UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL

Facultad de Administración

TEMA: Gobernabilidad
INTEGRANTES:
Ayala Ramos Miguel Angel
Roncal Malpartida Jorge Luis
Varona Wherrems Adriano
CURSO: Gestión de Políticas Públicos
DOCENTE: Javier Alzamora Víctor Raúl
 Introducción

La siguiente exposición nos dará una visión general de lo que es la

Gobernabilidad, un concepto muy diverso y con diferentes puntos de vista .

Revisaremos el marco teórico y las experiencias nacionales e

internacionales y como estas ultimas han influenciado en nuestro país.
 Definición

Según Manuel Alcántara la gobernabilidad

puede ser entendida como la situación en
la que concurren un conjunto de
condiciones favorables para la acción de
gobierno, que se sitúan en su contorno o
son intrínsecas a éste. Este concepto se
enmarca en el ámbito de "la capacidad de
gobierno". Éste se da siempre en un
ámbito social tal en el que se registran
demandas de los ciudadanos que son
procesadas en menor o mayor medida por
el sistema político.
Definición de acuerdo a la OEA

ESTABILIDAD
INSTITUCIONAL Y
POLITICA

ADAPTACIÓN ENTRE
LAS NORMATIVAS Y
LOS RESULTADOS

NIVEL DE MADUREZ
DE LA NACIÓN EN
GENERAL
 Orígenes del Concepto

Paulatino
Crisis cultural crecimiento de
en EE.UU en Crisis de
las macro liderazgo en
las década de empresas
los sesenta EE.UU
internacionales
Grados de Gobernabilidad

En
Estándar
Déficit

En Crisis
 La Gobernabilidad y la Democracia

Un número cada vez mayor de países se esfuerzan por establecer la

gobernabilidad en un contexto democrático. Se enfrentan al desafío de elaborar
instituciones y procesos que respondan mejor a las necesidades de los
ciudadanos ordinarios, incluidos los pobres. El PNUD (Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo) agrupa a la gente en las naciones y en
todo el mundo, creando asociaciones y compartiendo los modos de fomentar la
participación, la responsabilidad y la eficacia en todos los niveles. Se ayuda a
los países a fortalecer sus sistemas electorales y legislativos, mejorar el acceso
a la justicia y la administración pública, y a desarrollar una mayor capacidad
para hacer llegar los servicios básicos a quienes más los necesitan.
 GOBERNABILIDAD
INTERNACIONAL
I – INTRODUCCIÓN
Cualquier análisis del sistema internacional contemporáneo se enfrenta con un doble
desafío.
En primer lugar, el de las predicciones no realizadas. La superación de la Guerra Fría, a
pesar del entusiasmo inicial, no dio lugar a un mundo más organizado y previsible. Con
el fin del conflicto ideológico, se imaginara que las instituciones multilaterales
A eso, se agrega un desafío intelectual, una vez que, para comprender la nueva realidad,
marcada por rápidas transformaciones.
 II – El (des)orden internacional
• La globalización es una palabra que, de tanto frecuentar variados textos académicos y distintos
discursos políticos y diplomáticos, corre el serio riesgo de convertirse en un rótulo sin contenido.

• De todos modos, sea cual fuere la posición política o la corriente académica de los que utilizan el
término globalización, hay una constante en los múltiplos significados de la palabra: nadie la
asocia, por lo menos no de forma directa y automática

• En su definición más general, el orden social, según Stanley Hoffmann, es un conjunto de normas,
prácticas y procesos que aseguran la satisfacción de las necesidades fundamentales del grupo
considerado. El grupo en plano internacional sería la sociedad internacional, la cual estaría
constituida por dos realidades: a) el sistema interestatal (formado por relaciones entre unidades
estatales), y b) la sociedad transnacional (formada por relaciones a través de las fronteras estatales
entre individuos y grupos)

• El escenario de “desorden” contemporáneo es la señal más evidente que el grado de éxito del
intento de lograr uniformidad, regularidad y previsibilidad es muy pequeño. Vivimos un momento
delicado de las relaciones internacionales. El revés en la liberalización comercial y los nuevos
controles sobre el tránsito de pasajeros no son resultado de un intento coordinado de producir
gobernabilidad democrática por medio de instituciones multilaterales, sino reflejan la nueva
movida unilateral de la principal potencia mundial
 III – La visión clásica y la
búsqueda de gobernabilidad
• El concepto procesal de gobernabilidad, al remeter a la cuestión de la eficacia de
las instituciones en la resolución de conflictos y la representación de intereses
contrarios, conlleva la posibilidad de creación de especies de ágoras
internacionales para la acción colectiva

• La visión realista clásica dirá que eso es imposible y contraproducente, ya que

los Estados sólo tienen una preocupación: la acumulación de poder y el objetivo
de sobrevivir en ambiente hostil.

