INVERSIONES

 La inversión Extranjera (IED)

tienen como propósito crear un
interés duradero y con fines
económicos o empresariales a
largo plazo por parte de un
inversionista extranjero en el país
receptor. Es un importante
catalizador para el desarrollo, ya
que tiene el potencial de generar
empleo, incrementar el ahorro,
estimular la competencia,
incentivar la transferencia de
nuevas tecnologías e impulsar las
exportaciones.
El tema de las inversiones fue de
los más relevantes del TLCAN, por
la necesidad que tenía México de
encontrar salida a los problemas
económicos que padecía a fines de
los años 80 y la cuantiosa deuda
externa que afrontaba. Era
necesario generar empleos y
atender la demanda de servicios
Uno de los puntos fundamentales
para la negociación del TLCAN fue
atraer inversiones directas,
productivas y no inversiones
golondrinas, lo que se intentaba
era tener fuentes que crearan
empleos, servicio, infraestructura,
tecnología etc.

Fue necesario cambiar el

sistema tradicional a la
confianza a las inversiones y
a los inversionistas, abriendo
la economía del país y
otorgando facilidades.
 CAP.XI INVERSIÓN.
 Se integra por 3 secciones.
Sesión A: principios y directrices que se establecen
Se establecieron compromisos que para Estados Unidos
y Canadá no eran ajenos, pero si en mayor parte para
México. En los primeros artículos se consignan diversos
derechos de los inversionistas y de las inversiones y
por ende las obligaciones de los Estados a
establecerlos e implementarlos.
El precursor más cercano del cap. XI del TLCAN es un
capítulo relativamente similar incluido en el Acuerdo
de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos (ALCCEU)
que también contiene disposiciones en torno a la
protección de los inversionistas y a la liberalización de
las inversiones.
 Sesión B: Mecanismos de solución de controversias y
su aplicación
El cap. XI prevé excepciones donde los
sectores de inversión extranjera no
puede operar; en el caso mexicano, al
momento de la negociación, fueron la
petroquímica, la energía y el transporte,
principalmente; sin embargo, a la luz de
los cambios políticos, estos tiende a
cambiar.
Además de liberalizar el funcionamiento de
la inversión extranjera en los tres países,
responde a los intereses de los inversionistas
bajo la óptica del mercado y de la ley de la
oferta y la demanda, penalizando cualquier
tipo de intervención jurídica o política que
obstruya su buen funcionamiento.

El Mecanismo de Solución de Diferencias del cap.

XI Introduce las demandas y el arbitraje bajo las
leyes internacionales de comercio privado. En los
art. 1115 a 1139.Introduce la definición de
un acto de expropiación y de compensación.
Conflicto por el uso e
interpretación de estos
términos.
La empresa Metalclad, con sede en
California, Estados Unidos,
demandó al gobierno mexicano por
violar el capítulo XI del TLCAN
debido a que el gobierno
municipal de Guadalcázar (en el
Estado de San Luis de Potosí)
denegó a dicha empresa el
permiso municipal de construcción
de un depósito de desechos
tóxicos. La empresa reclamaba 90
millones de dólares por Esta medida, ha despertado actitudes
indemnización. Según el laudo francamente especulativas entre muchas
arbitral, emitido el 30 de agosto empresas, las cuales al aprovechar las
de 2000, el gobierno de México cláusulas del cap. XI, detectan espacios de
tomó medidas “equivalentes a inversión que de antemano son conflictivos
expropiación” contra la empresa. para iniciar sus operaciones.
 INVERSIONES CON EL TLCAN
La inversión extranjera
directa (IED) entre
México y Estados Unidos Canadá es la cuarta fuente
se ha dinamizado. de inversión extranjera
Estados Unidos se ha directa (IED) en mexica. La
mantenido desde la IED de Canadá en México
firma del acuerdo como suma 25.2 mil millones de
el principal inversionista dólares (1999/2915). La IED
en México. En el periodo de México en Canadá suma
1999-2016, la inversión 3.636 mil millones de
extranjera Estados dolares (2014).
Unidos en México sumó Actualmente hay 3636
213.5 mil millones de empresas canadienses
dólares, equivalente al establecidas en México
46% de un total de 464.6
mil millones de dólares.
 Origen de la IED
enero-junio de 2018
(porcentajes)
Total 17,842.3 mdd
ITALIA
JAPÓN 4%
6%
CANADÁ
7%

