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LE MARCHÉS PUBLICS

AU MAROC Réalisé par:

Ait lMadani Sanaa


Mouhssin Ilham
Boulahia Basma

demandé par:

EL MEHDI ECHEBBA
PLAN GÉNÉRAL
 Définition
 Généralité
 Procédure de passation des marchés publics
 La révision des prix, la retenue de garantie
et la caution provisoire

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DÉFINITION
Un marchés publics est un contrat à titre
onéreux entre d’une part , un maitre
d’ouvrage et d’autre part une personne
physique ou morale ( entrepreneur,
fournisseurs ou prestataire de services) ayant
pour la satisfaction des besoins en matière de
fournitures, services ou travaux .

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CARACTÈRE DES PRIX
Marchés à prix ferme ou non révisable :
Le prix du marché est ferme lorsqu’il ne peux être modifié pendant le
délai de son exécution
marché de fourniture
Marché de service outre que étude
Pour étude si le délai est inf à 4 mois c’est ferme sinon il peut être ferme
Marchés à prix révisable :
Le prix du marché est révisable lorsqu'il peux être modifié en raison des
variations économiques en cours d’exécution de la prestation
Marché travaux (toujours révisable)

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LES PRIX DU MARCHÉ
Marchés a prix global
Est celui dans lequel un prix forfaitaire couvre l’ensemble des
prestations qui font l’objet du marché
Marché à prix unitaires
Est celui dans lequel les prestations sont décomposées, sur la base
d’un détail estimatif établi par le maitre d’ouvrage, en différents
postes avec indication pour chacun d’eux du prix unitaire proposé
Marché à prix mixtes
rassemble les deux

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TYPES DE MARCHÉS
Marchés cadre
On fait appel au marchés cadre lorsque la quantification et le rythme
d’exécution d’une prestation, ayant un caractère prévisible et
permanant, ne peuvent être entièrement déterminés à l’avance

Marché reconductibles:
Il peux être déterminées aussi à l’avance par le maitre d’ouvrage et
présente un caractère prévisible, répétitif et permanant.

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Marchés allotis :
Un marchés qui contient des différents lot (gros œuvre , menuiserie,
climatisation … )
Dans le cas où plusieurs lots sont attribués à un même concurrent, il
peut être passé avec ce concurrent un seul marché

Marchés a tranche conditionnelles :


lorsqu’on a une tranche ferme couverte par les crédits disponibles
et que le titulaire est certain de réalisé et une ou plusieurs tranche
qu’on est pas sur de leur réalisation

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Marché de conception-réalisation

Un marchés unique passés avec un prestataire ou un


groupement de prestataires et qui porte à la fois sur la
conception et l’exécution du projet ; on le fait lorsqu’on a
des prestations particulière nécessitent l’association des
concepteur et des réalisateurs :
1- il faut l’autorisation du chef de gouvernement
2- il est passé par voie de concours

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PROCÉDURE DE PASSATION DES
MARCHÉS PUBLICS

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PRINCIPE DE PASSATION DE
MARCHÉS PUBLICS :
1- la liberté d’accés à la commande publique
2- l’égalité de traitement des concurrents
3- garantie des droits des concurrents
4- transparence dans les choix du maitre d’ouvrage

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LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRE
1- copie de l’avis d’appel d’offre
2- exemplaire de CPS
3- les plans et les documents technique le cas échéant
4- le model de l’acte d’engagement
5- le model de bordereaux de prix BPDE
6- le model de bordereaux pour approvisionnement
7- le model de sous détail des prix
8- le model de déclaration sur l’honneur
9- le règlement de consultation

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L’AVIS DE DAO
On prépart deux avis un en arabe et l’autre en langue
étranger :
 l’objet
 L’administration qui lance l’appel d’offre
 la date d’ouverture des plis, l’heur, et le lieu
 Lieu de retrait du DAO
 Lieu de dépôt
 Classe et qualificatif exiger (le cas échéant)
 Date de visite de lieu (le cas échéant)
 L’ESTIMATION

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LE RÈGLEMENT DE
CONSULTATION
Est un document qui déterminé les conditions de
présentation des offres et les modalités
d’attribution des marchés. Le RC est signés par le
maitre d’ouvrage et mentionne notamment :
- la liste des pièces à fournir par les concurrents
- les critères d’admissibilités des concurrents et
d’attribution du marché, ces critères doivent être
objectifs ,non discriminatoires .