• A nuestro juicio, la noción de gobernabilidad democrática puede ser un punto de

partida importante para contrarrestar la profecía auto cumplida arriba
mencionada. Para ello, las instituciones multilaterales deben ser más
democráticas y activas en lugar de simplemente quedarse pasivamente rehenes
del proceso de globalización o de los intereses de los Estados más poderosos
• la gobernabilidad supondría, por lo menos, dos elementos:
a) un mínimo de consenso sobre lo que sean las demandas y las maneras de
atenderlas
b) un conjunto de instituciones que tengan una cierta estabilidad y que sean capaces
de leer las demandas y resolver los conflictos entre demandas contradictorias (con
coerción si fuera el caso)

Esos elementos pueden ser encontrados en el orden internacional siempre de

manera más difusa que en el espacio nacional. La cuestión es verificar, en cada
coyuntura histórica, que fuerza tienen, de que manera pueden servir a que las
demandas de paz e equidad (orden y justicia, para aprovechar el título de una
reciente colección de ensayos, organizada por Andrew Hurrell y Rosemary Foot)
 IV – La importancia de las
instituciones multilaterales
1. En un mirada inicial, verificamos que, en los últimos anos (después del fin de la
Guerra Fría), hubo un nítido aumento de la conciencia de que existen problemas
comunes (medio ambiente, derechos humanos, control de las armas de destrucción
masiva etc.) y, en el plano de los discursos, la articulación de valores comunes (es
interesante comparar los discursos del Debate General de la ONU antes y después
de la Guerra Fría para comprobar que, en lo general, hoy las ideas centrales de lo
que seria la legitimidad internacional son ampliamente compartidas

2. Pero, si miramos más de cerca el fenómeno de la “nueva solidaridad”, las

conclusiones son menos optimistas. Una de las explicaciones deriva del hecho de
que el consenso es débil en varias de las dimensiones de la nueva agenda Hasta
hoy, se discute los límites de su universalidad, a pesar de la afirmación en el
documento final de da Conferencia de Viena (1993) de que todos los derechos
humanos son universales, interdependientes y se refuerzan mutuamente.
3. Un fenómeno paralelo (y que, en parte explica, el anterior) es la fragmentación de
las demandas, de los modos de articulación de intereses. La dificultad de consensos
sólidos derivaría de la forma diferenciada por la cual la globalización toca a los
Estados y sociedades. No solamente en términos “reales” (más intercambio ha
significado más diferenciación, si miramos a la cuestión de la distribución del
ingreso a nivel mundial) sino también en términos simbólicos (la difusión de ideales
globales es más o menos compatible con perspectivas culturales nacionales).

4. Otro aspecto que contribuye para que la gobernabilidad sea a la vez más requerida y
más difícil de alcanzar es el hecho de que algunos de los temas clave de nuestros
días, como la lucha contra el terrorismo, drogas, y mismo ciertas normativas
comerciales (propiedad intelectual, p.e.) determinan modalidades de cooperación
que requieren transformación de los modos como las sociedades se organizan
internamente
GOBERNABILIDAD
EN EL PERÚ
 GOBERNABILIDAD EN EL PERÚ

La gobernabilidad para el
Perú, implica la plena
vigencia de los derechos
humanos, sin
discriminación, acceso a
la justicia, prevención y
gestión de conflictos,
seguridad ciudadana,
confianza en los políticos
y un gobierno
descentralizado, eficiente
y transparente.
GOBIERNO

Poder Ejecutivo
• Es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las
leyes e impulsar a la sociedad las políticas de Estado.
• Es el promotor de las políticas nacionales más
importantes en las áreas como macroeconomía, políticas
sociales, de seguridad nacional y de reforma del Estado.

Poder Legislativo
• Es el encargado de velar por el respeto de la Constitución
y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer
efectiva la responsabilidad de los infractores.
• Esta conformado por el Congreso de la República,
formado por una sola cámara de 130 miembros.

Poder Judicial
• Es el órgano encargado de administrar justicia, que en
teoría emana del pueblo, no obstante no es elegido
directa ni indirectamente.
• Es encabezado por la Corte Suprema de la República que
tiene competencia en todo el territorio.
 ECONOMÍA

Según algunas
Se estima que la tasa En cuanto a sus
consultoras
inflacionaria fluctuará proyecciones de
internacionales, el
entre el 2,9% y 2,6%. crecimiento, se prevé
Perú tendrá la
La expansión de le que el Producto Bruto
inflación más baja en
economía peruana Interno del Perú
América Latina
superaría a la de otros crecerá 5,7% en el
durante los años 2014
países. 2014.
y 2015.
 LOGROS

El Perú alcanzó El Perú en una El Perú se ha

estabilidad expresión cultural convertido en uno
macroeconómica como la de los principales
y logró reducir la gastronomía destinos turísticos
inflación, la deuda peruana gana de la región
externa y la cada día mayor gracias a los
pobreza, lo cual terreno a nivel avances que el
permite poder internacional y es Gobierno ha
enfrentar la crisis considerada entre logrado en
financiera las mejores del seguridad
mundial. mundo. ciudadana.
 Inclusión
social y
equidad de
Conflictos género
sociales, Empleo de
levantamient calidad y
os y una mejor
protestas de seguridad
las social
poblaciones
DESAFIOS
Aprovechami
Aprovechar
ento
la gran
sostenible
apertura
de los
comercial
recursos
internacional Desarrollo naturales
de empresas
y
emprendimie
ntos
formales.
 6. Combatir
OBJETIVOS 5. Mejorar la VIH/SIDA,
2015 salud materna paludismo y otras
enfermedades

1. Erradicar la 7. Garantizar la
4.Reducir la
pobreza extrema sostenibilidad del
mortalidad infantil
y el hambre medio ambiente

3. Promover la
8. Fomentar una
2. Lograr la igualdad de
asociación
enseñanza género y la
mundial para el
primaria universal autonomía de la
desarrollo
mujer