CONTRATACIONES DEL ESTADO

Alumnos: Echajaya Cabello Jean Pierre

Loyola Granda Nadder
Tanta Mendoza Cesar Augusto
DOCENTE: PALACIOS DELGADO PABLO ERNESTO
 ¿QUÉ ES LA COMPARACIÓN DE PRECIOS?
 La comparación de precios es un método de
contratación creado por la nueva Ley de
Contrataciones del Estado (Ley 30 225). Las
Entidades del Estado lo pueden utilizar, para
contratar bienes y servicios. El valor referencial de
las contrataciones que se realicen aplicando este
procedimiento de selección debe ser igual o menor
a S/. 62 250,00, 15 UIT
 QUÉ ES LA COMPARACIÓN DE PRECIOS?

 Tiene como único criterio de evaluación

el precio presentado por los proveedores en las
cotizaciones. Por esta razón, no se utiliza
para consultorías porque los criterios que se evalúan para
contratar al consultor son la experiencia y calificación
académica.
 El Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC) se
encarga de conducir en la Comparación de precios. Por
consiguiente, tendrá como funciones preparar documentos,
emitir decisiones y realizar todo acto necesario para el
desarrollo del procedimiento.
El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante D.S. N° 350- 2015-EF (en adelante, el
Reglamento) y la Directiva N°022-2016-OSCE/CD
“Disposiciones aplicables a la comparación de precios”
(en adelante, la Directiva) establecieron las condiciones
para la aplicación del procedimiento de comparación de
precios, incluyendo formatos de uso obligatorio.
 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA
COMPARACIÓN DE PRECIOS
 LOS PROVEEDORES QUE DESEEN PARTICIPAR EN
UN PROCESO DE COMPARACIÓN DE PRECIOS
DEBEN CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

 Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de

Proveedores (RNP)
 No encontrarse impedido por la ley para contratar con el
Estado
 Pagar los derechos correspondientes
 CONDICIONES PARA CONTRATAR MEDIANTE LA
COMPARACION PRECIOS
 LAS ENTIDADES PUEDEN UTILIZAR LA
COMPARACIÓN DE PRECIOS SI VERIFICAN QUE LOS
BIENES Y SERVICIOS CUMPLEN CON LAS
CONDICIONES SIGUIENTES:

 Deben ser comercializados con precio estándar en

el mercado
 Se deben fabricar, producir, suministrar o prestar
con las características estándar establecidas el
mercado. La Entidad contratante no puede solicitar
características especiales en los bienes y servicios
que contrata.
 CONDICIONES PARA CONTRATAR MEDIANTE LA
COMPARACION PRECIOS
 Deben poseer disponibilidad inmediata. Bastará la
formalización del contrato para que los Bienes o Servicios
se entreguen en un periodo breve.
 Deben ser fáciles de obtener en el mercado.
 Finalmente, los Bienes y Servicios que se encuentran en el
Listado de Bienes Comunes de la Subasta Electrónica y en
el Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco no pueden ser
objeto de la Comparación de Precios.
 DECRETO SUPREMO N° 350-2015, MODIFICADO POR
DECRETO SUPREMO N° 056-2017-EF
 ARTÍCULO 76.- CONDICIONES PARA EL EMPLEO DE
LA COMPARACIÓN DE PRECIOS
 76.1. Para aplicar el procedimiento de selección de
comparación de precios, la Entidad debe verificar que los
bienes y/o servicios en general objeto de la contratación
sean de disponibilidad inmediata, fáciles de obtener en el
mercado, se comercialicen bajo una oferta estándar
establecida por el mercado y que no se fabrican, producen,
suministran o prestan siguiendo la descripción particular o
instrucciones dadas por la Entidad contratante.
 DECRETO SUPREMO N° 350-2015, MODIFICADO POR
DECRETO SUPREMO N° 056-2017-EF

