LAS ANTENAS DE TELECOMUNICACIONES DESARROLLO,

INCLUSIÓN SOCIAL Y SALUD HUMANA, RESULTADO DE

MEDICIONES DE RADIACIONES NO IONIZANTES

Ing. Danny Manuel Navarro Monzón

Especialista en telecomunicaciones
Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones
Ministerio de Transportes y Comunicaciones

22 de setiembre 2016
1
 Campos Electromagnéticos (CEM)

Los campos electromagnéticos (CEM) se

encuentran en la naturaleza y por lo tanto
siempre han estado presentes en la Tierra.

Sin embargo, durante el siglo XX, la

exposición ambiental a fuentes de CEM
hechas por el hombre, se ha incrementado
sin parar, debido a la demanda de la
electricidad, las crecientes tecnologías
inalámbricas y los cambios de ciertas
practicas laborales y conductas sociales.

Todos estamos expuestos a una mezcla

compleja de campos eléctricos y magnéticos
a muchas frecuencias diferentes, en el hogar
y en el trabajo.
2
 ¿Qué son los CEM?
Los CEM pueden ser divididos en un
sentido muy amplio en campos eléctricos y
magnéticos donde las fuentes incluyen:
 Líneas de energía
 Artefactos electrodomésticos,
 Computadoras,
 Instalaciones de radio y televisión,
 Teléfonos móviles y sus estaciones base

Los CEM son llamados radiaciones, pudiendo ser:

• Radiaciones No ionizantes (RNI)
• Radiaciones Ionizantes (RI)
 ¿Qué son los CEM?
Radiaciones No Ionizantes
No tienen la suficiente energía para modificar las moléculas
de las células vivas, pero tienen energía para generar calor.
Organismos Internacionales (1/5)

• Organización Mundial de Salud (OMS)

• La Comisión Internacional de Protección

Contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP)

5
 Organismos Internacionales (2/5)
Organización Mundial de Salud (OMS)
• El año 1996, creo el “Proyecto Internacional sobre los Campos Electromagnéticos - CEM”,
para evaluar las pruebas científicas de los posibles efectos sobre la salud de los CEM en
el intervalo de frecuencia de 0 a 300 GHz.

• “Ninguna de las recientes revisiones han concluido en que la exposición a campos de RF

debido a teléfonos móviles o a las estaciones base de los mismos tengan algún tipo de
consecuencia adversa en la salud.”

• Los estándares internacionales protegen a todos:

– usuarios de telefonía móvil,
– personas que trabajan cerca o viven alrededor de estaciones base
– y la gente que no hace uso de este tipo de comunicación”

FUENTE: http://www.who.int/peh-emf/en/

6
Organismos Internacionales (3/5)
Organización Mundial de Salud (OMS)
De acuerdo a los estudios científicos que viene realizando la
Organización Mundial de la Salud - OMS, hasta la fecha no
se ha demostrado que la exposición de las personas a
campos de radiofrecuencia de bajo nivel como los emitidos
por las estaciones base de telefonía móvil y la estaciones de
radio y televisión, cause efectos negativos a la salud.

Sin embargo, la OMS recomienda a los Estados como

medida de precaución, adoptar estándares internacionales
que limiten las Radiaciones No Ionizantes (RNI).
7
Organismos Internacionales (4/5)
Comisión Internacional de Protección Contra la
Radiación No Ionizante (ICNIRP)

• Es un grupo independiente de expertos establecido en 1992, reconocido

formalmente por la OMS y la UIT.
• Elabora recomendaciones internacionales para limitar la exposición a la
radiación no ionizante que son independientes y de base científica.
• Brinda orientación y asesoramiento sobre los peligros para la salud de la
radiación no ionizante.

8
Organismos Internacionales (5/5)
Comisión Internacional de Protección Contra la
Radiación No Ionizante (ICNIRP)

Los valores aprobados por la ICNIRP como límites máximos de

exposición, son estándares internacionales más creíbles en RNI
aprobadas por la OMS, la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) y la Unión Internacional de Telecomunicaciones - UIT.
Por lo tanto, la operación de las estaciones base de telefonía
móvil, los teléfonos móviles, estaciones de radio y televisión por
debajo de estos niveles garantiza que no se generará efecto
negativo sobre la salud de las personas.

