Ejecución de Obras Públicas

Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF

Subdirección de Desarrollo de Capacidades

Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
1
Expediente Técnico de Obra
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2
 EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA

Es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o

económico que permiten la adecuada ejecución de una obra.

 Memoria descriptiva.  Análisis de precios.

Comprende  Especificaciones técnicas.
 Planos de ejecución de obra.
 Metrados.
 Presupuesto de obra.
 Valor referencial.
 Calendario de avance de obra
valorizado.
 Fórmulas polinómicas.
 Fecha del presupuesto

 Estudio de suelos.
Si el caso
 Estudio geológico.
requiere
 Impacto ambiental.
 Otros complementarios.
 En las obras ejecutadas por concurso oferta o llave en mano que
impliquen la elaboración del expediente técnico no podrán aprobarse
EXPEDIENTE adicionales de obra por defectos o deficiencias del expediente técnico,
TÉCNICO DE OBRA en virtud a que el ejecutor de obra es el responsable de su elaboración y,
en consecuencia, de los defectos que pudiera presentar, de conformidad
con la Opinión Nº 028-2011/DTN.

Es Por un consultor de obras, de la especialidad o

elaborado especialidades que correspondan a las exigencias
de cada proyecto en particular.

También Por la propia Entidad

puede (administración directa) .
ser
elaborado
El ejecutor de obra debe
Por el ejecutor de la obra contar, además, con el
En este
(obras ejecutadas bajo las registro de consultor de
caso obra o consorciarse con un
modalidades llave en mano o
consultor de obra.
concurso oferta).
 EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA
El expediente técnico
generalmente es
elaborado por varios
profesionales.
El artículo 20 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado dispone que,
para la ejecución de una obra, es
necesario contar con expediente técnico,
el cual debe adjuntarse al expediente de Ingeniero Sanitario
contratación. Ello debido a que
normalmente el expediente técnico es
elaborado y aprobado con anterioridad a
la contratación de la ejecución de la obra. Arquitecto
No obstante, existen determinados
supuestos en los que la elaboración del
expediente técnico y la ejecución de la
Sin embargo, el consultor de
obra se contratan de manera conjunta,
obra contratado o
esto mediante las modalidades de
proyectista - es el único
ejecución contractual llave en mano o responsable ante la Entidad
concurso oferta por la calidad del expediente
técnico.
¿Cómo se aprueba el
expediente técnico?

Formará parte del documento que aprueba el expediente técnico, el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos (CIRA), emitido por la Dirección de Arqueología del Ministerio de Cultura, en caso corresponda.
TIPOS DE EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA
Es el que aprueba la Entidad
con anterioridad al inicio de la
obra y es utilizado en el
proceso de selección para que
los postores formulen su
propuesta.
Expediente técnico original
Es el expediente técnico de la prestación
adicional de obra es el que se aprueba y es
elaborado por la Entidad de forma directa o
indirecta, a través de un consultor de obra, el
expediente técnico adicional podrá ser
elaborado por el ejecutor de la obra, en calidad
de prestación adicional de obra (Opinión Nº 083-
2011/DTN). El expediente técnico adicional será
aprobado de la misma forma en que fue
aprobado el expediente original.
Expediente técnico adicional
 MODIFICACIÓN DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO
DE OBRA

No puede ser objeto de modificaciones ya que ello implicaría modificar el

contrato. Sin embargo, en el caso se detecten defectos en el expediente
técnico, modificaciones del plazo, adicionales de obra, indicaciones ante
absolución de consultas por parte del proyectista o la Entidad y otras acciones
que puedan darse, siempre que sean necesarias para el cumplimiento de la
finalidad del contrato, podrá modificarse el expediente técnico.

Es necesario señalar que toda modificación del expediente técnico debe

contar con la respectiva justificación y el sustento técnico.
 RESPONSABILIDADES

 El consultor encargado de elaborar el expediente técnico

es responsable respecto a la calidad ofrecida y por los
vicios ocultos de los servicios ofertados durante el
La Entidad asumirá responsabilidad
periodo de 1 año, contado a partir de la conformidad
respecto a la elaboración del
otorgada por la Entidad.
expediente técnico cuando el mismo
 La participación del consultor no se extingue con la
haya estado a su cargo bajo
elaboración del expediente técnico, sino que debe
administración directa. En caso el
prolongarse a fin de atender los requerimientos que la
expediente técnico haya sido
Entidad le formule durante la ejecución de la obra.
elaborado por un consultor externo,
 En el caso de la modalidad de ejecución contractual de
ello no menoscaba la
concurso oferta, en vista que el contratista es proyectista
responsabilidad que la Entidad tiene
y ejecutor de obra a la vez, asume entera
respecto del expediente técnico.
responsabilidad por el diseño de la obra, debiendo
prever en el expediente técnico las eventualidades que
puedan afectar su ejecución.
Del Consultor De la Entidad
El expediente técnico podrá incluir el cumplimiento de normas técnicas; tales disposiciones
se aplicarán cuando corresponda al objeto de la obra a ejecutar.