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LA COMMISSION DE
L’APPEL D’OFFRE

1- le président : représentant du MO
2- celui qui a préparé le marchés (bureau de marchés)
3- celui a qui on fait le marchés (bureau technique)
4- représentant du trésorier (comptable)
5- parfois le rapporteur du budget

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LES PLIS DES
CONCURRENTS
Dossier administrative :
1ere sous Déclaration sur l’honneur ; récépissés de la caution provisoire
enveloppe Dossier technique :

Une note indiquant les moyens humains , techniques et mentionnent les prestation déjà fait

Dossier additive :

Piece qui n’existe pas dans DA et DT + copie de RPS et RC signé

Offre financière :
2eme sous
enveloppe
Acte d’engagement + sous détails des prix + BDPE

Offre technique :
3eme sous
enveloppe
Les expères affectés ; méthodologie ; planning => cette notation donne lieu à une note technique
« NT »

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L’OUVERTURE DES PLIS EN
SÉANCE PUBLIC :
1 La séance d’ouverture des plis des concurrent est
publique, elle soutien au lieu, au jours et à l’heurs prévu
par le règlement de consultation;

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2 le maitre s’ouvrage s ’assure de la présence des membres dont la présence est
obligatoire

3 le président remet ensuite au membre de la commission le support écrit contenant


l’estimation des coups de prestation

4 le président demande au membre de la commission de formuler leur réserve ou


observation qui entachent la procédure

5 le président ouvre les plis des concurrents

6 le président ouvre ensuite l’enveloppe portant la mention dossier administrative et


technique

la séance publique prends fin ,le publique et concurrent se retire de la salle

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EXAMEN DES PIÈCE DU DOSSIER ADMINISTRATIF, DU
DOSSIER TECHNIQUE ET DU DOSSIER ADITIF

7 Écarte:
-Les concurrents qui n’ont pas respecter la présentation des pièce exiger

-Les concurrents qui n’ont pas respecter la présentations de leur dossier

-Les concurrents que n’ont pas présenter les pièce exiger

-Les concurrent qui sont représenter par la même personne dans le cadre du
marché

-Les concurrent qui, lorsque la présentation du cautionnement est exiger,


en produit de récépissé du cautionnement provisoire non original ou dans
l’objet n’est pas conforme à celui de l’appel d’offre

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8 Lorsque la commission constate des erreurs matériel ou des
discordance dans les pièces et dossier administratif, elle admet
l’offre des concurrents concerné sous réserve

9 la séance public est reprise, le président donne lecture de la liste


des concurrents admissible

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10 Lorsque ni l’offre technique ni l’offre variante, ni le dépôt des
échantillon ne sont exiger la commission poursuit ses travaux et
possède à l’ouverture et à l’examen des concurrent admit
11 Lorsque le dépôt des échantillons des prospectus offre
technique ou offre variante sont exiger:
 Le président ouvre ses enveloppe pour les concurrent admis
donne la lecture des pièce
 Les membre de la commission paraphent les enveloppent contenant
les offres financières des concurrents a chevale sur rabats et sur les
parties sue lequel s’applique

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EXAMEN DES ÉCHANTILLONS ET PROSPECTUS:

la commission d’appel d’offre peut avant de prononcé consulté toute


expert ou technique ou constituer une sous commission pour apprécier
la qualité technique des échantillons, prospectus
la conclusion de ceux-ci sont consignés dans des rapport qu’il
établisse et signent

