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Colegio de Ingenieros del Perú

C.D. Ayacucho

Diplomado de Alta Especialización:

RESIDENCIA, SUPERVISIÓN, SEGURIDAD Y AUDITORIA


EN OBRAS PUBLICAS
MODULO II

ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS SEGÚN LA LEY DE


CONTRATACIONES DEL ESTADO
Ayacucho, 12 de Mayo de 2018
Expositor: ABOG. JANIER CABRERA Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS

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PROHIBIDO
Para Continuar
Debe mencionar las tres
FASES DE LA CONTRATACIÓN

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FASES DE LA CONTRATACION

ACTOS PREPARATORIOS PROCEDIMIENTO SELECCIÓN

EJECUCIÓN CONTRACTUAL

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INTRODUCCION
Según la contratación publica peruana la administración del contrato, se
encuentra incluida dentro la tercera fase de la contratación
denominada Ejecución Contractual, al respecto debemos precisar que
poco sea desarrollado doctrinal y teóricamente el tema, sin embargo
citaremos algunos lineamientos internos emitidos por el OSCE, donde
se trata de definir e identificar las actuaciones y funcionarios que
intervienen en las tres fases de las contrataciones (Fase de
planificación y actos preparatorios, Fase de Selección y Fase de
Ejecución Contractual).

DIRECTIVA N° 013-2017-OSCE/CD
Fase de ejecución contractual. Incluye la gestión administrativa del contrato y los
mecanismos de solución de controversias derivadas de la ejecución contractual.

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DIRECTIVA N° 008-2017-OSCE/CD
Consola de Contratos: Consola del SEACE en el que se registran los
contratos vinculados con los procedimientos de selección cuya buena
pro se encuentra consentida. Asimismo se pueden registrar diversas
operaciones contractuales, como contratos complementarios,
adicionales, adelantos, garantías, conformidad, entre otros.

OPINIÓN Nº 002-2013/DTN
Ejecución contractual, que se inicia con la suscripción del contrato y concluye con el
pago por las prestaciones ejecutadas al contratista.

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CONCEPTOS BASICOS
Acto de corrupción: Es el requerimiento o aceptación
por, o el ofrecimiento u otorgamiento a, ya sea directa o
indirectamente, un servidor público o persona que
ejerce funciones públicas, de cualquier objeto de valor
pecuniario u otros beneficios como dádivas, favores,
promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona
o entidad a cambio de la realización u omisión de
cualquier acto en el ejercicio de sus funciones públicas. Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y
habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
Conflicto de intereses: Situación o relación en la que carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra,
los intereses personales, laborales, económicos o materiales y/o equipos.
financieros del servidor pudieran estar en conflicto con
el interés público o el cumplimiento de las funciones y Consultoría de obra: Servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboración del
deberes a su cargo. expediente técnico de obras o en la supervisión de obras.

Requerimiento: Solicitud del bien, servicio en general, Tratándose de elaboración de expediente técnico la persona natural o jurídica encargada de dicha labor
consultoría u obra formulada por el área usuaria de la debe contar con una experiencia especializada no menor de 1 año; en el caso de supervisiones de obra
Entidad que comprende las Especificaciones Técnicas, la experiencia especializada debe ser no menor de 2 años.
los Términos de Referencia o el Expediente Técnico de
Obra, respectivamente, así como los requisitos de Expediente Técnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,
calificación que corresponda según el objeto de la especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de
contratación.” determinación del presupuesto de obra, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental
u otros complementarios.

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MOTIVACION DE DECISIONES
En reiterados pronunciamientos (Resolución Nº 2669-2014-TC-S2), el Tribunal de Contrataciones del Estado, ha
señalado que la motivación de las decisiones administrativas constituye un principio constitucional implícito en la
organización del Estado, lo que supone, entre otras cosas, que la actuación de la Administración dé cuenta tanto de los
hechos como de la interpretación de las normas y del razonamiento realizado por el funcionario o comité de
selección en cada una de sus decisiones; en ese sentido, si durante el desarrollo de la tercera fase de la
contratación denominada ejecución contractual un funcionario y/o servidor incurre en falta de motivación, existe
causal de nulidad del acto administrativo.

