Clase 12 - 13

Ing. Jessica Vilchez Gutarra

 ASPECTOS FUNDAMENTALES DE UN PROYECTO:
Formulación y Evaluación de Proyectos

Módulo I Módulo II
Resumen Identificación
Ejecutivo
debe reflejar la información empleada y
los resultados más relevantes del
proceso de elaboración del estudio de
pre inversión
Módulo III
Formulación
Aspectos
Generales

Fase de Programación Módulo IV

Multianual de Inversiones
Evaluación
 ASPECTOS GENERALES:

Atributos de la viabilidad de un proyecto público

(3): alineamiento al cierre de brechas, contribución
al bienestar social y sostenibilidad del bienestar
durante el funcionamiento del proyecto.
1.- Nombre del proyecto. ( Sustentar el nombre )
Qué se va a hacer?
Cuál es el bien o servicio a intervenir?
Dónde se va a localizar?
2.- Unidad formuladora (productora) y ejecutora
(capacidades y competencias).
3.- Síntesis del diagnóstico de los involucrados.
Matriz de involucrados:
• Involucrados
• Problemas
• Intereses
• Estrategias
• Acuerdos y compromisos
EJEMPLO: Matriz de involucrados de un PIP del sector Educación.

INVOLUCRADOS PROBLEMA INTERESES ESTRATÉGIAS ACUERDOS Y

COMPROMISOS
Comunidad Los niños son expuestos a Que se Seguimiento organizado Respetar compromiso de
(Autoridades) enfermedades, por estudiar construya la de la gestión de la IE. donación del terreno, que
al aire libre. infraestructura hicieron años atrás.
de la IE.

Alumnos Se sienten inseguros y Que se construya la Participación activa en la

menospreciados por no infraestructura de la formulación del PIP.
contar con una IE adecuada. IE. Dar mayor seguridad en
El acceso es difícil. Sienten los accesos.
frío y calor extremo. Asegurar los recursos
para la ejecución
inmediata.
Docentes Deserción escolar, Contar con una IE Mejorar la calidad de la Compromiso de asistir a las
Enfermedades en los niños. que tenga los enseñanza. capacitaciones.
Bajos rendimientos por ambientes, el Apoyar en la búsqueda del
inadecuadas condiciones de equipamiento financiamiento.
enseñanza. de acuerdo con los
estándares.
UGEL No perciben No manifestaron Lograr que la UGEL
problemas. interés en el priorice la solución del
Provincial mejoramiento Problema.
…………… de la IE.
IDENTIFICACIÓN:
1. Marco Referencial (por qué se esta planteando el
proyecto
Lineamientos de política: Ejemplo
 2. Diagnóstico de la Situación Actual
Es el estudio que recoge la información necesaria para realizar una correcta
identificación del problema central del proyecto.
¿Qué buscamos con un diagnóstico?
Entender las condiciones actuales en las que se encuentra una determinada
comunidad o localidad, respecto al tema escogido para desarrollar el proyecto.
 Identificarel Área de Influencia: Área Objeto del diagnóstico, Área afectada
por el problema y Área a ser Atendida por el proyecto.
Explicar los motivos que generan y sustentan la elaboración del proyecto.
Explicar los problemas encontrados y la gravedad de los mismos (Desde
cuando, relevancia y grado de avance)
A nivel de perfil se utiliza información secundaria (Doc. Estadísticas).
Es una “fotografía” de la localidad al momento del diseño del proyecto.
EN GENERAL
 Antecedentes de la situación que motiva el
proyecto.
 Zona y población afectada.
 Gravedad de la situación que se pretende
atender.
 Intentos de solución anteriores.
 Intereses de grupos involucrados.

Realizar un diagnóstico no es sólo recopilar

información, sino que es necesario analizar e
interpretar dicha información.
3.- Definición del problema: procedimiento

1. Plantear los problemas considerados fundamentales, en el contexto de la

situación analizada.
2. A partir de esta primera lluvia de ideas, establecer el problema central.
3. Determinar si el problema encontrado guarda relación con los lineamientos de
la Institución ejecutora o la ONG. Por que debe intervenir el Estado.
4. Determinar el área o zona afectada por el problema y determinar la población
afectada o beneficiaria.
5. Requisito fundamental: los proyectos deben reflejar las necesidades de los
interesados claves o de los involucrados con el proyecto y no sólo de las
necesidades internas de las instituciones ejecutoras.
6. Asimismo, cada problema debe incorporar la magnitud en la población
afectada, el riesgo de los mismos.
 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

• ¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo

se manifiesta el problema?
• ¿A qué o quiénes afecta el problema?,
• ¿Cuántos están afectados y en qué magnitud?
• ¿Desde cuándo?, ¿Con qué frecuencia?
• ¿Dónde ocurre?
Selección del problema central:
Recomendaciones
1. El problema central describe situación insatisfactoria. El
problema central es aquella situación negativa que afecta a un
sector de la población.
2. El problema central es un hecho o situación; no es un
documento. Debe ser especifico para ser atendido por sólo
proyecto de inversión pública y no multisectorial.
3. El problema central es importante: afecta a gran parte de la
población objetivo. Antes se determina la zona afectada o de
influencia (incluir mapa)
4. El problema central no es la ausencia de una solución (“falta de
o la carencia de”). Debe identificarse los efectos visibles de la
carencia
5. El problema central es verdadero: existe evidencia empírica y
puede ser sustentado estadísticamente.
 Definición del Problema Central
El problema no debe ser expresado como la negación de una solución, sino que debe dejar
abierta la posibilidad de encontrar múltiples alternativas para resolverlo. Si se diera el caso
de que hay una solución predominante, o que parece ser única, un procedimiento que
facilitaría la correcta identificación del problema central es preguntarse ¿por qué es
necesaria esta solución?
Ejemplos:

Incorrectamente formulado Correctamente formulado

No existe un generador local de
energía eléctrica
Necesidad de un programa de
empleo femenino
No existe una posta en la
localidad
Limitada provisión de energía eléctrica
Baja participación de la mujer en la generación
de ingresos de los hogares en situación de
pobreza
Difícil acceso a servicios de salud del primer
nivel de atención por parte de la población
En forma general: Elaborar un Proyecto es un
Método participativo

Los proyectos de inversión (publicos y/o sociales) en su formulación implica la

participación de personas especializadas y organizaciones de productores o
beneficiarios:
 En especial de las poblaciones que son afectadas por el problema y que
trata de ser resuelto por el proyecto.

 Las agencias que se encargan de la implementación de los proyectos.

 Aquellos que financian o supervisan los proyectos y están a cargo de las

responsabilidades globales o sectoriales.
Por ende, los proyectos son influenciados por muchos actores. Sus diferentes
intereses, potencialidades, deficiencias, y otras características juegan un rol
importante en el proceso de diseño y ejecución de los proyectos. La participación
de involucrados, por otra parte, mejora considerablemente la calidad de los
proyectos.