 76.2. Una vez definido el requerimiento de la Entidad, el

órgano encargado de las contrataciones elabora un
informe en el que conste debe constar el cumplimiento de
las condiciones para el empleo del procedimiento de
selección de comparación de precios.
 76.3. El valor referencial de las contrataciones que se
realicen aplicando este procedimiento de selección debe
ser igual o menor a quince (15) UIT.
BIENES Y SERVICIOS QUE SE PUEDEN CONTRATAR EN LA
COMPARACIÓN DE PRECIOS

 Solo un puñado de Bienes y Servicios pueden ser

sometidos a la Comparación de Precios. Esto se debe a
que en tal método no se evalúan las características del
Bien o Servicio, sino solo el precio. Por ello se debe
garantizar que dichos Bienes o Servicios sean todos de la
misma calidad.
 Como es evidente, este criterio solo lo pueden cumplir
algunos Bienes o Servicios que se encuentran
expresamente señalados, a continuación:
 BIENES Y SERVICIOS QUE SE PUEDEN CONTRATAR EN LA
COMPARACIÓN DE PRECIOS
BIENES :
 Equipos tecnológicos: discos duros USB, baterías,
 Libros
 Accesorios de vehículos: llantas
 Herramientas de seguridad: cascos, botas
 Productos de limpieza
 Productos de alimentación
 Equipos multifuncionales.
 Equipos audiovisuales: Cámara fotográfica, cámara de video, televisores,
ecram
 Medicinas que no se encuentren en el Listado de Bienes Comunes de la
Subasta Inversa
 Equipos tecnológicos que no se encuentren incluidos en el Catálogo
Electrónicos del Acuerdo Marco.
 BIENES Y SERVICIOS QUE SE PUEDEN CONTRATAR
EN LA COMPARACIÓN DE PRECIOS

SERVICIOS :

 Hospedaje
 Salones para eventos y recepción
 Publicaciones de avisos
 Alquiler de vehículos, maquinaria, camiones
 Boletos aéreos siempre que no se encuentre en el
Catálogo del Acuerdo Marco
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE LA COMPARACIÓN
DE PRECIOS?
 Para la Comparación de Precios no existen las etapas
de convocatoria, registro de participantes, consultas y
observaciones. La Entidad del Estado publica todos los
documentos cuando culmina el procedimiento. Las
etapas del procedimiento son las siguientes:
 1.- ELABORACIÓN DEL REQUERIMIENTO
 El requerimiento es elaborado por la Entidad. El
Documento debe señalar la finalidad pública, las
características técnicas y las condiciones que deben
cumplir los Bienes y Servicios.
CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE LA COMPARACIÓN
DE PRECIOS?
 2.-INFORME DEL OEC
 El OEC elabora un Informe que evalúa si el requerimiento
cumple con las “condiciones para utilizar la Comparación de
Precios”.
 3.-SOLICITUD Y OBTENCIÓN DE COTIZACIONES
 Si el Informe es favorable el OEC solicita las cotizaciones. Estas
pueden hacerse de forma física o electrónica. Los proveedores
que deseen participar deben enviar sus cotizaciones. Cada
cotización debe estar firmada por el representante legal del
proveedor o de la empresa proveedora.
CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE LA COMPARACIÓN
DE PRECIOS?
 El OEC debe obtener como mínimo tres cotizaciones que
cumplan con los requisitos establecidos en el
requerimiento. Luego se procederá a comparar los precios
de las cotizaciones. Se otorgará la Buena Pro al proveedor
que presente el precio más bajo.
 En caso de Empate el OEC realizará un sorteo entre los
proveedores empatados para determinar al ganador de la
Buena Pro.
CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE LA COMPARACIÓN
DE PRECIOS?
 4.-OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
 Habiendo verificado que el proveedor cumple con los
requisitos se entregará la Buena Pro. El OEC debe publicar
en el portal del SEACE el otorgamiento de la Buena Pro y
los documentos del procedimiento. Estos documentos
deben ser los siguientes:
 A).-SOLICITUD DE COTIZACIÓN
 B).-COTIZACIONES PRESENTADAS POR LOS
PROVEEDORES
 C).-ACTA DE ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO
CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE LA COMPARACIÓN
DE PRECIOS?

