Eje estratégico 2

Oportunidades y acceso
a los servicios
 Eje estratégico 2
Oportunidades y acceso a los servicios
El acceso a los servicios corresponde al nivel mínimo de
bienestar al que debería acceder la ciudadanía para lograr una
mejor calidad de vida y desarrollo.
Está relacionada con el acceso a servicios básicos de manera
eficiente y equitativa, el garantizar su disponibilidad es un
factor que contribuiría al desarrollo pleno de las capacidades
de los ciudadanos y su derecho al desarrollo humano .
Se ha demostrado que la provisión conjunta de acceso a
servicios e infraestructura (tales como saneamiento, de riego y
drenaje, transporte, telecomunicaciones y suministros
energéticos) y la implementación de políticas de lucha
contra la pobreza tienen un impacto mayor sobre la
erradicación de esta en comparación a su efecto por separado.
OBJETIVO NACIONAL:
“Garantizar el acceso a servicios de calidad que permitan el desarrollo pleno de las
capacidades y derechos de la población, en condiciones equitativas y sostenibles”
En el 2008 Índice de Pobreza Multidimensional fue
0.069 y en el 2013 fue 0.043. La reducción del indicador
ha representado una mejora en la calidad de vida, esto
es, mayor acceso al servicio de salud, educación y
mejoras en las condiciones de vida.

Para cumplir las metas propuestas, se hace necesario

reforzar políticas de gobierno cargo del MIDIS;
fortalecer programas que desarrollen las
capacidades productivas de las familias; hacer
viables las estrategias planteadas en el “Proyecto
Educativo al 2021”; implementar los lineamientos
de la reforma del sistema de salud; culminar la
construcción de vías, continuar ejecutando el Plan
Nacional de Banda Ancha del MTC y los planes
para la ampliación de los servicios de agua y
saneamiento del MVCS y la masificación del uso de
gas y acceso al servicio de electricidad.
INDICADORES Y METAS
La prueba PISA evalúa el rendimiento académico de los escolares y reflejan el desarrollo del
sistema educativo nacional. Es una referencia sobre el nivel de la calidad del sistema educativo a
través del logro de aprendizaje. En el Perú, para alcanzar las metas trazadas se debe continuar
en la recuperación y renovación de la infraestructura escolar, la modernización de la gestión
educativa y la mejora del proceso de aprendizaje de los estudiantes.
Para lograr las metas propuestas al 2016 y 2021, el Estado se ha propuesto ampliar la cobertura
del Seguro Integral de Salud. Esta ampliación es progresiva: salud materno infantil, niños
menores de 5 años, población de zonas vulnerables. Se espera que hacia el 2021 la mayor
cantidad de la población del país se encuentre afiliada a este seguro de salud y que en general
se logre que toda la población este afiliada a algún sistema de salud.
La incidencia de tuberculosis en el Perú esta comúnmente asociada a la pobreza de la población
.Para lograr las metas propuestas se requiere mejorar la atención y darle continuidad al
tratamiento que recibe la población afectada y la vulnerable. Es necesario también mejorar la
nutrición de la población, en cuanto a los hábitos alimenticios y capacitarla en el cuidado de la
salud (estrategia nacional “Incluir para crecer”, Qali Warma); educación para la detección
temprana de males; la implementación efectiva de la Política Integral de Salud, y el creciente
acceso a los servicios básicos (agua, desagüe y energía).
El acceso al servicio de agua es esencial para el logro de capacidades de la población, en
tanto ayuda a combatir los problemas de salud, alimentación y educación, y mejora la
calidad de vida. En los últimos años la mayor inversión ejecutada ha logrado reducir la
brecha entre la oferta y la demanda de agua. Para ello, tanto la promoción de fuentes de
financiamiento, la implementación de normas necesarias para la integración geográfica en
la provisión del servicio como la implementación progresiva de esquemas tarifarios
adecuados permitirán alcanzar las metas de cobertura del servicio previstas al 2016 y 2021.
La cobertura de acceso al servicio de saneamiento mide la proporción de hogares que cuenta con
acceso a servicios de alcantarillado . Esto permite mejorar la calidad de vida y prevenir enfermedades,
en especial de la población infantil. En los últimos años, el acceso de los hogares al servicio de
saneamiento ha tenido un crecimiento lento. Sin embargo, la promoción de fuentes de financiamiento
y el impulso a la integración geográfica de las redes de saneamiento, son herramientas que permitirán
generar condiciones de sostenibilidad para las empresas prestadoras de servicios de saneamiento
(EPS). De esta forma se alcanzarían las metas previstas al 2016 y 2021.
La disponibilidad de un servicio eléctrico de calidad promueve el estándar de vida de la población
y el uso de recursos tecnológicos. En el caso peruano, las dificultades geográficas y la baja
inversión en infraestructura energética han provocado una gran brecha entre la oferta y la
demanda de energía, especialmente en el área rural. Para alcanzar las metas propuestas, se
requieren mayores fuentes de financiamiento, agilizar procesos de inversión, planificación y
gestión de proyectos de electrificación que nos permitan tener una mayor interconexión eléctrica.
El uso de combustibles alternativos en los hogares refleja no solo la condición de vida de las
personas, también el manejo energético. En el Perú, el terreno agreste y la dispersión de la
población han sido limitantes para la implementación de un sistema de masificación de energías.
Para alcanzar las metas propuestas es necesario seguir aprovechando las reservas de gas natural
disponibles en el territorio nacional y su masificación para el uso residencial; así también
sensibilizar a la población en el beneficio y uso eficiente de gas y electricidad.
El objetivo de la política es la masificación del gas natural hacia el 2021 a través de la
ampliación de la distribución, haciendo investigaciones de los recursos gasíferos del Perú y
perfeccionando los mecanismos de regulación de las actividades del servicio de transporte y
distribución del gas.
El proceso de urbanización desordenado, experimentado en las últimas décadas, ha dado como
resultado el incremento de viviendas poco funcionales, altamente vulnerables y poco salubres; ello
debido a la dificultad para el acceso a los servicios básicos, la autoconstrucción y el uso de materiales
precarios. En esta medida, las metas propuestas van de acuerdo a la implementación, de manera
descentralizada, de los programas de financiamiento como Mivivienda y Techo Propio, que promueven
el acceso a la vivienda; además de programas orientados a la formalización predial, el crecimiento
ordenado y la competitividad de las ciudades.