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Historia de la seguridad
social
Los organismos surgen de la confluencia de dos factores como
son: * La existencia de unos riesgos que pueden afectar a toda la
masa social, que son generalizados y le provocan una situación de
necesidad. * La necesidad de que estos riesgos había que hacerlos
frente manera colectiva y privada. La aparición de la seguridad
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social se produjo en EEUU en 1.935 con las leyes de la Seguridad
Social, aunque un año antes la O.I.T en la recomendación 67 lo
propone y dice que ésta debe garantizar a los sujetos unas
protecciones mínimas.
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Como comenzo la
Seguridad Social en la
República Dominicana
El S eg u ro S o cial co m o reivin d icació n d e asalariad o s n ació a
fin ales d el 1883, d e p o b lació n señ alad a, es u n "Derech o S o cial",
m ientras q u e la S eg u rid ad S o cial es u n d erech o h u m an o , b asad o
en el h o m b re m ism o , d e co b ertu ra u n iversal, q u e en la Rep úb lica
Do m in ican a se fu n d am enta en su Co n stitu ció n , la "Declaració n d e
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lo s Derech o s d el Ho m b re y d el Ciu d ad an o ", así co m o la
"Declaració n U n iversal d e lo s Derech o s Hu m an o s". Id eas e
inten cio n es n u n ca h an faltad o ; en el 1990 el Co ng reso Nacio n al
m o d ificó la L ey 1896 q u e crea el IDS S , p ara ex ten d er la co b ertu ra a
lo s fam iliares d e su s afiliad o s, p ero n o fu e p ro m u lg ad a p o r el
Po d er Ejecu tivo , n i d evu elta al Parlam ento .
En el 1994, la licenciada Ada Germán, experta en Seguridad Social de
la Universidad Complutense de Madrid, España, depositó en el
Congreso Nacional un Anteproyecto de Ley sobre la Seguridad Social
pero, fue engavetado; en septiembre y octubre del 1998 dicho
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parlamento recibió dos proyectos de Ley con igual objetivo: uno
enviado por el Presidente de la República, Leonel Fernández Reyna, y
el otro de varios senadores de la República. Ambas propuestas tenían
origen en una de la OIT.
El 28 de octubre la Comisión Permanente de Seguridad Social de la
Cámara Alta, presidida por el senador de Hato Mayor, licenciado Iván
Rondón Sánchez, inició vistas públicas; el 4 de marzo de 1999 se
iniciaron vistas públicas provinciales, el Distrito Nacional y New York;
participamos en algunas por invitación, en ocasión que era partícipe
del Primer Diplomado sobre Seguridad Social, en la Facultad de
Economía de la UASD.