Nacionalidad y

Ciudadanía
Artículo 10 al 17 de la Constitución Política de la República.
Concepto de Nacionalidad

Es un vínculo jurídico que liga a una

persona con un Estado determinado y
que da origen a derechos y obligaciones
recíprocas.
Fuentes de la Nacionalidad

 Las Fuentes de la Nacionalidad son las formas como se determina quiénes

son nacionales de un Estado. Se clasifican en:

 Fuentes originarias: Son aquellas que atribuyen la nacionalidad en el

momento del nacimiento, atendiendo ya sea al territorio en que ocurre
éste o a la nacionalidad de los padres. Estas son: JUS SOLIS y JUS
SANGUINIS.

 Fuentes derivadas: Son aquellas que atribuyen una nacionalidad en

reemplazo de una anterior, o bien, ocasionan doble nacionalidad. Ello
ocurre con la carta de nacionalización y la nacionalización por ley.
JUS SOLIS
 Es una fuente originaria recogida en el numeral 1 del artículo 10
CPR al expresar que “son chilenos: 1° Los nacidos en el territorio de
Chile…”.

 Se han establecido dos excepciones a esta fuente:

 La primera corresponde a los hijos de extranjeros que se
encuentren en Chile en servicio de su Gobierno. El nacimiento
debe ocurrir en territorio chileno.
 La segunda corresponde a los hijos de extranjeros transeúntes.
Transeúntes son aquellos extranjeros que no tienen domicilio civil
ni político en Chile; esto es, que no tienen el ánimo real ni
presunto de permanecer en el país; su residencia es puramente
transitoria.
 El inciso final del artículo 10 señala que “la ley reglamentará los
procedimiento de opción por la nacionalidad chilena, de
otorgamiento, negativa y cancelación de la carta de
nacionalización, y la formación de un registro de todos estos
actos”.
 Es decir, que se le confiere un derecho de opción a las personas
nacidas en Chile en las situaciones de excepción del ius solis,
precisamente para optar a la nacionalidad chilena.
 Lo anterior se encuentra regulado por el Decreto Supremo N° 5.142,
el que fuera modificado por la ley 20.888 del 08 de enero de 2016,
que señala que deberán hacerlo mediante una declaración en
que manifiesten que optan por la nacionalidad chilena, y tendrán
el plazo de 1 año contado desde que el interesado cumpla 18
años. Hasta antes de la modificación, el plazo comenzaba a correr
desde que cumplía 21 años.
JUS SANGUINIS

 Es una fuente originaria consagrada en el numeral 2 del

artículo 10 CPR que expresa “son chilenos: 2° Los hijos
de padre o madre chilenos, nacidos en territorio
extranjero. Con todo, se requerirá que alguno de sus
descendientes en la línea recta de primer (padres) o
segundo grado (abuelos) haya adquirido la
nacionalidad chilena en virtud de los numerales 1, 3, y 4
del artículo 10.
Carta de Nacionalización

 Es una fuente derivada de la nacionalidad chilena y es

otorgada por Decreto Supremo.
 Los requisitos para nacionalizarse se encuentran
regulados en el Decreto Supremo número 5.142, es
definitiva el interesado debe tener mas de 18 años,
debe tener mas de 5 años de residencia en el territorio
de la República, y ser titular del permiso de
permanencia definitiva.
Nacionalización por ley.

 Se trata de un honor que se concede a quienes han

prestado grandes servicios al país. Estos servicios
pueden ser de cualquier naturaleza. Pero la doctrina
está conteste que puede tratarse de servicios prestados
también a la Humanidad, los que motivan el honor de
la nacionalización por ley.
 Se confirió esta distinción al jurista venezolano Andrés
Bello.
Causales de pérdida de la
Nacionalidad (artículo 11).
 Por renuncia voluntaria: Manifestada ante autoridad chilena competente.
Renuncia que solo producirá efectos si la persona, previamente, se ha
nacionalizado en país extranjero (artículo 11 N° 1).
 Por Decreto Supremo: En caso de prestación de servicios durante una
guerra exterior a enemigos de Chile o de sus aliados (artículo 11 N° 2).
 Por cancelación de la carta de nacionalización: Se refiere a los que
adquirieron la nacionalidad conforme al numeral 3 del artículo 10. Por lo
tanto, es el Decreto Supremo N 5.142 el que regula esta materia (artículo
11 N° 3.
 Por ley que revoque la nacionalización concedida por gracia: Se otorga a
través de una ley ordinaria y se revoca a través de una ley ordinaria.
Recurso o acción de reclamación de
nacionalidad (artículo 12).
 “La persona afectada por un acto o resolución de autoridad
administrativa que la prive de su nacionalidad chilena o se la
desconozca, podrá recurrir, por sí o por cualquiera a su nombre,
dentro del plazo de 30 días, ante la Corte Suprema, la que
conocerá como jurado y en tribunal pleno. La interposición del
recurso suspenderá los efectos del acto o resolución recurridos”.

 Por lo tanto solo podrán recurrir de reclamación aquellos que

hayan sido privados de su nacionalidad conforme a los numerales
2 y 3 del artículo 11, en ambos casos, la pérdida de la nacionalidad
se hace efectiva a través de Decretos Supremos.
Concepto de Ciudadanía.

