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INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS

DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Noviembre 2017
CONTENIDOS

1.- Diagnóstico
2.- Marco de la gestión de los residuos municipales
3.- Composición de los residuos en la Región Metropolitana
4.- Proyectos de valorización de residuos orgánicos
Especificaciones técnicas plantas de compostaje
5.- Formulación de proyectos de valorización
Alternativas de solución
Evaluación del proyecto
6.- Formalización de una planta de compostaje
Evaluación ambiental
Evaluación sanitaria
Proyecto de Ingeniería (proyecto sanitario)
7.- Proyectos implementados
Planta Integrada de Manejo de RS Santa Juana, región Biobío
Proyecto Fabricación de abono Orgánico en Maria Pinto, Región
Metropolitana
DIAGNÓSTICO

La Segunda Evaluación de Desempeño


Ambiental de la OCDE, 2016, destaca en la
gestión de los residuos, que:
• La generación de desechos aumentó en un
30% en la década del 2000

• Nuestro país aún no cuenta con una industria


del reciclaje.

• Recomienda aprobar la ley marco de gestión


de residuos, así como fomentar la
disminución de la producción de desechos, el
reciclaje y la reutilización.

Ministerio del Medio Ambiente


DIAGNÓSTICO

Región Metropolitana

Contaminación del aire 47.9%


Basura y suciedad en las
15.3%
calles
Perros vagos y sus
4.6%
excrementos
38.3
Congestión vehicular 8.6%
¿Cuál es el principal problema Cambio climático 4.0%
ambiental que lo afecta a Ud.? Contaminación acústica
4.5%
(ruido)
Contaminación del agua 1.3%
20.7
Malos olores 1.2%
Plantar árboles/crear áreas
2.0%
verdes

6.6 7.4 Sequía 0.6%


4 4.2 Polen de los árboles que
1.1 1.8 2.7 3.5 0.9%
0.8 causan alergias
Contaminación de
Malos olores

Cambio climático
Sequía

Basura y suciedad en
Polen de los árboles

Congestión vehicular
Plantar árboles/crear

acústica (ruido)

Perros vagos y sus

Contaminación del
Contaminacion
que causan alergia

excrementos
áreas verdes

las calles
agua

aire

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MARCO DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES
Autorizaciones
Relleno sanitario Vida útil
Ambiental
RRSS Loma Los Colorados 50 años (2046) RCA N° 990/1996
La gestión de los residuos sólidos se RRSS Santa Marta 20 años (2022; 2035)
RCA N° 433/01;
N° 076/2012
ha orientado fundamentalmente a RRSS Santiago Poniente 22años (2024) RCA Nº 479/01
mejorar las condiciones en rellenos RRSS Cerro La Leona
VC de Popeta
37 años (2050)
Cumplida
RCA Nº 516/02
Opera como vertedero
sanitarios. ET Quilicura No aplica RCA N° 990/1996
ET Puerta Sur No aplica RCA Nº 212/2001
ET Cerro Los Cóndores No aplica RCA N°2231/2007

Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y


Fomento al Reciclaje. Ley 20.920

Tiene por objeto disminuir la


generación de residuos y promover
la Estrategia Jerarquizada en el
Manejo de Residuos.
COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS EN LA RM

Existe un gran potencial de valorización de la fracción orgánica, aplicable a los residuos de poda y ornato
de las municipalidades, así como los restos orgánicos de la recolección domiciliaria.

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PROYECTOS DE VALORIZACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS
PLANTAS DE COMPOSTAJE
Instalaciones en donde los residuos orgánicos son reciclados y transformados en
compost, un producto que permite mejorar el suelo.

Las Fases del compostaje se dividen en:

1.- Mesófila inicial


2.- Termófila o de higienización
3.- Enfriamiento o Mesófila II
4.- Maduración

La NCh 2880/2015 establece los


requisitos de la calidad y clasificación
del compost, definiéndose requisitos
de la materia prima, sanitarios y
físicos-químicos.
FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE VALORIZACIÓN

Identificación del problema

• Altos costos en recolección y transporte

• Oportunidad de reutilización de materias


primas

• Escaza disponibilidad de sectores para la


instalación de un nuevo Relleno Sanitario

Definir necesidades

• Mayor infraestructura

• Población objetivo

• Deficiencias en el manejo de los residuos

• Incumplimiento de normativas y otros.


ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Alternativas técnicas y legalmente factibles que permitan dar solución al problema
identificado, considerando los siguientes factores:

Tamaño Tecnología

Altos costos de
Reducción de las inversión inicial y bajos
cantidades de residuos costos de operación y
sólidos enviadas a RRSS mantención
Localización

Requiere difusión, capacitación y participación de los


usuarios
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Identificación, cuantificación y valoración
Beneficios

Por menor disposición de residuos en RRSS

Ahorro de costos en procesos internos

Por ahorro en emisiones de GEI

Costos

Inversión – Terreno
– Obras civiles
– Equipamiento
Operación y mantenimiento
– Servicios básicos
– Personal de aseo y seguridad
– Mantención sistemas eléctricos, alcantarillado, etc.
FORMALIZACIÓN DE UNA PLANTA DE COMPOSTAJE

Evaluación ambiental
Objetivo: Acreditar el cumplimento del D.S. N°40/2012“Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental”.

Acredita cumplimiento: A través de una Resolución de Calificación Ambiental o


bien, mediante una Resolución del SEA-RM relativa a una Pertinencia de Ingreso al
SEIA.
Tipología de Proyecto o Actividad: o.5. Plantas de tratamiento y/o disposición de
residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, estaciones de
transferencia y centros de acopio y clasificación que atiendan a una población igual
o mayor a cinco mil (5.000) habitantes.

En el D.S. N°40/2012 se señala que “Se entenderá por tratamiento las actividades
en las que se vean modificadas las características químicas y/o biológicas de las
aguas o residuos. Quedan excluidas expresamente las actividades relacionadas con
la selección, segregación y manipulación de residuos sólidos que no contemplen
reacciones químicas ni biológicas en sus procesos”.
FORMALIZACIÓN DE UNA PLANTA DE COMPOSTAJE
Evaluación sanitaria
Objetivo: Obtener la “Aprobación de Proyecto” y
“Autorización de las Obras” de las instalaciones
conforme lo dispuesto por el Artículo 79 y 80 del
Código Sanitario, número 25, párrafo 1º del D.F.L.
Nº 1/89 del Ministerio de Salud.

Acredita cumplimiento: A través de la obtención


de resoluciones sanitarias que aprueben el
proyecto y otra que autorice el funcionamiento.
FORMALIZACIÓN DE UNA PLANTA DE COMPOSTAJE

Proyecto de Ingeniería (proyecto sanitario)

 Sistema de control y manejo de lixiviados.


 Sistema de evacuación de aguas lluvias.
 Programa de control de vectores y cordón sanitario.
 Plan de contingencia y emergencias.
 Certificación de compactación del terreno en el área donde se emplazará la
planta que asegure la permeabilidad exigida por R.C.A., la que deberá ser
realizada por un organismo externo de reconocida experiencia.
 Sistema de manejo y control de olores.
 Sistema de manejo de residuos relación C/N, antigüedad de las pilas.
 Adjuntar el certificado de uso de suelo correspondiente a la actividad
PROYECTOS IMPLEMENTADOS
Santa Juana, región de Biobío
• La comuna de Santa Juana, está ubicada al sur de la
Provincia de Concepción, región del Biobío. Es un
territorio con una composición aproximada de un 44,2%
de población rural y un 55,8% de población urbana.
(12.975 habitantes al año 2000)

• Actualmente, el servicio de recolección de RSD atiende al


100% de la población urbana y a aproximadamente un
5% de la población rural.

• El emplazamiento del proyecto corresponde al antiguo


vertedero de la comuna de Santa Juana.

El ex vertedero se sometió al Sistema de Evaluación de


Impacto Ambiental mediante la presentación de un Plan de
Cierre, el que fue calificado favorablemente mediante
Resolución Exenta N°42 de fecha 10 de febrero de 2006. El
plan de cierre fue ejecutado en su totalidad, finalizando su
ejecución en febrero de 2012.
Planta Integrada de Manejo de RS Santa Juana, región de
Biobío
Proyecto: “Construcción Planta Integrada de
Manejo de Residuos, Santa Juana. Región de
Biobío”.