ESTADOS UNIDOS
ALEMANIA 39%
9%

ESPAÑA
16%

RESTO
19%

La IED provino de Estados Unidos con 6,973.2

mdd (39.1%); España, 2,742.3 mdd
(15.4%); Alemania, 1,565.8 mdd (8.8%);
Canadá, 1,274.7.
Los flujos registrados de IED se canalizaron a
la industria manufacturera, 7,694.8
mdd, 43.1%; servicios financieros, 3,470.2
mdd, 19.4%; generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica, suministro
de agua y de gas por ductos al consumidor
final, 1,496.6 mdd, 8.4%; comercio, 1,458.9
mdd, 8.2%; minería, 1,121.7 mdd, 6.3%; e
información en medios masivos, 723.5 mdd,
4.1 %; los sectores
restantes captaron 1,876.6 mdd, 10.5%.
 Según el Capítulo
El crecimiento de la XX del TLCAN, México y Estados
infraestructura de desde 1995 se Unidos acordaron
transporte carretero y debió realizar un abrir sus estados
multimodal, así como el transporte fronterizos a las
aumento en los transfronterizo sin transportistas en
volúmenes de tránsito y restricciones, pero diciembre de 1995 y
tráfico. Ese crecimiento hasta ahora esto al resto del territorio
a partir de enero de
es distinto en cada uno sigue siendo un
2000. Ante el
de los tres países, tema pendiente que incumplimiento de
porque la operación del ha dado lugar a EEUU , México
transporte enfrenta aún numerosas solicito la instalación
elevados costos, controversias por de un panel de
demoras y obstáculos los incumplimientos solución de
que limitan el alcance del tratado, así controversias y
de niveles equivalentes como a lentos obtuvo un dictamen
de competitividad. avances en los favorable en el 2001.
acuerdos parciales.
 2010 México anuncio
2011 la secretaria de
En el 2002 hubo una la aplicación del
comunicaciones y
apelación porque “ mecanismo para
transporte suscriben
no se realizaron represalias
un memorándum de
estudios de impacto comerciales y
entendimiento que
ambiental requeridos presenta la lista de
permite implementar
en la legislación de productos de Estados
el acuerdo sobre la
Estados Unidos. Unidos a los que se
apertura del
aumentaron los
autotransporte
aranceles para 89
fronterizo.
productos.

2012, 4 empresas
habían obtenido sus Para 2015 solo 38
permisos para cruzar empresas mexicana
hacia territorio fuero autorizadas.
estadunidenses
 Es importante concretar la apertura del
autotransporte transfronterizo, las alianzas
estratégicas entre empresas de transporte de la
región les permitirá llevar carga de México a
EEUU y viceversa de forma mas eficiente y optima
posible.
 Reposicionara a México como una plataforma
logística para el comercio mundial, creando
alianzas estratégicas para transportar mercancías
desde y hacia Norteamérica. Adicionalmente se
propiciara una reducción significativa en los
costos operativos de las empresas exportadoras e
importadoras de la región.
 Como los costos de logística y transporte son
importantes dentro del costo total de comercio,
en el caso de algunos productos son los más
importantes y, muy por arriba de los aranceles,
las variaciones en los costos de transporte tienen
efectos decisivos en la competitividad
internacional y en los ritmos de circulación de los
capitales.
Durante su participación en
el 7º Foro Internacional
“México, Plataforma
Logística de América:
Transporte y Competitividad
en México”, del Consejo Durante 2017 el
Mexicano del Transporte 73% del total del
(CMET), expuso la comercio se movió
importancia del transporte en camiones, es
para el comercio México- decir 383,000
Estados Unidos: millones de dólares.

