ADMINISTRASI-BIROKASI

KELOMPOK 1
IKM C 2017

Fransiska Pangesti A. 101711133182

Gita Rizki Amaliya 101711133219
Naufal Hilmy A.Q. 101711133195
Puspita Septiani 101711133176
Novia Indah P. 101711133222
Bella Ayu Nurfitriyani 101711133221
1
 DEFINISI ADMINISTRASI
Bahasa Latin : ad dan ministrare
Ad = intensif
Ministrare = melayani, membantu, dan memenuhi.
Bahasa Belanda : administratie (kegiatan mencatat,mengetik
, surat-menyurat, pembukuan ringan).
Administration = to serve : melayani sebaik-baiknya
Tugas administrator: memberikan pelayanan prima/ baik.

2
 KONSEP ADMINISTRASI SEBAGAI
ILMU DAN SENI
• Administrasi sebagai ilmu yaitu harus bersifat
ilmiah, yang mencakup 3 aspek:
 Pertama logic, artinya semua proses harus masuk
akal, dan dat diterima dengan akal sehat.
 Kedua empiris, artinya dapat di buktikan.
 Ketiga verifikatif, artinya dapat diuji kebenarannya.

• Administrasi sebagai seni yaitu semua proses yang

ada harus di lakukan dengan rasa, dalam
mempertimbangkannya.
3
 PRINSIP ADMINISTRASI
1) Bertindak benar
2) Bertindak sesuai hukum dan hak yang
bersangkutan
3) Fokus pada masyarakat
4) Terbuka dan penuh perhitungan
5) Adil dan proporsional
6) Menempatkan hal-hal secara tepat
7) Mencari perbaikan secara berkala

4
UNSUR POKOK ADMINISTRASI

5
 MASUKAN (INPUT)

 Masukan dalam administrasi adalah segala

sesuatu yang dibutuhkan untuk dapat
melaksanakan pekerjaan administrasi. Dikenal
dengan istilah Tools of Administration.

6
INPUT
a. Sumber (resources) 1. Sumber Tenaga
a. Tenaga ahli (Skilled)
b. Tidak ahli (unskilled)
2. Sumber Modal
a. Modal bergerak: uang, giro
b. Modal tidak bergerak: bangunan, tanah

3. Sumber Alamiah
segala sesuatu di alam, selain sumber tenaga
& modal
Kootz & Donnels
1. Man
2. Modal
3. Manajerial
4. Technology
7
INPUT
6M
1. Man
2. Money
3. Material
4. Method
5. Machinery
6. Market
b. Tata Cara (Prosedur) Berbagai kemajuan IPTEK yg di
miliki & bisa diterapkan dlam
keg adm
c. Kesanggupan (capacity) Keadaaan fisik, mental, biologis
tenaga pelaksana

8
 PROSES (PROCESS)

 Proses dalam administrasi adalah langkah-langkah

yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan yang
telah ditetapkan. Dikenal dengan istilah Function of
Administration.

9
 FUNGSI ADMINISTRASI
MENURUT FUNGSI ADMINISTRASI
KOMISI PENDIDIKAN 1. Planning
ADMINISTRASI AS 2. Organizing
3. Directing
4. Controlling
5. Coordinating
6. Evaluating
FREEMAN 1. Planning
2. Actuating
3. Coordinating
4. Guidance
5. Freedom
6. Responsibility
10
MENURUT FUNGSI ADMINISTRASI
HENRY FAYOL 1. Planning
2. Organizing
3. Directing
4. Comanding
5. Coordinating
6. Controlling
BARTON 1. Planning
2. Organizing
3. Staffing
4. Budgeting
5. Implementing
6. Coordinating
7. Reporting
8. Actuating
9. Evaluating
11
MENURUT FUNGSI ADMINISTRASI
GEORGE R TERRY POAC
1.Planning
2.Organizing
3.Actuating
4.Controlling
LUTHER M. GULLICK POSDCORB
1.Planning
2.Organizing
3.Staffing
4.Directing
5.Coordinating
6.Reporting
7.Budgeting

12
 KELUARAN (OUTPUT)

 Keluaran dalam administrasi adalah Hasil dari suatu

pekerjaan administrasi. Dikenal dengan istilah Health
Service.

Pelayanan
UKP UKM
Kesehatan

13
 SASARAN (TARGET)

Sasaran dalam administrasi adalah rincian singkat dan

tegas mengenai apa yang akan dicapai.

4 MACAM:
 Perseorangan
 Keluarga
 Kelompok
 Masyarakat

14
 DAMPAK (IMPACT)
 Dampak dalam administrasi adalah akibat yang ditim
bulkan oleh keluaran.

KEBUTUHAN TUNTUTAN DERAJAT

(NEED) (DEMAND) KESEHATAN

• Bersifat
• Bersifat obyektif
subyektif
• Masalah nyata
• Dipengaruhi Tk.
perseorangan,
pendidikan,sosial
kelompok,
,ekonomi
masyarakat
• Fakultatif utk
• Mutlak dipenuhi
dipenuhi 15
 MANFAAT ADMINISTRASI

1) Mempengaruhi cara hidup

2) Membantu dalam membatasi
eksploitasi sumber daya manusia
3) Memutuskan,mengevaluasi,
dan memprediksi bidang tertentu

4) Mencapai tujuan bersama

5) Meraih hasil terbaik dan

efesien

16
 PROSEDUR ADMINISTRASI
Diatur dalam UU No. 30 Tahun 2014 tentang Administrasi
pemerintahan:
1. Memberi kuasa tulis pada 1 penerima kuasa untuk mewakili
2. Jika penerima kuasa menerima lebih dari 1 surat makan akan
dikembalikan salah satunya
3. Penerima surta menunjukkan surat tertulis sah pada Pejabat
Pemerintahan
4. Pencabutan surat kuasa hanya dapat dilakukan oleh Pejabat
bersangkutan
17
 MANAJEMEN
 Manajemen adalah proses perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan
terhadap seluruh anggota dan kegiatan
organisasi agar mencapai tujuan yang telah
ditetapkan.