Código IDI:30304323-0

Justificación: CONTRIBUIR AL DESARROLLO


TERRITORIAL SUSTENTABLE A NIVEL COMUNAL,
POR MEDIO DE LA IMPLEMENTACION DE
SISTEMAS INTEGRALES DE GESTION DE
RESIDUOS SOLIDOS QUE MEJOREN LA CALIDAD
AMBIENTAL Y LAS CONDICIONES DE
SALUBRIDAD DE LA COMUNA DE SANTA JUANA
REDUCIENDO LA EXISTENCIA DE BASURALES A
CIELO ABIERTO.

Beneficiarios: 13.458 habitantes. La población


objetivo a atender en la ejecución de este
proyecto es la misma que se atiende
actualmente en la recolección de RSD, es decir,
el 100% de la población urbana de la comuna de
Santa Juana y un 5% de la población rural,
específicamente en las localidades de
Huallerehue, Huertos Unihue, Tricauco, Pelún,
Curalí y Diñico.

Cobertura: Comuna de Santa Juana

Duración: 12 meses

Unidad Técnica: Municipalidad de Santa Juana

Monto: Costo Total M$ 731.884


Planta Integrada de Manejo de RS Santa Juana, región de
Biobío

Junio 2017
Proyecto Fabricación de abono Orgánico en Maria Pinto

Generalidades
Propósito: producir Abono Orgánico o Humus, mediante el proceso de degradación aerobiológica o de
compostaje de todos los residuos vegetales: restos de jardinería, hojas, poda de árboles, rastrojo agrícola y
los provenientes de la parte orgánica de los residuos sólidos domiciliarios (RSD) que se recolectan
separadamente en esta comuna.

Localización
Se ubica en el sector Baracaldo a 2
Km. al poniente del Edificio Municipal
de María Pinto, Provincia de Melipilla,
Región Metropolitana.

El terreno tiene un área 1,1 hectáreas


de las cuales se encuentra cercada
aproximadamente 6000 m2.

El acceso al lugar del proyecto


corresponde al camino María Pinto-
Bollenar-Melipilla (Ruta G-76
Proyecto Fabricación de abono Orgánico en Maria Pinto

Objetivos Generales

• Aprovechar productivamente la infraestructura instalada

• Generar puestos de trabajo

• Incrementar las actividades municipales en favor del


medioambiente local, con educación y difusión.

Objetivos Específicos

• Mantener en explotación el Establecimiento para fabricar Abono Orgánico

• Disminuir el costo comunal de recolección de los residuos sólidos domiciliarios. Más del 80% en
promedio de los residuos recolectados de la comuna son de origen orgánico.

• Mantención y ampliación de actuales fuentes de trabajo

• Potenciar Programas de Educación Ambiental


Proyecto Fabricación de abono Orgánico en Maria Pinto

Este proyecto fue sometido a evaluación en el SEIA, a través de una DIA por la tipología del proyecto: o5.-
Plantas de tratamiento y/o disposición de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios y
estaciones de transferencia que atiendan a una población igual o mayor a 5000 habitantes

Resolución Exenta N°077/2004 que califica ambientalmente el Proyecto ”Fabricación de Abono Orgánico en
María Pinto”
Zonificación y Uso de Suelo El Certificado de Informaciones Previas Nº 078/2003, incluido en la DIA, señala que
Permitido: la zona de emplazamiento del proyecto es rural y su uso permitido es agrícola.

Respecto de los impactos Esta Comisión establece que el titular deberá, durante la etapa de operación,
ocasionados sobre el además:
componente ambiental Aire , 1.- Implementar el plan de monitoreo de olores
referido a las emisiones de
olores: 2. Cumplir con la frecuencia de volteo planteada en la DIA

3. Dar cumplimiento al D.S. Nº144 de 1961 del MINSAL, que establece "Normas
para evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de cualquier naturaleza".
GRACIAS
Seremi Medio Ambiente Región Metropolitana
Área de Residuos y Riesgo Ambiental
nperez@mma.gob.cl
225735734

Ministerio del Medio Ambiente