9
Países que han adoptado el Estándar
ICNIRP
Australia Singapur Taiwán Corea
Japón EUA Hong Kong Canadá
Brasil Israel N. Zelanda Bélgica
Reino Unido Francia España Italia
Portugal Dinamarca Finlandia Alemania
Irlanda Grecia Luxemburgo Holanda
Perú Suecia Noruega Turquía
Polonia Hungría Rep.Checa Latvia
Lituania Malta Eslovenia Eslovaquia
Chipre Estonia Argentina Colombia
Ecuador

10
Marco Normativo que Regula las
Radiaciones No Ionizantes de los
Servicios de Telecomunicaciones
en el Perú

11
Marco Normativo

Límites de RNI
en Telecomunicaciones

12
 Marco Normativo
Límites de RNI en Telecomunicaciones
 Con el fin de proteger de manera
preventiva la salud de la población es
necesario establecer los límites
máximos que pueden alcanzar las
radiaciones producidas por los
servicios de telecomunicaciones.
 Mediante D.S. N° 038-2003-MTC,
modificado con D.S. N° 038-2006-
MTC, se establecen los LMP para
las RNI de telecomunicaciones
 Se tomó en cuenta la
Recomendación K-52 de la UIT,
adoptándose los valores
establecidos como niveles de
referencia por la ICNIRP. 13
 Marco Normativo
Límites de RNI en Telecomunicaciones
Límites Máximos Permisibles - LMP
(D.S. Nº 038-2003-MTC)
O
C Rango de Intensidad de Intensidad de Densidad de
U frecuencias campo eléctrico campo magnético Potencia
(V/m) (A/m) 2
P (W/m )
A 9 – 65 KHz 610 24.4 -
C 0.065 – 1 MHz 610 1.6 / f -
I 1 – 10 MHz 610 / f 1.6 / f -
O 10 – 400 MHz 61 0.16 10
N 400 – 2000 MHz 3f
0.5
0.008 f
0.5 f / 40
A 2 – 300 GHz 137 0.36 50
L

P Rango de Intensidad de Intensidad de Densidad de

O frecuencias campo eléctrico campo magnético Potencia
B (V/m) (A/m) 2
(W/m )
L
9 – 150 KHz 87 5 -
A
0.15 – 1 MHz 87 0.73/f -
C 0.5
1-10 MHz 87/ f 0.73/f -
I
O 10-400 MHz 28 0.073 2
400-2000 MHz 0.5 0.5 f / 200
N 1.375 f 0.0037 f
A 2 – 300 GHz 61 0.16 10 14
L
 Marco Normativo
Límites de RNI en Telecomunicaciones
Niveles de Exposición en Áreas de Uso Público
(R.M. Nº 120-2005-MTC/03)

Áreas de Uso Público: Lugares definidos por la administración, en los que se

considera que la población expuesta podría ser sensible a los campos
electromagnéticos. Estos lugares son:
Colegios (de Educación Inicial, Primaria y Secundaria)
Hospitales, Centros de Salud y Clínicas 15
Ámbito de Aplicación de las Normas

El Estado, las personas naturales y jurídicas que realizan actividades de

telecomunicaciones utilizando espectro radioeléctrico, cuya rango de sus
equipos se encuentre entre los 9 kHz a 300 GHz.
Obligaciones a cargo de las empresas:
 Presentar un estudio teórico de radiaciones no ionizantes.
 Efectuar monitoreo periódico de los niveles de radiaciones no ionizantes.

Autoridad competente:
Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones (DGCSC)

16
Procedimiento de Supervisión y Control
de las RNI

17
 Instrumentos de Mediciones

• Equipos certificados por el

MTC.
• Las mediciones realizadas a
las radiaciones emitidas por
las estaciones base de
telefonía celular han dado
resultados muy por debajo
de los niveles máximos
La Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones
(DGCSC) ejerce sus funciones de control y supervisión, mediante:
 Inspecciones
 Monitoreo

19
Personal técnico de la Dirección General de Control y Supervisión de
Comunicaciones (DGCSC) realizando mediciones RNI en áreas de uso
público

Huancayo
20
I.E. VILLARREAL (ÁREA DE USO PÚBLICO)

Nivel máximo medido:

9.361 % de los LMP
22
23
Clínica San Miguel

Nivel máximo medido:

0.77 % de los LMP
25
26
Hospital Cayetano Heredia

Nivel máximo medido:

0.101 % de los LMP
I.E. SAN JOSÉ DE TARBES

Nivel máximo medido:

0.044 % de los LMP
I.E. SAN MIGUEL

Nivel máximo medido:

0.319 % de los LMP
30
31
 REFERENCIA DISTRITO 1_CONTRIB 1_NAME 2_CONTRIB 2_NAME 3_CONTRIB 3_NAME TOTAL

BTS AMERICA MOVIL PERU S.A.C. BAND I TV

PIURA 0.206 BAND II FM 0.167 CLARO_PCS_A 0.113 1.0243
(AV. SÁNCHEZ CERRO Nº 1350) VHF

BTS VIETTEL PERU S.A.C. (CALLE BAND I TV MOVISTAR_A-

CASTILLA 0.108 0.094 0.037 BAND II FM 0.6602
LAS CIDRAS URB. MIRAFLORES) VHF 800

BTS VIETTEL PERU S.A.C. (AA.HH. BAND III TV BAND I TV

PAITA 0.627 BAND II FM 0.291 0.112 1.41765
NUEVA ESPERANZA) VHF VHF

BTS AMERICA MOVIL PERU S.A.C. BAND I TV SP CH29-21-

PAITA 0.223 0.123 BAND II FM 0.072 1.17997
(CIUDAD ROJA DEL PESCADOR) VHF 8

BTS AMERICA MOVIL PERU S.A.C. BAND I TV SP CH29-21-

PAITA 0.408 BAND II FM 0.195 0.063 1.36135
(MAESTRANZA MUNICIPAL) VHF 8

BTS NEXTEL DEL PERU S.A. BAND I TV SP CH29-21-

PAITA 0.408 BAND II FM 0.195 0.063 1.36135
(MAESTRANZA MUNICIPAL) VHF 8
BTS TELEFÓNICA MÓVILES S.A. BAND I TV SP CH29-21-
PAITA 0.231 BAND II FM 0.218 0.071 1.28967
(HOSTAL ETHEL) VHF 8
BTS TELEFÓNICA MÓVILES S.A. BAND I TV SP CH29-21-
PAITA 0.194 0.133 BAND II FM 0.065 1.08994
(SAN ISIDRO) VHF 8
BTS TELEFÓNICA MÓVILES S.A. BAND I TV SP CH29-21-
PAITA 0.408 BAND II FM 0.195 0.063 1.36135
(MAESTRANZA MUNICIPAL) VHF 8
BTS VIETTEL PERU S.A.C. (AA.HH. BAND I TV SP CH29-21-
PAITA 0.807 BAND II FM 0.103 0.033 1.27019
LAS MERCEDES) VHF 8
BTS VIETTEL PERU S.A.C. BAND I TV SP CH29-21-
PAITA 0.111 0.036 BAND II FM 0.034 0.51927
(CONSUELO VELAZCO) VHF 8
BAND I TV MOVISTAR_
CLÍNICA SAN MIGUEL PIURA 0.564 BAND II FM 0.112 0.089 0.77
VHF A-800
CENTRO DE SALUD MATERNO BAND I TV BAND III TV
CASTILLA 0.017 0.011 BAND II FM 0.00464 0.029
INFANTIL DE CASTILLA VHF VHF
BAND III TV BAND I TV
HOSPITAL CAYETANO HEREDIA CASTILLA 0.054 BAND II FM 0.046 0.015 0.101
VHF VHF
HOSPITAL MILITAR REGIONAL DE BAND I TV BAND III TV
CASTILLA 0.054 BAND II FM 0.017 0.00486 0.063
PIURA VHF VHF
 REFERENCIA DISTRITO 1_CONTRIB 1_NAME 2_CONTRIB 2_NAME 3_CONTRIB 3_NAME TOTAL