 El otorgamiento de Buena Pro será

aceptado por el proveedor desde el día de
su notificación. Si existen varios
proveedores, la Buena Pro deberá ser
consentida dentro de los 5 días hábiles
siguientes a la notificación.
 DIRECTIVA N° 022-2016-OSCE/CD

 El Organismo Supervisor de las Contrataciones del

Estado – OSCE aprobó la Directiva N° 022-2016-
OSCE/CD, que define cuándo se debe aplicar dicho
procedimiento.
 Establece normas complementarias para la aplicación del
procedimiento de comparación de precios que contribuye a
la transparencia en la contratación pública y en la rendición
de cuentas.
 DIRECTIVA N° 022-2016-OSCE/CD

 El OSCE precisó que para el uso de la COMPARACIÓN

DE PRECIOS la Entidad debe verificar previamente que los
bienes o servicios en general objeto de la contratación,
cuyo valor sea menor a cuarenta mil soles (S/. 40,000.00) y
mayor a 8 UIT (Al año 2018, es hasta S/. 62 250,00- 15
UIT), sean de disponibilidad inmediata, fáciles de obtener
en el mercado, se comercialicen bajo una oferta estándar
establecida en el mercado y que no se fabriquen,
produzcan, suministren o presten siguiendo la descripción
particular o instrucciones dadas por la entidad contratante,
para lo cual se solicitará por lo menos tres (3) cotizaciones.
 DIRECTIVA N° 022-2016-OSCE/CD
 La Directiva dispone que no corresponde utilizar
el procedimiento de comparación de precios, en el caso
de la contratación de bienes y servicios, tales como el
mantenimiento de carreteras; la contratación de
profesionales o personal especializado; el suministro
periódico de bienes o los servicios de ejecución periódica
como la mensajería; la toma de inventario físico de bienes;
la adquisición de vehículos; la recolección y disposición
final de residuos sólidos; el acondicionamiento,
mantenimiento y/o reparación de infraestructura; entre
otros supuestos similares.
 DIRECTIVA N° 022-2016-OSCE/CD

 La Directiva también precisa que tampoco corresponde

utilizar este procedimiento para la contratación de bienes o
servicios incluidos en el Listado de bienes y servicios
comunes y en el Catálogo Electrónico, los que se contratan
a través del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica
y Acuerdo Marco, ni para la adquisición de productos
alimenticios para el Programa de Vaso de Leche, u otros
programas sociales que cuentan con regulación especial.
 DIRECTIVA N° 022-2016-OSCE/CD
 Con la finalidad de propiciar la aplicación correcta y
uniforme del procedimiento, la Directiva prevé formatos
estándar de uso obligatorio, referidos al Informe
sustentatorio para emplear la comparación de precios, la
solicitud de cotización así como la cotización y declaración
jurada que debe presentar el proveedor, según
corresponda.

 La información de los actos preparatorios y del

procedimiento deben ser publicados en el SEACE, a fin de
contribuir a la transparencia en la contratación pública y
rendición de cuentas.
MONTOS PARA DETERMINAR PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN DURANTE EL 2018
 La Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2018, estableció en su artículo 16 que
la determinación de los procedimientos de selección para
efectuar las licitaciones públicas, concursos públicos,
adjudicaciones simplificadas y selección de consultores
individuales en todas las entidades del Sector Público
comprendidas en el artículo 3 de la Ley 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos
siguientes:
MONTOS PARA DETERMINAR PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN DURANTE EL 2018
 La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) para el 2018 ha sido
establecida en S/. 4 150,00. Por tanto, LA COMPARACIÓN
DE PRECIOS, como sistema de contratación, aplicará en
el caso de contrataciones hasta por 15 UIT, conforme a lo
dispuesto en el artículo 76.3 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 350-
2015-EF; es decir, hasta S/. 62 250,00.
 COMPARACIÓN DE PRECIOS

 Mary Ann Zavala, capacitadora del OSCE nos explica sobre Comparación de
Precios, de acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado aprobado
mediante decreto supremo N°350-2015-EF, de la Ley de Contrataciones del
Estado N°30225.

 https://www.youtube.com/watch?v=ZpsuMwOnvTo
MUCHAS GRACIAS