Bajo ese mismo razonamiento jurídico la Primera Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado, a través de una reciente
Resolución N° 2153-2017-TCE-S1, de fecha 03 de octubre de 2017, señala que; La motivación, como elemento de
validez de un acto administrativo, se explica por su estrecha vinculación con el derecho de defensa y el derecho al
debido proceso, pues solo una decisión motivada permitirá al administrado tomar conocimiento claro y real de los
alcances del pronunciamiento que lo vincula

Por lo tanto en merito a los principios que rigen la contratación pública las Entidades están obligadas a proporcionar
información clara y coherente, en estricta observancia del Numeral c) del Artículo 2° de la Ley de Contrataciones del
Estado - Ley N° 30225, cuando señala; Transparencia. Las Entidades proporcionan información clara y coherente con
el fin de que el proceso de contratación sea comprendido por los proveedores garantizando la libertad de concurrencia,
y se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad. Este principio respeta las excepciones
establecidas en el ordenamiento jurídico.

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MOTIVACION DE DECISIONES
CONTRATISTA:
Según el Numeral 2) del Artículo 113, de la Ley de
Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444,
señala que; Todo escrito que se presente ante cualquier
entidad debe contener lo siguiente: La expresión
concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que
lo apoye y, cuando le sea posible, los de derecho.

Ahora bien debemos precisar que dentro de la ejecución contractual todas las peticiones
que realice el contratista deben estar motivadas y observar los requisitos,
procedimientos y plazos que se exigen para cada supuesto, en observancia a la ley de
constataciones y su reglamento. (Ejm: Ampliación de plazo)

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EL CONTRATO
Contrato: Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los
alcances de la Ley y del presente Reglamento.

Contrato original: Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la buena pro en las
condiciones establecidas en las Bases y la oferta ganadora.

Contrato actualizado o vigente: El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los
reajustes, prestaciones adicionales, reducción de prestaciones, o por ampliación o reducción del plazo,
u otras modificaciones del contrato.

Fuente: Anexo de Definiciones del Reglamento / aprobado por D.S N° 350-2015-EF

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OBLIGACIONES CONTRACTUALES

OBLIGACIONES ESENCIALES OBLIGACIONES NO ESENCIALES

Es aquella cuyo cumplimiento resulta Se pueden definir como aquellas cuyo


indispensable para alcanzar la finalidad cumplimiento no es indispensable para
del contrato y, en esa medida, satisfacer el alcanzar la finalidad del contrato o, en otras
interés de la contraparte; estableciéndose palabras, su incumplimiento no impide alcanzar la
como condición adicional para tal finalidad del contrato.
calificación que se haya contemplado en las
Bases o en el contrato. No toda obligación establecida en las Bases o en
el contrato es una obligación esencial.

OPINIÓN Nº 027-2014/DTN

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OBLIGACIONES CONTRACTUALES

OBLIGACIONES ESENCIALES

OPINIÓN Nº 027-2014/DTN
Las obligaciones esenciales no son de exclusividad de las Entidades públicas, sino que corresponden
tanto al contratista como a la Entidad, dado que el cumplimiento de ambas resulta indispensable para
que el contrato alcance su finalidad y satisfaga los intereses de las partes.

OPINIÓN Nº 162-2015/DTN
A su vez, debe indicarse que la determinación de las obligaciones contractuales de la Entidad que resultan
esenciales depende de las características y condiciones de cada contrato y su configuración, por lo que,
en principio, no se puede determinar en abstracto cuáles son todas las obligaciones esenciales de la
Entidad en el marco de la contratación pública.