18
 PERBEDAAN ADMINISTRASI DAN
MANAJEMEN
ADMINISTRASI MANAJEMEN
PENGERTIAN Berkaitan dengan Menyelesaikan
perumusan tujuan, sesuatu melalui
rencana, dan orang lain dengan
kebijakan mengarahkan
mereka ke tujuan
yang telah
ditentukan
SIFAT Fungsi eksekusi Fungsi pembuat
keputusan
PROSES Administrasi Manajemen
menentukan apa & menentukan siapa &
kapan yang harus bagaimana dia harus
diselesaikan melakukan
19
 ADMINISTRASI MANAJEMEN
FUNGSI Administrasi adalah Manajemen adalah
fungsi berfikir, fungsi eksekusi
karena rencana dan karena manajer
kebijakan ditentukan menyelesaikan
olehnya pekerjaan dibawah
pengawasan
mereka.
SKILL Konseptual & Skill Teknis & Skil
manusia manusia
TINGKATAN Top level Tengah & bawah

20
 PERBEDAAN ADMINISTRASI PUBLIK
DAN ADMINISTRASI BISNIS
ADMINISTRASI ADMINISTRASI
PUBLIK BISNIS
TARGET Meningkatkan Meningkatkan
kemakmuran kemakmuran
seluruh warga dalam anggota suatu
sebuah negara organisasi
TUJUAN Menyediakan Untuk mendapatkan
layanan yang baik keuntungan
untuk seluruh orang
KARAKTERISTIK Pelayanan untuk Membedakan
PELAYANAN seluruh warga pelayanan untuk
negara keuntungan besar

21
 ADMINISTRASI ADMINISTRASI
PUBLIK BISNIS
WILAYAH YURIDIS Sebuah negara Lebih kecil dari
negara atau sama
dengan negeara
ORIENTASI Politik Politik selektif
CARA Lebih lambat Lebih cepat,
tergantung
pendekatan program

22
RUANG LINGKUP ADMINISTRASI KESEHATAN

KEGIATAN OBJEK & SUBJEK

ADMINISTRASI
Fungsi Administrasi
Sistem Kesehatan
 Pelayanan
 Pembiayaan

 Efisien
 Ekonomis
 Terkoordinir
23
 PENERAPAN ILMU ADMINISTRASI DALAM
PROFESI KESEHATAN MASYARAKAT

 Untuk pembuatan kebijakan sebagai media

terwujudnya paradigma sehat.

• Primary Prevention
• Secondary Prevention
• Tertiary Prevention

24
 BIROKRASI
 Birokrasi adalah sistem administrasi yang
bertujuan untuk melayani kepentingan
rakyatnya.

25
 PERAN BIROKRASI
a. Pembagian Kerja/ Spesialisasi (division of labor)
b. Adanya prinsip hierarki wewenang (the principle of
hierarchi)
c. Adanya sistem aturan (rules of system)
d. Hubungan Impersonal (formalistic impersonality)
e. Sistem Karier (career system)

26
 Administrasi

Pengumpulan Fungsi Pelayanan

Informasi
Birokrasi

Pengaturan
27
 TUJUAN BIROKRASI
1) Sejalan dengan tujuan pemerintahan
2) Melaksanakan kegiatan dan program demi
tercapainya visi dan misi pemerintah dan Negara,
3) Melayani masyarakat dan melaksanakan
pembangunan dengan netral dan professional,
4) Menjalankan manajemen pemrintahan, mulai dari
perencanaan, pengawasan, evaluasi, koordinasi,
sinkronisasi, dll.

28
 CONCLUSION
 A good administrative system is needed, especially in health
administration that can improve or accelerate health services.
So that patients or consumers can feel satisfied with the health
services provided. To support the implementation of health
administration activities there are 5 main elements that play
an important role in the implementation of health
administration, namely input, process, output, target, and
impact.

29
 TABLE OF CONTENTS
Novick, Lloyd F., and Glen P. Mays. 2001. Public Health
Administration: Principles for Population-based
Management.
Ather Ali,David L. Katz, MD, MPH. 2015. .Disease Prevention
and Health Promotion - American Journal of Preventive
Medicine.America.ajpmonline.org/article/S0749-
3797(15)00408-0/fulltext. ( 19 Februari 2018).
Frederickson, H.George.2012.”The Public Administration
Theory Primer”. Colorado: Westview Press.
Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang No. 30 Tentang
Administrasi Pemerintahan, Jakarta:Sekretariat Negara.
Jain, Payal Bhola. 2011. School Administrtion and Management.
New Delhi: Sterling Publisher Private Limited
30