo:
 Es un fenómeno Líder Carismático
político que surge
durante el siglo XX en Discurso Emotivo
América Latina.
• Utilizado como recurso y Nacionalista
respuesta política.
• Se basa en un movimiento de Antiimperialista
masas a cargo de un líder,
quien a través de su figura y no Antioligarca
de su ideología, detenta el
poder.
• Apela al Pueblo y la Autoritario
comunidad nacional
• Pretende una vinculación Sin ideología clara
directa con las masas,
descartando cualquier tipo de Caudillista
mediación institucional.
 Surgimiento del Populismo en A. Latina
Contexto: Crisis económica, política y social

 Surge tras el estancamiento del crecimiento económico en dos

momentos: Tras la Depresión del ´29 o a partir de la Crisis Modelo
ISI.

 Descrédito de los Partidos Políticos tradicionales

 Aumento del malestar social: A raíz de la Desigualdad Social

 Coexistencia de grupos sociales antagónicos: Burguesía y clase

Obrera.
Experiencias Populistas en América Latina
Experiencias Populistas en América Latina
 Experiencias Populistas en América Latina
El caso de Chile.

Gobierno de Carlos Ibáñez del

Campo (1952 – 1958)

Discurso nacionalista, moralista,

antioligárquico.

Campaña basada en múltiples

promesas de cambio y críticas a
los sectores políticos.

Sin vínculos partidarios 

Postura “acomodaticia”
 El Populismo Ibañista
Las elecciones de 1952
Contexto de Chile: Crisis económica,
política y social
Crisis económica  Estancamiento Modelo ISI

Escaza credibilidad de los Partidos Políticos en general. En

especial el Partido Radical
Ibáñez se transforma en la tercera opción: Ni Derecha ni
Izquierda. Sin discurso ideológico claro.
Descontento de la sociedad en general manifestada en la ola
de protestas, por las condiciones sociales del país.
Creencia social sobre la necesidad de una figura con autoridad
que restablezca el orden.
Resultado Elecciones Presidenciales 1952
Candidatos Partido / Apoyo Votos
Partido Agrario Laborista,
Carlos Ibáñez del Campo Partido Socialista Popular,
Partido Femenino Chileno 446.439 (46.79%)

Arturo Matte Larraín Partido Liberal y 265.357 (27.81%)

Conservador
Pedro Enrique Alfonso Partido Radical 190.360 (19.95%)

Salvador Allende Partido Socialista 51.975 (5.45%)

Goessens

Con la elección de Ibáñez se rompe el ciclo de la política chilena

caracterizada en alianzas políticas
 El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958
Llamado “El General de la Esperanza”

Su discurso apunta a barrer con la

“Politiquería”
Objetivos de Gobierno:
• Aumentar el control del Estado en
materia económica
• Fortalecer el empresariado local
• Implementar políticas de redistribución
del ingreso
• Profundizar la democratización social
• Generar una organización de
trabajadores proclive a su gobierno
 El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958
Primera Fase  1952 - 1955 continúa las políticas económicas de
los Gob. Radicales: Intervencionismo Estatal
Segunda Fase  1955 - 1958 lleva a cabo una liberalización de la
económica a partir de su acercamiento a la Derecha

Intervencionismo Estatal

En Economía
• Creación de empresas a través de la CORFO: IANSA (1953), ENAF (1955)
• Banco del Estado de Chile (1953)
• Impulso a la Minería: Creación del Ministerio de Minería y del Depto. del Cobre.
En Educación:
• Creación de la Superintendencia de Educación Pública
• Creación de la Dirección General de Educación Primaria y las Juntas comunales de
Auxilio Escolar
En Vivienda:
• Estudio de Políticas habitacionales y construcción de viviendas  CORVI
 El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958

Solicitó del Congreso facultades

extraordinarias para dictar leyes económicas
destinadas a aumentar el control del Estado en
la economía, sancionar la especulación
financiera y favorecer la organización de los
trabajadores.

FASE
AUTORITARIA
 El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958
crisis económica y desprestigio de los partidos
políticos hizo que Ibáñez tomara una postura
populista.

Se realizó un reajuste salarial del 45% (en un

contexto de inflación) para ganar el apoyo del
movimiento sindical

El gobierno de Ibáñez apoya la fundación de la  Permite la unión y fuerza del

Central Única de Trabajadores (CUT, 1954),
bajo el liderazgo de Clotario Blest.
Estas medidas fueron un fracaso, ya que la
inflación llegó a niveles históricos (83,8%),
generando malestar social y protestas.
sindicalismo en el país.
 Demandas: Aumento de los
Salarios, protección del empleo,
derecho de organización y el fin de
la “Ley Maldita”.
 Llevaron a cabo Huelgas Generales
en 1954, 1955 y 1956.
El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958
 El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958
La misión Klein – Sacks.
 Contratada en 1955 para estabilizar la situación del país
 Es una asesoría económica del FMI
 contó con el apoyo de la Derecha  Figura de Edwards

Diagnóstico

“La inflación chilena se debía al excesivo

nivel de demanda, causado por el alto
nivel de gasto público y las restricciones
estatales al funcionamiento del libre
mercado”.

Propone

La liberalización de la Economía
Restricción de la intervención del Estado.
 El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958
La misión Klein – Sacks.

Medidas:
• Fin de las trabas arancelarias.
• Reajustes salariales.
• Supresión de subsidios en bienes
básicos.
• Eliminación de control de precios

Resultados:
•Caída de la inflación: En 1953 llegó al 52.2% y en 1955 al 83.8%, en
1956 a un 37.7%, 1957 a un 17.2% y en 1958 a un 32.5%
•Descontento social e impopularidad.
•Industria nacional se vio afectada por competencia internacional.
El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958
Bloque de Saneamiento

Comisión Parlamentaria de partidos de Centro e

Izquierda creada en 1958 en el Congreso Nacional.
Pretende llevar a cabo reformas , evitando el triunfo de
la Derecha.

 Cédula de Identificación única

 Penalización del cohecho
 Derogación de la Ley de Defensa
Permanente de la Democracia.
El segundo gobierno de Ibáñez 1952 - 1958

El sistema de partidos

Se produjeron grandes cambios en

la izquierda y el centro político

IZQUIERDA: CENTRO:
En 1956 nace el FRAP El pragmático Partido
de la unión del PS Radical es desplazado
con el PC por el doctrinario
(clandestino) Partido Demócrata
Cristiano creado en
1957
 Las debilidades del gobierno Ibañista.

Imposibilidad de superar la
Inflación

Falta de cohesión entre los

grupos de apoyo

Política zigzagueante de Ibáñez:

Giro hacia la Derecha e
Izquierda

Descontento de la clase
trabajadora