MEDIAÇÃO DE

CONFLITOS
Aula 2: Evolução
histórica da
mediação

Profª.Dra. Stella Aranha

APRESENTAÇÃO

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 OBJETIVOS

1. Conhecer o surgimento da mediação

2. Contrastar as diversas formas de aplicação
da mediação no mundo;
3. Analisar o aparecimento da mediação no
Brasil;
4. Estudar a Lei da Mediação do Brasil.

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 BREVE HISTÓRICO DA MEDIAÇÃO
 A mediação há muito tempo é utilizada em várias
culturas no mundo, como a judaica, a cristã, a
islâmica, a hinduísta, a budista, a confucionista e
até as indígenas. Os primeiros registros do uso
da mediação datam de 3000 a.C., na Grécia
Antiga, bem como no Egito, Kheta, Assíria e
Babilônia.

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 A MEDIAÇÃO NO MUNDO
 Somente a partir da virada do século XX, a
mediação tornou-se institucionalizada, em vários
países, e desenvolveu-se como uma profissão
reconhecida, em vários países.

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 A MEDIAÇÃO NO MUNDO
O crescimento da mediação deve-se,
principalmente, ao reconhecimento dos direitos
humanos, aspirações em relação à participação
democrática em todos os níveis sociais, a crença
de que o indivíduo tem o direito de participar e ter
controle sobre as decisões que afetam a sua vida
e maior tolerância à diversidade.

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 AMÉRICA DO NORTE
 O uso da mediação aumentou em muitos países
e culturas , mas talvez tenha aumentado de forma
mais rápida nos Estados Unidos e Canadá. Os
primeiros setores em que a mediação foi
formalmente instituída situavam-se na área
trabalhista, para tratar de conflitos entre patrões e
empregados, em 1913.

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 AMÉRICA DO NORTE
 Em muitas comunidades norte-americanas e
canadenses a mediação, segundo Moore (1998) ,
vem sendo aplicada em conflitos entre
proprietários e arrendatários de terras, em
questões relacionadas aos desabrigados,
conflitos entre os cidadãos e a polícia e disputas
entre consumidores.

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 AMÉRICA DO NORTE
 Os sistemas de Justiça Criminal do Canadá e
Estados Unidos têm utilizado a mediação para as
queixas criminais, incluindo os programas de
mediação entre vítima e agressor. Uma outra área
de crescimento muito rápido da mediação é a
área de disputas familiares, em questões como
guarda de filhos e nas separações.
 Nos setores corporativos e comerciais ,a
mediação é mais utilizada do que a arbitragem 9
 ASIA
 Na República Popular da China a mediação tem
sido introduzida para resolver disputas ambientais
entre jurisdições e entre entidades
governamentais. Hong Kong institucionalizou as
mediações comerciais e familiares.

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 ASIA
 O Japão tem uma longa história quanto ao uso
da mediação. As bases da mediação japonesa
estão ligadas aos costumes do país. A mediação
está incorporada à cultura empresarial e nos
tribunais é utilizada para casos cíveis de uma
forma geral, principalmente, na área de família. A
mediação familiar é obrigatória para a maior parte
dos procedimentos de divórcio e para muitas
questões entre pais e filhos. 11
 AUSTRÁLIA, NOVA ZELÂNDIA E
MELANÉSIA
 A Austrália e a Nova Zelândia tiveram um
desenvolvimento, na mediação, muito semelhante
aos Estados Unidos.
 Na Austrália, a mediação em vários setores teve
apoio financeiro de agências governamentais.

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 AUSTRÁLIA, NOVA ZELÂNDIA E
MELANÉSIA
 Na Nova Zelândia, a mediação é utilizada em
várias disputas como: comerciais, cíveis, crimes
de menor potencial ofensivo, familiares ,
trabalhistas, habitacionais, agrárias e ambientais.
 Na Melanésia, as aldeias têm um conselheiro e
um comitê que se reúne para analisar as
disputas.

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 AFRICA E ORIENTE MÉDIO
 Segundo Moore (1998), a mediação é usada
tanto nas sociedades africanas tradicionais como
nas sociedade modernas, variando de tribo para
tribo e de região para região.
 Na África do Sul, desde as eleições nacionais, de
1994, a mediação mudou seu enfoque da
violência para o desenvolvimento e reconciliação
neste país.
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 AFRICA E ORIENTE MÉDIO
 Há séculos, nas sociedades árabes, a mediação,
a nível tribal e das cidades, tem sido o método
utilizado para resolver disputas e tem sido
adaptado, atualmente, para questões políticas e
militares internas e entre os Estados Árabes.