BAND I TV BAND III TV

I.E. SAN JOSÉ DE TARBES CASTILLA 0.034 BAND II FM 0.00992 0.00525 0.044
VHF VHF

BAND III TV MOVISTAR_

I.E. SAN GABRIEL CASTILLA 0.035 OM Link 0.00927 0.00471 0.043
VHF A-800

BAND III TV MOVISTAR_

I.E.P. SAN IGNACIO DE LOYOLA CASTILLA 0.016 0.00867 BAND II FM 0.00693 0.023
VHF A-800

MOVISTAR_A- MOVISTAR_
I.E. PAMER - SANTA ANA PIURA 0.194 BAND II FM 0.038 0.03 0.236
800 PCS_B

BAND V TV
I.E.P. FEDERICO VILLARREAL PIURA 9.338 BAND II FM 0.118 SP-Ida 0.076 9.361
UHF

POLICLINICO ALMIRANTE BAND I TV BAND III TV

PIURA 0.021 BAND II FM 0.0062 0.00513 0.033
MIGUEL GRAU DE PIURA VHF VHF
BAND III TV MOVISTAR_A-
CLINICA EL CHIPE PIURA 0.139 0.098 0.026 BAND II FM 0.23
VHF 800
BAND III TV MOVISTAR_A-
CLINICA AUNA MIRAFLORES CASTILLA 0.029 0.019 0.015 BAND II FM 0.055
VHF 800
BAND I TV BAND III TV
I.E.P. SALESIANO - DON BOSCO CASTILLA 0.217 BAND II FM 0.044 0.04 0.261
VHF VHF
I.E.P. HANS CHRISTHIAN BAND III TV MOVISTAR_
PIURA 0.054 BAND II FM 0.054 0.051 0.114
ANDERSEN VHF A-800
BAND III TV BAND I TV
I.E.P. PAMER - LAS ARENAS PIURA 0.158 0.029 BAND II FM 0.02 0.184
VHF VHF
MOVISTAR_A- BAND III TV
I.E.P. MONTESSORI PIURA 0.106 0.081 0.08 BAND II FM 0.152
800 VHF
BAND III TV CLARO-800- BAND I TV
I.E.P. SANTA MARÍA PIURA 0.103 0.09 0.04 0.216
VHF UMTS VHF
BAND III TV CLARO-800-
I.E.P. TURICARÁ PIURA 0.011 BAND II FM 0.00202 0.00127 0.012
VHF UMTS
BAND III TV BAND I TV
I.E.P. VALLESOL PIURA 0.054 BAND II FM 0.027 0.00813 0.066
VHF VHF
 REFERENCIA DISTRITO 1_CONTRIB 1_NAME 2_CONTRIB 2_NAME 3_CONTRIB 3_NAME TOTAL

BAND I TV BAND III TV

I.E.P. PROYECTO PIURA 0.051 0.018 BAND II FM 0.0063 0.074
VHF VHF

BAND I TV MOVISTAR_
I.E. SAN MIGUEL PIURA 0.199 BAND II FM 0.099 0.027 0.319
VHF A-800

I.E.P.E. NUESTRA SEÑORA DE LA BAND III TV

PIURA 0.048 NEXTEL all 0.04 BAND II FM 0.017 0.082
PAZ VHF

BAND III TV
I.E.P. SAN JOSE OBRERO PIURA 0.107 BAND II FM 0.024 CLARO_PCS_A 0.018 0.12
VHF

I.E. VICTOR FRANCISCO ROSALES BAND I TV BAND III TV

PIURA 0.135 BAND II FM 0.099 0.072 0.59
ORTEGA VHF VHF

CLARO-800-
I.E. NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA PIURA 0.184 0.151 CLARO_PCS_A 0.142 BAND II FM 0.779
UMTS
BAND I TV CLARO_PCS
I.E. HOGAR SANTA ROSA PIURA 0.158 0.138 BAND II FM 0.075 0.735
VHF _A
BAND I TV BAND III TV
I.E. HOGAR SAN ANTONIO PIURA 0.121 0.116 BAND II FM 0.037 0.61
VHF VHF
I.E.P. NUESTRA SEÑORA DE BAND I TV BAND III TV
PIURA 0.123 0.108 BAND II FM 0.038 0.609
LOURDES VHF VHF
BAND III TV BAND I TV
I.E. HERMENEGILDO VARGAS PIURA 1.246 BAND II FM 0.459 0.115 2.099
VHF VHF
I.E. MAGDALENA SEMINARIO DE BAND I TV BAND III TV
PIURA 0.188 BAND II FM 0.121 0.05 0.744
LLIROD VHF VHF
I.E. 14005 LUCIA ECHEANDIA BAND I TV BAND III TV
PIURA 0.117 0.112 BAND II FM 0.062 0.629
ALTUNA VHF VHF
BAND I TV BAND III TV
I.E. SAN PEDRO PIURA 0.117 0.064 BAND II FM 0.057 0.596
VHF VHF
BAND III TV BAND I TV
I.E. Nº 20197 PIURA 0.167 0.121 0.088 BAND II FM 0.749
VHF VHF
PRONOEI MUNICIPAL CARITAS BAND III TV BAND I TV
PIURA 0.167 0.121 0.088 BAND II FM 0.749
FELICES VHF VHF
 REFERENCIA DISTRITO 1_CONTRIB 1_NAME 2_CONTRIB 2_NAME 3_CONTRIB 3_NAME TOTAL