Es el conjunto de condiciones que el

derecho público exige para que las
personas naturales puedan ejercer
derechos políticos dentro de un Estado.
Requisitos para ser ciudadano.

Son ciudadanos:
Los chilenos que hayan cumplido 18 años de
edad: Se exige la nacionalidad, adquirida
por cualquiera de las formas que establece el
artículo 10
Que no hayan sido condenados a pena
aflictiva.
Derechos políticos que otorga la
ciudadanía (artículo 13).
 Otorga los derechos de sufragio, que permite participar
en las votaciones populares, que pueden ser elecciones
o plebiscitos.
 Derecho para optar a cargos de elección popular, que
es el derecho para poder ser elegido concejal, alcalde,
diputado, senador o Presidente de la República.
 Otorga los demás derechos que consagra la
Constitución y las leyes, como el derecho de
pertenecer a un partido político.
Ciudadanos chilenos en el extranjero
con derecho a sufragio.
 El actual texto de la Constitución desde el 03 de mayo de 2014 con la ley
20.748 otorgó derechos políticos a los chilenos que se encuentran en el
extranjero:
 “Los ciudadanos con derecho a sufragio que se encuentren fuera del país
podrán sufragar desde el extranjero en las elecciones primarias
presidenciales, en las elecciones de Presidente de la República y en los
plebiscitos nacionales. Una ley orgánica constitucional establecerá el
procedimiento para materializar la inscripción en el registro electoral y
regulará la manera en que se realizarán los procesos electorales y
plebiscitarios en el extranjero, en conformidad con lo dispuesto en los
incisos primero y segundo del artículo 18”.
 “Tratándose de los chilenos a que se refieren los números 2º y 4º del artículo
10, el ejercicio de los derechos que les confiere la ciudadanía estará sujeto
a que hubieren estado avecindados en Chile por más de un año”.
Extranjeros con derecho a sufragio.

 Artículo 14.- Los extranjeros avecindados en Chile por más de cinco años,
y que cumplan con los requisitos señalados en el inciso primero del artículo
13 (mas de 18 años y no haber sido condenados a pena aflictiva), podrán
ejercer el derecho de sufragio en los casos y formas que determine la ley.

 Los nacionalizados en conformidad al Nº 3º del artículo 10, tendrán opción

a cargos públicos de elección popular sólo después de cinco años de
estar en posesión de sus cartas de nacionalización.
Características del sufragio.
 El sufragio es el derecho político en virtud del cual los ciudadanos
concurren al gobierno del Estado, eligiendo a los titulares o integrantes de
órganos unipersonales o colegiados, o pronunciándose directamente
sobre las materias que le han sido sometidas a su decisión o consulta.
 Es universal: Los requisitos son mínimos, el ciudadano debe ser mayor de 18
años y no tener alguna indignidad penal prevista en la Constitución. Es un
derecho que se le otorga incluso a los analfabetos.
 Es personal: El ciudadano debe concurrir por sí mismo a emitir el sufragio.
 Es igualitario: El principio es: una persona, un voto. Los votos se cuentan, no
se pesan.
 Es secreto: Solo es conocido por el sufragante, para que emita su voto libre
de presiones.
 Es voluntario: Es decir, no es obligatorio, depende la voluntad del
sufragante emitir su voto o no hacerlo.
Causales de suspensión del derecho
de sufragio (artículo 16).
 Por interdicción en caso de demencia.
 Por hallarse la persona acusada de delito que merezca pena aflictiva o por
delito que la ley califique como conducta terrorista: Se refiere a las normas
sobre el nuevo procedimiento penal.
 Por haber sido sancionado por el Tribunal Constitucional en conformidad al
artículo 19 N° 15, inciso 7 de la Constitución: Se refiere a las personas que
hubieren tenido participación en los hechos que motivan la declaración
de inconstitucionalidad de partidos, movimiento u otras formas de
organización, que serán sancionados con las inhabilidades
constitucionales por 5 años.
Causales de pérdida de la ciudadanía
(artículo 17).
 Por pérdida de la nacionalidad chilena: Uno de los requisitos para
ser ciudadano, es ser chileno, por lo tanto, si se pierde la
nacionalidad, se pierde la ciudadanía.
 Por condena a pena aflictiva: Se refiere a la pena impuesta en la
sentencia y no a la que el delito tiene asignada por ley.
 Por condena por delito que la ley califique como conducta
terrorista y los relativos al tráfico de estupefacientes y que hubieren
merecido, además, pena aflictiva.
Recuperación de la ciudadanía.

 Los que la perdieron como consecuencia de la pérdida de la

nacionalidad, habrán de recuperar primeramente la nacionalidad
chilena, mediante una ley.
 Los que hubieren perdido la ciudadanía por la causal indicada en
el N° 2 del artículo 17, la recuperarán una vez extinguida la
responsabilidad penal.
 Los que hubieren perdido la ciudadanía por la causal indicada en
el N° 3 del artículo 17, podrán solicitar su rehabilitación al Senado
una vez cumplida la condena.