EL PAPEL DEL ESTADO

EN LA ECONOMÍA
TERRITORIO – POBLACIÓN – PODER
• Actividades - Estado 3 grandes funciones:
1. Mejorar la economía y combatir los fallos del mercado,
2. Procurar la mejora en la distribución de la renta,
3. Estabilizar la economía y propiciar el crecimiento económico
mediante la política macroeconómica.
Instrumentos básicos que utiliza el estado
• Los impuestos
• Los gastos
• La regulación
 Incidencia de un impuesto
Impuestos - recaudar ingresos proyectos
¿Quién soporta la carga?
Los consumidores
Los productores
Ambos
 Principios de los sistemas tributarios

• Eficiencia
• Equidad
• Neutralidad
• Equidad
 EFICIENCIA
Un sistema tributario es mas eficiente que otro si recauda la
misma cantidad de ingresos con un coste menos para los
contribuyentes.
¿Cuáles son los costos?
oEl pago en si
oPérdidas de eficiencia
oCargas administrativas
 EQUIDAD
Un sistema tributario debe ser justo y generar un reparto aceptable de la carga.
Dos principios organizativos:
 Principio del beneficio.- aquellos que tienen mas provecho de los Ss.
 Principio de la capacidad de pago.- relacionado con su renta o riqueza.
• Sistemas tributario modernos
• Sistema equidad horizontal. Principio de beneficio
Principio de capacidad de pago

• Sistema de equidad vertical Principio de beneficio

Principio de capacidad de pago
 Pragmatismo de las soluciones
tributarias

• ¿Se darán por el principio de beneficio o por

el principio de capacidad de pago?
• Impuesto proporcional

• Impuesto regresivo

• Impuesto progresivo.
 El Estado y la regulación
Las virtudes del mecanismo del mercado …… competencia perfecta
La Competencia imperfecta - ineficiencia ??
Legislación antimonopolio
Prohíbe fijación colusoria de precios
Lucha contra la CI Iniciativas de liberación encaminadas a propiciar
la CP
objetivo: limitar el poder del mercado
Regulación de la actividad empresarial
• Regulación : incentivo de mercado
Regulación económica
Regulación social
Resultados de la regulación ¿ Positivos o negativos?
El Estado y la distribución de la renta

• Criterios
• D. Funcional
• D. Sectorial
• D. Espacial
• D. Personal
 Problemas de medición de la desigualdad
• Desigualdad y el ciclo de vida
• Desigualdad de la renta y las diferencias entre renta transitoria
y renta permanente
• La pobreza.
 DISTRIBUCION PERSONAL DE LA RENTA Y LA POLITICA
DISTRIBUTIVA
• Objetivos de la Política distributiva
• Garantizar un nivel de vida mínimo para todos los ciudadanos
• Tender hacia una legislación primaria en la distribución de la renta
• Promover la meritocracia
• Procurar una igualación en la renta como objetivo secundario.
 DEBATE SOBRE LA LUCHA CONTRA LA
DESIGULDAD

• EL ESTADO DE BIENESTAR
• Cuando el Estado modifica las fuerzas del mercado para
proteger a los individuos de determinadas contingencias y
garantizarles un nivel mínimo de vida.

• Disyuntiva : eficiencia o equidad?

“El punto de vista del gobierno sobre la economía se
puede reducir a unas pocas frases cortas: Si se
mueve, ponle impuestos; Si se sigue moviendo,
regúlalo; Y si se para de mover, subsídialo”.
• Ronald Reagan
•PRESUPUESTO PUBLICO