En función al objeto
de la obra, existen
normas técnicas que
deben considerarse
en el expediente
técnico, pues
resultan necesarias
para la correcta
ejecución de la
misma.
Firma de contrato e inicio de obra
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REQUISITOS ADICIONALES PARA LA
FIRMA DEL CONTRATO DE OBRA

1. Constancia de Capacidad Libre de Contratación.

2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de

Ejecución de Obra (CPM), el cual debe presentar la ruta crítica y la lista de hitos claves
de la obra.

3. Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la

ejecución de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado.

4. Entrega de calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la contratación

lo requiera.

5. Entregar el desagregado de partidas que da origen a la oferta, en caso de obras sujetas

al sistema de suma alzada.
 RESPONSABILIDAD
DEL EJECUTOR Y DEL
SUPERVISOR

El contratista es responsable de la totalidad de las prestaciones

derivadas del contrato, debiendo realizar todas las acciones que estén a
su alcance, empleando la debida diligencia y apoyando el buen
desarrollo contractual para conseguir los objetivos públicos previstos.

El plazo de responsabilidad no puede ser inferior a siete (7) años,

contado a partir de la conformidad de la recepción total o parcial de la
obra, según corresponda. En caso del proyectista el plazo es no menor
de 1 año después de otorgada la conformidad.
SUPERVISION DE LA
ENTIDAD

La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos

sus niveles directamente o a través de terceros. El hecho de que
la Entidad no supervise los procesos, no exime al contratista de
cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda
corresponder.

Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial

del contrato debe estar vinculado al del contrato de la prestación a
supervisar y comprender hasta la liquidación de la obra.
PLAZO DE EJECUCION CONTRACTUAL DE
OBRA

El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones

1. Que la Entidad designe al inspector o el supervisor, según corresponda;

2. Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecuta la
obra, según corresponda;

3. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de

acuerdo con las Bases, si lo hubiera asumido como obligación;

4. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo, en caso
este haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y observaciones;

5. Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo

SUPUESTOS PARA DIFERIR EL PLAZO DE
EJECUCION

La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de
ejecución de la obra en los siguientes supuestos:

a) Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la

obra, hasta la culminación de dicho evento.

b) En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las condiciones

previstas en los literales a) o b) de la diapositiva anterior, hasta el
cumplimiento de las mismas.

En los supuestos previstos en el párrafo anterior, las circunstancias invocadas se

sustentan en un informe técnico que forma parte del expediente de contratación,
debiendo debiéndose suscribir la adenda correspondiente.
 SUSPENSION DEL PLAZO DE EJECUCION
CONTRACTUAL EN LA EJECUCION DE OBRA

Por eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra, éstas
pueden acordar suspender el plazo hasta la culminación de dicho evento.

El contratista puede suspender la ejecución de la prestación cuando la Entidad no cumpla

con el pago de tres (3) valorizaciones consecutivas.

Cuando se produzca la suspensión del contrato de obra, corresponde también la

suspensión del contrato de supervisión.

La suspensión del plazo da lugar al pago de mayores gastos generales variables,

directamente vinculados, debidamente acreditados.

Esta disposición también se aplica en caso la suspensión de la ejecución de la obra se

produzca como consecuencia del sometimiento a arbitraje de una controversia.
RESIDENTE DE OBRA

Durante la ejecución de la obra debe contarse, de modo permanente y directo,

con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el
contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual
puede ser ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los
trabajos, con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, en
función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.

Por su sola designación, el residente representa al contratista como responsable

técnico de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.

El residente de obra no podrá prestar servicios en más de una obra a la vez,

salvo en el caso de obras convocadas por paquete.
INSPECTOR O SUPERVISOR DE
OBRA

Durante la ejecución de la obra, debe contarse, de modo permanente y directo, con un

inspector o con un supervisor, según corresponda.

El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente

designado por esta, mientras que el supervisor es una persona natural o jurídica
especialmente contratada para dicho fin.

El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir con la misma experiencia y

calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.

Es obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutar sea igual o

mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
respectivo.