De los más de un
millón de cruces que A diario se
se hacen legalmente comercian 2.9 mil
a diario, cerca de millones de dólares
300,000 son de entre ambos países
vehículos en general por la frontera.
y de éstos, el 70%
son de carga.
COMUNICACIONES.

 En 1993, cuando se negociaba el TLCAN original, pensar

en que el sector de telecomunicaciones formara parte
del acuerdo era complejo, dados el estado de la
tecnología y el hecho de que en México había una serie
de monopolios.
 Durante la negociación Estados Unidos era consciente de
las dificultades que existían para acceder al mercado
mexicano en el sector telecomunicaciones, pero no lo
consideraban imposible, y por ello propusieron -y así se
estableció en los artículos 1305 y 1306 del TLCAN- que
los monopolios permitieran el uso de infraestructura
pasiva a los competidores
 El mercado de telecomunicaciones representa 1.5
billones de dólares anuales.
 EN LA NEGOCIACION ACTUAL: Estados Unidos hizo
público un documento titulado “Resumen de los
Objetivos de la Renegociación del TLCAN”.
 En él destacó la necesidad de promover la
competencia efectiva de servicios de
telecomunicaciones facilitando el acceso a los
mercados a través de una regulación transparente y
un regulador independiente. Asegurar compromisos
para proveer acceso razonable para los proveedores
de telecomunicaciones a través de interconexiones y
accesos a instalaciones físicas.
En telecomunicaciones México en el 2015, importó
157,200 millones de dólares en servicios de
telecomunicaciones, en tanto que exportó 159,400
millones de dólares (OMC-Banco Mundial).

En México los sectores de radiodifusión y

telecomunicaciones contribuyeron en 2015 con
3.3% del PIB, superior a la contribución en Estados
Unidos (2.7%) y Canadá (2.1%) (IFT). A diferencia de
otras actividades económicas que no son del
interés de Trump, las telecomunicaciones sí son
estratégicas para Estados Unidos en términos
económicos y de ciberseguridad. La entrada de
AT&T al mercado mexicano de comunicaciones
móviles dinamizó la competencia, inyectó 3,000
millones de dólares de inversión en redes 4G y
redujo las tarifas de telefonía móvil 32.4% entre
junio de 2013 y diciembre de 2015.
 Estos están
Hoy en día, la El TLCAN insta a
basados en reglas
mayor parte de las que las partes Si no fuera posible
El TLCAN cuenta y procedimientos
transacciones involucradas encontrar una
con mecanismos que garantizan la
comerciales y de traten de resolver solución aceptable
imparciales para la certidumbre y el
las inversiones sus diferencias a para ambas partes,
solución de trato equitativo,
entre los países través de los el TLCAN también
controversias que brindando la
miembros del comités y grupos ofrece
surjan sobre la certeza que las
TLCAN se realizan de trabajo del mecanismos
interpretación del empresas
conforme a las TLCAN o mediante formales
mismo. requieren para sus
disposiciones del otros mecanismos específicos.
actividades
TLCAN y la OMC de consulta.
comerciales.

*Los principales mecanismos para la solución de

controversias se encuentran en los capitulo 11, 19, y 20
 Solución de
controversias entre una
Establece un mecanismo
parte y un inversionista para la solución de
controversias en materia
de inversión, entre
inversionistas y los
países socios del
TLCAN.

Este proceso garantiza

tanto un tratamiento
equitativo y no
discriminatorio, a los
inversionistas del
TLCAN (de conformidad
con el principio de
reciprocidad
internacional)como el
debido proceso legal
ante un tribunal
imparcial.
 3 Sistemas de arbitraje:

Centro Internacional de Comisión de las

Mecanismo
Arreglo de Diferencias Naciones Unidas para el
complementario del
Relativas a Inversiones Derecho Mercantil
CIADI
(CIADI) Internacional (CNUDMI)

