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Pautas
Pautas yy propuestas
propuestas
Niños, niñas y
adolescentes
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Enfoque
de desarrollo
de participación
Participación
Los espacios
humano: Evolución
interrelación
Infantil:
de las capacidades
y su
Enfoque del niño/a
de derechos
humanos
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3
Aplicación del enfoque de derechos en la práctica
¿Qué implica trabajar desde un enfoque de derechos?
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Combinar el enfoque de derechos con un enfoque de desarrollo
humano: Evolución de las capacidades del niño/a.
No hay ningún límite de edad para participar, sino una capacidad que
se desarrolla de manera evolutiva desde que uno nace en adelante.
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El Cambio de Paradigma en la sociología de la infancia
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Ocho ejes de análisis
Eje 1. Niños, niñas y adolescentes participan en diferentes ámbitos
Familia
Escuela
Comunidad
Organizaciones
Sistema legal y protección
especial
Espacios Municipales
Nivel nacional / internacional
Cada uno trae su problemática particular. En cada uno hay factores que
propician y limitan participación.
¿Hay articulación entre los diferentes ámbitos? Ejemplo: escuela –
familia – comunidad
Hay niños y niñas que dan discursos en foros nacionales o que
hablan en la radio, pero que no pueden decir nada sobre la mala
conducta de su papá en su propia casa. ¿Cómo ocurre esto?
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Eje 2: Enfoque sobre los diferentes niveles de participación y
empoderamiento
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La Escalera de
Participación
Infantil
Roger Hart 1992
(Adaptada de
“Una Escalera
de Participación
Ciudadana,
Arnstein 1979)
Participación “falsa”
Manipulación
Decoración
Participación simbólica
(“tokenismo”)
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“Los Caminos hacia la Participación” (Shier 2001)
Niveles de
participación Aperturas Oportunidades Obligaciones
5. Los niños y las niñas ¿Está listo/a para ¿Hay una metodología que ¿Hay una política establecida que
comparten el poder y compartir algo de su permite que las personas requiere que las personas adultas
responsabilidad para poder adulto con los adultas y los niños y niñas y los niños y niñas compartan el
la toma de decisiones. niños y las niñas? compartan el poder y la poder y la responsabilidad para la
responsabilidad para la toma de toma de decisiones?
decisiones?
4. Los niños y las niñas se ¿Está listo/a para ¿Hay una metodología que ¿Hay una política establecida que
involucran en procesos permitir que los niños y permite que los niños y las niñas requiere que los niños y niñas
de toma de decisiones. las niñas participen en participen en los procesos de deben involucrarse en los
sus procesos de toma de toma de decisiones? procesos de toma de decisiones?
decisiones?
3. Se toman en cuenta las ¿Está listo/a para tomar ¿Permite su proceso de toma de ¿Hay una política establecida que
opiniones de los niños y en cuenta las opiniones decisiones que las opiniones de requiere que las opiniones de los
las niñas. de los niños y las niñas? los niños y las niñas sean niños y niñas deben dárseles el
tomadas en cuenta? peso debido en la toma de
decisiones?
2. Se apoya a los niños ¿Está listo/a para apoyar ¿Tiene una gama de ¿Hay una política establecida que
y a las niñas para que a los niños y niñas para metodologías y actividades para requiere que los niños y las niñas
expresen sus que puedan expresar ayudar a los niños y niñas a deben ser apoyados para que
opiniones. sus opiniones? expresar sus opiniones? puedan expresar sus opiniones?
1. Se escuchan a los niños ¿Está listo/a para ¿Trabaja en una manera que le ¿Hay una política establecida que
y a las niñas. escuchar a los niños y permita escuchar a los niños y requiere que se debe escuchar a
niñas? niñas? los niños y niñas?
EMPIECE AQUÍ
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Elementos de
empoderamiento
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Participación protagónica
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“Protagonismo Infantil” tiene
sus raíces en los estudios sobre
las organizaciones de niños, niñas
y adolescentes trabajadores
(NATRAS) en los países de
Sudamérica. “Protagonismo” se
considera tanto una filosofía como
una práctica de participación
ciudadana (véase las obras sobre
el tema por el sociólogo peruano
Alejandro Cussiánovich).
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Empoderamiento de los
niños, niñas y adolescentes:
¿Un reto para las personas
adultas?
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Eje 3: Análisis de los espacios de participación y su interrelación
1 2 3 4 5 6
4. Espacios de 5. Espacios de 6. Espacios de
niños, niñas y niños, niñas y niños, niñas y
adolescentes adolescentes que adolescentes
que son son auto-facilitados completamente
organizados y o autónomos, pero autónomos, creados
facilitados por que se hacen y manejados por los
personas viables a través de mismos niños, niñas
adultas. respaldo organiza- y adolescentes sin
tivo de personas involucramiento
adultas. ni apoyo adulto.