El supervisor de obra, cuando es persona natural, o el jefe de supervisión, en caso el

supervisor sea persona jurídica, no podrá prestar servicios en más de una obra a la vez,
salvo en el caso de obras convocadas por paquete. Es causal de sanción.
FUNCIONES DEL INSPECTOR O
SUPERVISOR DE OBRA

Es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución

técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato,
además de la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la
obra.

En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su plantel

técnico.

El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro

de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su
juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de
materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones
técnicas y para disponer cualquier medida generada por una emergencia.

Su actuación debe ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.

CUADERNO DE OBRA

En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra,

el mismo que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus páginas por el
inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente, a fin de evitar su
adulteración.

Dichos profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el

cuaderno de obra, salvo en los casos de ausencias excepcionales debidamente
autorizadas por la Entidad, en los que puede autorizarse la firma del cuaderno de
obra a otro profesional, el cual ejercerá esta labor de forma exclusiva e indelegable.

El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del

residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.

Concluida la ejecución y recibida la obra, el original queda en poder de la Entidad.

ANOTACIONES EN EL CUADERNO
DE OBRA

En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución
de esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el residente, según
sea el que efectúe la anotación.

Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el

cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al inspector o supervisor,
según corresponda, por el contratista o su representante, por medio de comunicación
escrita.

Los profesionales autorizados para anotar en el cuaderno de obra deben evaluar

permanentemente el desarrollo de la administración de riesgos, debiendo anotar los
resultados, cuando menos, con periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos
afectados o no cumplidos de ser el caso.

El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por la Entidad
ADELANTOS DE OBRA

Adelanto Directo, en ningún caso excede el 10% del monto del contrato original.

• Se solicita dentro de los 8 días siguientes a la firma del contrato, adjuntando la

garantía y el comprobante de pago correspondiente, vencido dicho plazo no procede
la solicitud.
• Debe entregarse dentro de los 7 días siguientes de recibida la mencionada
documentación

Adelanto para Materiales, no deben superar el 20% del monto del contrato original.

• El plazo para solicitarse y entregarse debe establecerse en las Bases.

• Las solicitudes deben realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución contractual.
• No procede el adelanto cuando sean realizadas con posterioridad a las fechas
señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
• Debe ceñirse a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus
modificatorias.
Valorización, Ampliación, Adicional y
Liquidación de obra
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 VALORIZACIÓN

Es la cuantificación económica del avance físico en la ejecución de la obra,

realizada en un período determinado.

Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta, toda vez que en la

liquidación final es donde se define el monto total de la obra y el saldo a cancelar.

¿ Qué sucede si el contratista está en
desacuerdo con los metrados o la
valorización?
Se resolverán en la liquidación final del contrato, sin
perjuicio de que el contratista cobre la parte no
controvertida.
Podrá iniciar un procedimiento de conciliación o
arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles
después de ocurrida la controversia si la valorización
de la parte en discusión representa un monto igual o
superior al 5% del contrato actualizado.
PROCEDIMIENTO
DE VALORIZACIÓN

Las valorizaciones se formularán en

1 función a los metrados ejecutados, al que
se multiplica los precios unitarios Metrado
ofertados por el contratista, agregando los Metrado Metrado
Partida Expediente
ejecutado valorizado
montos proporcionales de gastos Técnico
generales y utilidad de oferta del
Elaboración según
contratista; y a éste monto se agregará el
el sistema de
contracción de IGV. A 100m3 90m3 90m3
precios unitarios
2 B 2303 2302
200m2
El sistema de precios unitarios será
aplicable a las obras, que por
naturaleza, no permita conocer con IMPORTANTE: La diferencia se paga
exactitud p precisión las cantidades mediante una prestación adicional
o magnitudes requeridas.
por mayores metrados.
PROCEDIMIENTO
DE VALORIZACIÓN Son aquellas donde las cantidades,
1 magnitudes y calidades están totalmente
definidas, por ejemplo las obras de
edificación.
Elaboración según el
sistema de Las valorizaciones se formularán con los metrados
contratación a suma 2 contratados, con los precios unitarios del valor
alzada referencial, al que se agregaran los montos por
gastos generales y utilidad del valor referencial; y
a éste subtotal se multiplica el factor de relación,
calculado hasta la quinta cifra decimal; y a éste
monto se agregará el porcentaje correspondiente
del Impuesto General a las Ventas (IGV). La
valorización se efectuará hasta el total de los
metrados del presupuesto de obra del expediente
técnico.
Factor de relación es un número que
se obtiene de dividir el monto de la
oferta ganadora entre el monto del
valor referencial, cuya finalidad
principal es ajustar el monto (precio)
de las valorizaciones realizadas en las
obras que se ejecutan bajo el sistema
a suma alzada al monto ofertado por
el contratista.
Ejemplo: si el que ganó el proceso de
selección ofertó S/. 950.000.00 mientras
que el valor referencial había sido
S/.1,000.00, entonces el factor de
relación será = 0,95000.