1ª Fase: Consultas
2ª Fase: Intervención de un tribunal
arbitral ad hoc
3ª Fase: Revisión del laudo
4ª Fase: Cumplimiento del laudo
 Solución de controversias en materia
de antidumping y cuotas
compensatorias
 Ofrece a los exportadores y productores nacionales una vía
efectiva y directa para apelar los resultados de
investigaciones comerciales ante un panel independiente y
especializado.
 Este proceso constituye una alternativa a las revisiones
judiciales que se realizan ante tribunales nacionales.
 Cada país cuenta con autoridades competentes o
investigadoras encargadas de emitir resoluciones sobre
dumping y subsidios.
 La decisión adoptada por un panel integrado en virtud del
capítulo 19 es vinculante.
 Estados Unidos ha insistido en deshacerse de este Estados Unidos. ha perdido 67%
mecanismo de resolución de disputas que impide a del total de los casos en los que se
Washington perseguir casos antidumping y anti ha involucrado, ya sea como
subvenciones demandante o demandado.
 Disposiciones institucionales y
procedimientos para la solución de
controversias

Etapas para la resolución de controversias entre los países miembros del TLCAN :

2ª Etapa:
1ª Etapa: intervención de 4ª Etapa:
3ª Etapa: panel
proceso de la Comisión de cumplimiento
arbitral
consultas Libre Comercio del laudo
(CLC).
La llegada de Donald Trump a la presidencia
de los Estados Unidos, ocasionó un gran
cambio en el escenario internacional.

Cuando se abrió la renegociación del

(TLCAN), el presidente de los EEUU argüía
que este tratado internacional sólo
beneficiaba a México y a Canadá.

En un principio se pensó que fueran de 6 a

nueve rondas en una negociación exprés,
sin embargo conflictos de interés han
llevado a un aplazamiento de negociaciones.
 Normas de
origen

Resolución de
Energéticos disputas
(eliminación de
Capitulo 19)

Trabajo Gestión de
(cuestiones suministros (eliminar
salariales) las barreras no
arancelarias a las
exportaciones
agrícolas
estadounidenses).
Economía
digital
(Comercio
digital de
bienes y
servicios)
Antes de las elecciones presidenciales en
México la negociación se encontraba
estancada, en declaraciones anteriores anunció
que el gobierno estadounidense estaba
dispuesto a negociar con el presidente actual y
el presidente futuro de la república mexicana.
El día 22 de agosto del año en curso el
secretario de Economía de México aseguro las
negociaciones, están logrando avanzar de
forma considerable se planeó que EEUU y
Mexico negociaran de forma bilateral para en la
recta final incorporar a Canadá.

El día 24 de agosto López Obrador se reunió con

el Secretario de Marina mexicano y agradeció a
Trump sobre su comportamiento público.
El 25 de agosto el presidente Donald Trump puso
en su cuenta de Twitter que hay un gran avance
en las negociaciones.
 El día 26 de agosto
En cuanto a
El próximo
Canadá, Trump ha
negociador
dejado claro que si
comercial de
no hay acuerdo con
México para el
Canadá está
TLCAN, Jesús
dispuesto a
Seade, dijo que el
reemplazar el actual
tema energético del
TLCAN por pactos
acuerdo, "está
bilaterales.
resuelto".

El gobierno mexicano
se ha mostrado
preocupado ante la
Ya se convocó a situación del TLCAN
que Canadá regrese con Estados Unidos,
buscan llegar
a las mesas de acuerdos que
negociación. mantengan a Canadá,
Estados Unidos y a
México como socios
comerciales.
 Frente a la inminente
No se sabe exactamente
A México le hace falta una renegociación del TLCAN,
cuáles son los cambios
Las expectativas de este política de crecimiento debemos enfocarnos en
finales del TLCAN lo que si
acuerdo eran acortar la incluyente. Mientras que los perfeccionar estrategias
se sabe es que el resultado
sectores del norte y centro que impulsen el desarrollo
brecha económica entre obtenido después de todos
del país compiten a escala económico en todas las
México y Estados Unidos. estos años es una economía
mundial, los del sur luchan regiones del país, sobre
mexicana dependiente de
por modernizarse. todo en las menos
los EE.UU.
productivas.