BAND I TV BAND III TV

I.E. Nº 15005 PIURA 0.124 0.102 BAND II FM 0.049 0.624
VHF VHF

PRONOEI MUNICIPAL LUIS BAND I TV BAND III TV

PIURA 0.123 BAND II FM 0.122 0.045 0.648
EGUIGUREN VHF VHF

I.E. CRISTIANO INTERNACIONAL BAND I TV SP CH29-21-

PIURA 0.119 0.07 BAND II FM 0.036 0.622
ELIM VHF 8

MOVISTAR_A- BAND I TV
I.E. JOSÉ SAFARIK PIURA 0.658 0.305 BAND II FM 0.15 1.296
800 VHF

BAND I TV SP CH29-21-
I.E. PROYECTO PONTIFICIO PIURA 0.178 0.109 BAND II FM 0.036 0.704
VHF 8

BAND I TV SP CH29-21-
I.E. STELLA MARIS PIURA 0.254 BAND II FM 0.121 0.036 0.789
VHF 8
BAND I TV
HOSPITAL MINSA TALARA PARIÑAS 0.211 OTHERS 0.123 MOVISTAR_A' 0.097 0.655
VHF
BAND I TV
I.E. DOMINGO SAVIO PARIÑAS 0.217 OTHERS 0.097 0.032 BAND II FM 0.483
VHF
BAND I TV
I.E. FEDERICO VILLAREAL PARIÑAS 0.216 OTHERS 0.099 0.032 BAND II FM 0.497
VHF
BAND I TV SP CH29-21-
HOSPITAL DE APOYO ES-SALUD PARIÑAS 0.269 OTHERS 0.103 0.032 0.544
VHF 8
I.E. POLITÉCNICO ALEJANDRO BAND I TV SP CH29-21-
PARIÑAS 0.226 OTHERS 0.105 0.033 0.519
TABOADA VHF 8
BAND I TV SP CH29-21-
I.E. MÁXIMO CORNEJO PARIÑAS 0.229 OTHERS 0.104 0.033 0.518
VHF 8
I.E. 15031 MONSEÑOR RUIZ BAND I TV SP CH29-21-
PARIÑAS 0.232 OTHERS 0.109 0.034 0.529
PACHECO WILSON VHF 8
BAND I TV SP CH29-21-
I.E. 605 JESÚS MARÍA PARIÑAS 0.233 OTHERS 0.107 0.034 0.525
VHF 8
BAND I TV
I.E.E. SANTA ROSA DE LIMA PARIÑAS 0.23 OTHERS 0.105 0.034 BAND II FM 0.521
VHF
 www.antenas.pe
www.antenasysalud.pe
www.antenasbuenaonda.pe

36
37
MEDICIONES 2014

38
MEDICIONES 2015

39
MEDICIONES 2015

40
 CONCLUSIONES
• No hay evidencia científica de efectos negativos a la salud bajo los
estándares internacionales.

• En el Perú, básicamente es un problema de percepción de riesgo.

• Las mediciones realizadas a las radiaciones de las ESTACIONES

BASE DE TELEFONÍA MÓVIL están muy por debajo de los niveles
referenciales establecidos, incluso menor del 1.5%.

• Los organismos internacionales continúan con los estudios de los niveles

de exposición máximos provocados por los TELÉFONOS MÓVILES
que son mucho mayores que los de las estaciones base.

• Todos los TELÉFONOS MÓVILES autorizados para su

comercialización en el Perú cumplen con los límites máximos permisibles
especificado por ICNIRP (Homologación).

41
 Muchas Gracias

dnavarro@mtc.gob.pe
42