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Muy importante es la interrelación dinámica entre los espacios
Un ejemplo desde el trabajo de CESESMA:
Niños, niñas y adolescentes se
organizan en equipos de Investigación-
Acción para diagnosticar el Derecho a
Jugar en sus comunidades. Organizan
a nivel municipal facilitado por
CESESMA (espacio tipo 4), y luego en
sus propios espacios (tipo 5) para
llevar a cabo la investigación en las
comunidades.
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Eje 4: Ciudadanía de niños, niñas y adolescentes
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Para los sabios de la ciencia política, hay diferentes conceptos de
ciudadanía, que traen diferentes derechos y deberes del ciudadano o
ciudadana.
1. Ciudadanía jurídica:
Refiere al derecho a votar en elecciones otorgado a ciertas
personas por las leyes (como la Constitución Política).
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Eje 5: ¿Quiénes participan? Inclusión y exclusión
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Eje 6: Participación y Democracia
participar en la deliberación y la
toma de decisiones.
derecho de elegir sus
representantes.
Todos y todas aprenden y Un grupo reducido puede
desarrollan capacidades a trabajar más eficientemente.
través de su participación.
Los que no participan no tienen Los “electores” no participan
ni voz ni voto: puede ser en la deliberación ni la toma
exclusión directa e indirecta. de decisiones.
Para que todos y todas Muchas veces el proceso de
participen, requiere el manejo selección de “representantes”
de grupos grandes. no es democrático, y solo
representan a sí mismos.
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Eje 7: ¿Empoderamiento o control social?
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Tensiones entre empoderamiento y control social
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5. La tensión entre participación reactiva y
participación protagónica (Ver Eje 2).
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Eje 8: La Búsqueda de Incidencia en Políticas Públicas
¿Por qué hay tantos reportes de grandes esfuerzos a promover acciones de
participación, con poca o ninguna incidencia en políticas públicas?
Por supuesto hay otras formas de incidencia:
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“Fatiga de Consulta”
También existe un montón de experiencias donde los niños y niñas han
participado y no han oído nada sobre qué pasó después porque no se ha
dado seguimeinto.La literatura habla de “Fatiga de Consulta”: Chavalos/as
que están hartos de expresar sus opiniones vez tras vez, y que nada cambia.
¿Cuáles son las condiciones, capacidades y otros factores que se
requieren para lograr una incidencia real a este nivel?
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Aplicando la teoría a la práctica
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Navegando las tensiones
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Debemos reflexionar sobre las tensiones entre el Proceso y el Producto.
Productos pueden ser:
Tablas de estadísticas resultados de consultas, informes
Posicionamientos, libros
Presentaciones, videos
Foros, conferencias etc.
En la búsqueda de un producto bonito, cuidado que no
debilitamos ni cortamos la riqueza del proceso.
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Debemos reflexionar sobre el rol de la persona adulta.
Puede ser algunos o todos de los siguientes:
Facilitador/a
Animador/a
Coordinador/a
Acompañante
Asistente técnica
Logística, suministro de
recursos
Responsable para la
protección de niños y niñas
participantes, según sus
edades y necesidades.
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Las teorías sobre los diferentes niveles de participación y empoderamiento nos ayudan a:
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Las teorías sobre los espacios de participación y su interrelación nos ayudan a:
Fortalecer la articulación entre los espacios propios de los niños, niñas y adolescentes, y los espacios de personas adultas donde se toman las decisiones importantes.
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Las teorías sobre la ciudadanía de niños, niñas y adolescentes nos ayudan a:
Trabajar con los niños, niñas y adolescentes como ciudadanos y ciudadanas de hoy, y no como personas en entrenamiento para ser los
ciudadanos del futuro.
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Las teorías sobre inclusión y exclusión nos
ayudan a:
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Las teorías sobre participación como mecanismo de
control social nos ayudan a:
Crear las condiciones necesarias, aplicar metodologías adecuadas, y superar los obstáculos para que las acciones de participación logren una incidencia real
para los niños, niñas y adolescentes.
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Concluimos regresando al inicio: Los niños y las niñas:
Individuales y únicos,
diferentes y diversos
Enfoque
de desarrollo
Lahumano:
individualidad
Evolución
y diversidad de
de las capacidades
los
del seres
niño/a
Enfoque
La universalidad humanos
de
de derechos
los derechos
humanos
humanos
La individualidad
y diversidad de
los seres
La universalidad humanos
de los derechos
humanos
¡Muchas gracias!
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