Metrado
Metrado Metrado
Partida Expediente observación
ejecutado valorizado
Técnico
No hay
A 100m3 90m3 100m3
deductivo
No se paga
B 200m2 2303 2002 mayores
metrados
 VALORIZACIÓN
Ejemplo:

Las valorizaciones deben ser aprobadas y remitidas a la Valorización de obra:

Entidad por el supervisor (o inspector) de la obra, en un Marzo 2016
plazo máximo de cinco (5) días calendario contados del Fecha de elaboración de la
primer día hábil del mes siguiente al de la valorización, valorización y su remisión al
Aprobación supervisor, de ser el caso:
para periodos mensuales. Cuando las valorizaciones se 31.03.2016
refieran a períodos distintos a los previstos en el párrafo
Primer día hábil del mes de
anterior, la Entidad deberá establecer, en las Bases o el abril 2016: Viernes 01
contrato, el tratamiento correspondiente. Plazo de aprobación cinco
(5) días calendario,
Serán canceladas por la Entidad hasta el último día del contados desde el
Pago mes siguiente de la valorización, en caso de períodos 01.04.2016
Fecha máxima de pago de la
mensuales. En casos distintos, lo establecerán las Bases. valorización de marzo 2011:
De no efectuarse el pago en el plazo antes indicado, el 30.04.2011
contratista tendrá derecho al pago de intereses legales.
AMPLIACIÓN DE PLAZO

Es la extensión del tiempo previsto para la ejecución de la obra, en función a las

causales previstas en la normativa de contrataciones del Estado.

cuando la obra ha seguido en ejecución a un ritmo menor al programa en el

Por atraso calendario de avance de obra y ello no permita concluir la obra en el plazo
previsto.
Tipos
implica que la totalidad de la obra dejó de trabajar y por ello no se puede cumplir
Por paralización con el plazo previsto.

1. Atraso y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

causales 2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que
no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios
unitarios.

a. Siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
Requisitos
b. El atraso o la paralización no sea atribuible al contratista
 PROCEDIMIENTO DE
AMPLIACIÓN DE
PLAZO
Si no hay resolución

i Días ……… f 15 días 5 días 10 días Ampliación de plazo

consentida
Ocurrencia casual

Solicitará Informe con Emitirá

Cuantificará opinión Resolución
Sustentará

De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o
supervisor en su informe. Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se
pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista.
EFECTOS DE LA
AMPLIACIÓN DE
PLAZO

Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos y los
gastos generales variables, ambos directamente vinculados con dicha ampliaciones.

Los costos directos deben encontrase debidamente acreditados y formar parte de aquellos
conceptos que integren la estructura de costos de la oferta económica del contratista o del valor
referencial, según el caso.

Los gastos generales variables se determinan en función al número de días correspondientes a la

Económicos ampliación multiplicado por el gasto general variable diario, salvo en los casos de prestaciones
adicionales de obra.

Solo cuando la ampliación de plazo sea generada por la paralización total de la obra por causas ajenas
a la voluntad del contratista, dará lugar al pago de mayores gastos generales variables debidamente
acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables
de la oferta económica del contratista o del valor referencial, según el caso.

Como parte de los sustentos se requiere detallar los riesgos que dieron lugar a la ampliación de plazo.
.
EFECTOS DE LA
AMPLIACIÓN DE
PLAZO

La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los mayores gastos generales, a
presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programación CPM
correspondiente, la lista de hitos no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su impacto,
considerando para ello sólo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo
concedida, en un plazo que no puede exceder de siete(7) días contados a partir del día siguiente de la fecha de
Sobre notificación al contratista de la aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o supervisor eleva a la Entidad, con
calendario los reajustes concordados con el contratista, en un plazo máximo de siete (7) días desde la recepción. En un plazo no
mayor de siete (7) días, a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor, la Entidad
debe pronunciarse sobre el mismo, el que, una vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no
pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector o
supervisor.

Sobre otros En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad debe ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por ésta y
contratos vinculados directamente al contrato principal. (Ejemplo: contrato de supervisión).
PRESTACION
ADICIONAL
DE OBRA

Es aquella no considera en el expediente técnico, ni en el contrato original, cuya

realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta
prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional.

a. Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato.