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 EUROPA
 A Comunidade Européia, em 1986, através do
Conselho Europeu, encaminhou aos Estados
Membros, uma recomendação do Conselho de
Ministros, sugerindo que fossem estudados
mecanismos alternativos para o tratamento de
conflitos, dando ênfase à mediação e
reconhecendo a sobrecarga de processos dos
tribunais europeus.
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 EUROPA
 As formas como as nações europeias se
organizam, dependem dos seus fatores
constitucionais culturais e políticos, no entanto, os
mecanismos alternativos de resolução de
conflitos têm sido amplamente utilizados.
 Em 1998, foram publicados os Princípios
Europeus sobre Mediação Familiar, pelo
Conselho Europeu, cujo texto foi elaborado pelos
representantes dos quarenta Estados Membros,
deste Conselho. 17
 AMÉRICA LATINA
 Nos últimos cinco anos, tem aumentado na
América Latina o uso das resoluções alternativas
de disputas aplicadas ao Direito Objetivo e à
administração da Justiça
 Na América Latina, a Colômbia é um dos países
que tem maior experiência na mediação. A
Colômbia foi a pioneira no uso da mediação entre
os países da América Latina. Optou-se por um
modelo descentralizado e desjuridicializado de
solução de conflitos, judicial e extrajudicial. 18
 AMÉRICA LATINA
 Na Argentina, especificamente, desde 1991 existe
a RADs (“Resolução Alternativa de Disputas”),
quando foi desenvolvida a arbitragem e iniciada a
mediação por meio da criação de uma comissão
de juízes e advogados. Posteriormente, foi
aprovada a Lei Nacional de Mediação e
Conciliação, a qual teve vigência a partir de 1996.

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 AMÉRICA LATINA
 Organizado em Centros de mediação e
arbitragem, o sistema do Equador, permite
balancear adequadamente a atividade de
resolução de alternativa de conflitos de interesses
no setor público e no privado. É considerado um
modelo adequado para o desenvolvimento
adequado da mediação, sendo acessível,
inclusive, às comunidades indígenas.
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 BRASIL
 A primeira tentativa de encaminhar uma lei
versando especificamente sobre a mediação foi
apresentada em 1998 .
 O Instituto Brasileiro de Direito Processual – IBDP
e a Associação de Magistrados Brasileiros – AMB,
através de uma equipe de juristas, elaboraram um
anteprojeto de lei sobre mediação

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 BRASIL
 Diante da variedade de propostas legislativas e
diversidade de abordagem da questão, houve
audiência pública promovida pelo Ministério da
Justiça, em 17 de setembro de 2003, e que
resultou numa “versão única”.
 Esse projeto não conseguiu avançar na Câmara
dos Deputados, assim como outras propostas
legislativas referentes à utilização da mediação
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 BRASIL
 O Conselho Nacional de Justiça – CNJ - editou a
Resolução n. 125, de 29 de novembro de 2010,
indicando a mediação como meio de resolução de
conflitos inserido na Política Judiciária Nacional
de tratamento adequado de conflitos, a ser
desenvolvida pelo próprio Conselho e pelos
Tribunais do País, em parceria com outros órgãos
e instituições
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 BRASIL
 Foram propostos mais três anteprojetos (PLS
517/2011, 405/2013 e 434/2013) que analisados
conjuntamente pela Comissão de Constituição e
Justiça do Senado, sob a Relatoria do Senador
Vital do Rego, apresentou substitutivo.
Encaminhado o projeto de lei à Câmara dos
Deputados(PL7.169/2014), foi elaborado
substitutivo pelo Deputado Sergio Zveiter.
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 BRASIL

 Remetido novamente ao Senado, o projeto foi

finalmente aprovado no dia 02 de junho de 2015,
esforço conjunto envolvendo os 3 Poderes e
todos que participaram de sua elaboração, e foi
sancionado em 26 de junho de 2015, pela
Presidenta Dilma Roussef , como Lei 13.140.
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 LEI DA MEDIAÇÃO (13.140/2015)
 A aprovação e posterior promulgação do marco
legal da mediação é mais um passo na direção de
um moderno sistema de resolução de conflitos no
país e na construção de uma cultura que
privilegie o diálogo, o consenso e a paz.
 A Lei prevê, em suas disposições finais, que a
mediação seja amplamente utilizada no país,
podendo ser aplicada em diferentes tipos de
conflito.
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 LEI DA MEDIAÇÃO (13.140/2015)
 A intenção do legislador é de incentivar o
desenvolvimento de novas modalidades de
mediação, abrindo espaço, dessa forma, para
ampliação de sua aplicação a diversos tipos de
conflitos.

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 MEDIAÇÃO DE
CONFLITOS

ATIVIDADE

Profª. Dra. Stella Aranha

 A Comunidade Européia vêm recomendando as
RAD’s (Resolução Alternativa de Disputas) em
seus Estados Membros. Podemos enfatizar neste
sentido:

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a) Acesso para países latino-americanos e
africanos participarem das mediações
internacionais, respeitando a soberania local.
b) Criação de um tribunal internacional de
arbitragem para composição de litígios judiciais na
Europa.
c) Padronização dos procedimentos de mediação
familiar para todos os estados-membros, alterando
a legislação interna deles.
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d) Publicação dos princípios europeus sobre a
mediação familiar cujo texto foi elaborado pelos
representantes dos estados-membros.
e) Possibilidade de mediação empresarial nas
diferentes empresas em diferentes países.

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d) Publicação dos princípios europeus sobre a
mediação familiar cujo texto foi elaborado pelos
representantes dos estados-membros.

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SÍNTESE DA AULA

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