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EXAMEN ET ÉVALUATION DES OFFRES
TECHNIQUES

Dossier Dossier Dossier


L’examen
administratif technique des
aditif
échantillons

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La commission possède, à clos, à l’évaluation
des offres technique, elle élimine les
conçurent qui ont présenter les offre
technique non pas conforme aux spécification
exiger par le règlement de consultation ou qui
ne satisfait pas au critères qui sont prévu

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L’OUVERTURE DES PLIS CONTENANT LES
OFFRE FINANCIÈRE EN PUBLIQUE
À la reprise de la séance publique, le président donne la
lecture à haute vois de la liste des conçurent admissible ainsi
que celle des concurrent non retenu sans dénoncé le motif
de leur élimination
Donne la lecture du montant et d’acte d’engagement
Les membre de commission paraphe les actes d’engagement,
le BPDE
Le bordereaux de prix pour approvisionnement le cas
échéant
La séance publique prend fin

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L’EVALUATION DES OFFRE DES CONCURRENT À HUIS
CLOS

1 Consulte un expert ou technicien


2 Écarte les concurrent dont l’offre financière:
 Ne sont pas conforme à l’objet du marché
 Ne sont pas signé
3 La commission vérifie ensuite le résultat des opération arithmétique des
offres financière des conçurent retenu
4 La commission possède ensuite au classement des offre des concurrent
retenu en vu de proposé au maitre d’ouvrage l’offre la plus avantageuse
5 la commission invite par lettre avec accusé de reception ou par faxe les
concurrent ayant présenter l’offre la plus avantageuse à :

Produire les pièces du dossier administratif


Confirmé les rectification et erreurs
Régularisé les discordance constaté dans les pièces

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6 président de la commission suspend la séances et fixe la
date et heure pour poursuivre les travaux
Les élément de repense doivent être produit dans un lis
fermé
 Non et adresse du concurrent
 l’objet du marché
 L’avertissement «  le plis ne doit êtres ouvert que par le
président de la commission «

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COMMENT JUGER OFFRE FINANCIÈRE ? :
POUR LES MARCHE MARCHE DE
TRAVAUX SERVICE(outre que
étude) OU
FOURNITURE
- EXCESSIVE

-- NORMALE
NORMALE -0,25< -0,35<

-- ANNORMALEMENT
ANNORMALEMENT
BASSE
BASSE

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JUGEMENT DE L ’OFFRE
FINANCIÈRE

Dans le cas d’un marché étude on exige l’offre technique


Qu’elle va être évaluer selon un barème figurant sur le R.C, cette
notation donne lieu a une note technique
cette O.T permet au M,O de designer son concurrent (mieux disant)

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RÉSULTAT
après 75 jours de la date de choix de l’attributaire ; ce
dernier devient titulaire du marche après la notification
d’approbation par l’autorité compétant

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LA REVISION DES PRIX
 DEFINITION:
C est la mécanisme qui permet de tenir compte de la
modification des prix entre la date de soumission et la date
d’exécution des travaux.

LES INFORMATIONS NECESSAIRE POUR FAIRE LA REVISION DES


PRIX:
la formule de calcul de révision
le montant donne par le décompte
la date de soumission et de décompte
les valeurs des index y corresponds
ordre de service
ordre d’arret et ordre de reprise
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CAUTION PROVISOIR:
libérée confisquée définitif

•Si l’entreprise n’est •Si l’attributaire •Si les conditions


pas attributaire retire son offre précèdent sont
•Si l’attributaire avant 75 jrs validés; le montant
retire son offre après •Constitution de est 3%
75 jrs C.D au delà de
•Caution définitive 30jrs
constituée dans le •Refus de
délai signature de
marche

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LA RETENUE DE GARANTIE
 on soustraie 10% de chaque décompte
jusqu’as atteindre 7% du montant du marche
après on soustraie 7% du marché

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