Causales b. Deficiencias en el expediente técnico de la obra.
c. Por causas no previsibles en el expediente de obra

Mayor Metrado es más cantidad de una partida contractual. Los adicionales de

mayores metrados sólo se generan en las obras contratadas a precios unitarios. Los
adicionales de mayores metrados no existen en las obras contratadas a suma
Tipos alzada.

Obra complementaria es una partida “nueva” es decir una partida que no existe en
el presupuesto contractual. Los adicionales por obras complementarias se generan
en las obras contratadas a precios unitarios y a suma alzada.
 FLUJO ADICIONAL
DE OBRA
22 días

• Supervisor comunica con informe tecnico.

Se detecta
• Entidad define Exp. Tec.
necesidad de
de adicional
adicional
5 días 5 días 12 días

Emite acto
Anotación en Supervisor informa resolutivo
cuaderno de obra procedencia
Nota: Si la Entidad se excede en emitir
pronunciamiento, podría proceder
ampliación de plazo.
RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS

En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno

de obras y solicita la recepción de la misma.

El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) días posteriores a la

anotación, lo informa a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente en el
cuaderno de obra.

En caso se informe que la obra ha culminado, la Entidad debe designar un comité de

recepción dentro de los siete (7) días siguientes a la comunicación del inspector o
supervisor

• El comité está integrado, cuando menos, por un ingeniero o arquitecto, siendo el

inspector o supervisor solo asesor técnico de dicho Comité.

• El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos o el representante del Órgano

de Control Institucional de la Entidad puede participar, en calidad de veedor, en la
recepción de la obra, la ausencia del veedor no vicia el acto
RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS

En un plazo no mayor de 20 días siguientes a su designación, el comité inicia el

procedimiento de recepción de obra. Para tal efecto verifica el cumplimiento de los
planos y especificaciones técnicas. De no existir observaciones, se procede a la
recepción de la obra.

De existir observaciones, éstas se consignan en un Acta y el contratista dispone de

1/10 del plazo de ejecución vigente para subsanar las observaciones, plazo que se
computa a partir del quinto día de suscrito el Acta.

Subsanadas las observaciones, el contratista solicita nuevamente la recepción de la

obra lo cual es verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad.

El comité de recepción, dentro de los siete (7) días siguientes de recibido el informe
verifica la subsanación de las observaciones, no pudiendo formular nuevas
observaciones. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comité de
recepción, se suscribe el Acta de Recepción de Obra.
RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS

En caso el contratista o el comité de recepción no estuviese conforme con las

observaciones o la subsanación, anota la discrepancia en el acta respectiva. El comité
de recepción eleva al Titular de la Entidad todo lo actuado con un informe sustentado
de sus observaciones en un plazo máximo de cinco (5) días. La Entidad debe
pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo.

De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida a Junta de Resolución de

Disputas, conciliación y/o arbitraje, según corresponda, dentro de los treinta (30) días
hábiles posteriores al pronunciamiento de la Entidad o al vencimiento del plazo en que
este debió realizarse.

Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo otorgado,
se considera como demora para efectos de las penalidades y puede dar lugar a que la
Entidad resuelva el contrato por incumplimiento.
 LIQUIDACIÓN DE
OBRA

Cálculo técnico, efectuado dentro de las

condiciones contractuales (penalidades, intereses,
gastos generales, etc.), cuya finalidad es
determinar el costo total de la obra, el mismo que
al compararlo con los montos pagados por la
Entidad, podrá determinar el saldo económico, ya
sea a favor o en contra del contratista.
A suma alzada las partidas se liquidan al 100%, salvo
que se hayan aprobado adicionales o deductivos.
A precios unitarios corresponderá hacer un
remetrado de todas las partidas de obra a fin de
determinar su real ejecución, se deben tener también
presentes los presupuestos adicionales y deductivos.

De Cuentas: La liquidación de cuentas

de una obra (acta de constatación
física e inventario en el lugar de la Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se
Tipos obra) corresponde a una obra no deben establecer los valores de la siguiente fórmula:
terminada, que no se culmina debido a
una resolución de contrato.
SALDO DE LIQUIDACIÓN = COSTO FINAL – PAGOS EJECUTADOS
Final: La liquidación final de una obra
terminada (acta de recepción de obra)
corresponde a una obra culminada, ya
sea dentro o fuera de su plazo, es decir
con o sin penalidad.
 SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS EN
LA LIQUIDACIÓN DE
OBRA
Aprueba

60 días 60 días
Acta de recepción Observa
Contratista 15 Contratista se
Entidad emite
presenta días pronuncia
pronunciamiento
liquidación
Prepara
nueva
liquidación 15
días

Arbitraje
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Abg. Norbert Caurino Paucar
ncconsultoressa@gmail.com
40