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OBLIGACIONES CONTRACTUALES

EJEMPLO 01
SI EL MONTO DE LA VALORIZACIÓN ACUMULADA EJECUTADA
POR EL CONSORCIO AVENGERS YNFIELES WAR KF 90 ES
MENOR AL OCHENTA POR CIENTO (80%) DEL MONTO
ACUMULADO PROGRAMADO DEL NUEVO CALENDARIO, ESTOS
HECHOS CONSTITUYEN UNA OBLIGACIÓN ESENCIAL O NO
ESENCIAL Y QUE EFECTOS CAUSARÍAN DENTRO DEL
CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA.

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OBLIGACIONES CONTRACTUALES

RESPUESTA 01
Si es considerado una obligación esencial

Artículo 137° del RLCE – D.S Opinión N°


N° 350-2015-EF, modificado 264-
por D.S N° 056-2017-EF
2017/DTN

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EL CONTRATO
CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 30225 Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA MEDIANTE DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1341

LEY N° 30225 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341


Artículo 32. El Contrato Artículo 32. Contrato

32.2 En los contratos de obra deben identificarse y asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante su
ejecución, según el análisis realizado en la planificación. Dicho análisis forma parte del expediente técnico y se
realizará conforme a las directivas que se emitan para tal efecto, según los criterios establecidos en el
j) Integridad. La conducta de los partícipes en cualquier etapa
reglamento.
del proceso de contratación está guiada por la honestidad y
32.3 Los contratos regulados por la presente norma incluyen necesariamente y bajo responsabilidad las
veracidad,
cláusulas evitando
referidas a: a) Garantías, b)cualquier práctica
Anticorrupción, c) Soluciónindebida, la ymisma
de controversias que,de contrato
cd) Resolución
por incumplimiento, conforme a lo previsto en el reglamento.
en caso de producirse, debe ser comunicada a las autoridades
Para competentes
el caso de ejecuciónde manera
de obras directa
que cuentan con yresidentes
oportuna.o supervisores a tiempo completo, estos no
podrán prestar servicios en más de una obra a la vez.

32.7 La responsabilidad por la adecuada formulación del Expediente Técnico o Estudios Definitivos
corresponde al proyectista y a la supervisión, de acuerdo al alcance de los respectivos contratos, y la
aprobación a la Entidad. De igual modo, la entrega completa de la información que es puesta a disposición de
los postores, corresponde a la Entidad.

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Perfeccionamiento del Contrato
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

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Obligación de Contratar

Nace Negativa de la Entidad Incumplimiento de Postor


• Luego de consentida la buena pro • Por recorte presupuestal del objeto • Injustificado
o que ésta haya quedado materia del procedimiento, • Pérdida automática de la Buena
administrativamente firme • norma expresa o Pro
• la Entidad y el Contratista están • desaparece la necesidad • Sanción
obligados a contratar. debidamente acreditada. • Justificado
• Otras causas: injustificado,
responsabilidad.
• Imposibilita convocar en el mismo
ejercicio presupuestal, salvo la
falta de presupuesto.

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Perfeccionamiento del Contrato

Se produce con la suscripción del contrato.

Supuestos excluidos, Contratación directa, Adjudicación


Simplificada, Concurso Publico y Licitación Publica

Para el caso de ítems, debe perfeccionarse el contrato.

Tratándose de obras y consultorías de obras siempre mediante


contrato no con la notificación de la orden de servicios

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Contenido del Contrato
Los documentos del
procedimiento que
establezcan reglas
definitivas

Documento
que lo
contiene
Otros documentos
Oferta que establezcan
ganadora obligaciones para
las partes

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Requisitos para el Perfeccionamiento del Contrato

• RNP vigente
• No impedido
Condiciones del postor • No inhabilitado
• CLC suficiente: obras
• Especialidad: consultoría de obras

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Requisitos adicionales para la
suscripción del contrato de SUPERVISION

• 1. Garantías, salvo casos de excepción.


• 2. Contrato de consorcio, de ser el caso.
Artículo 117° • 3. Código de cuenta interbancaria (CCI).
• 4. Documento que acredite que cuenta con facultades para
perfeccionar el contrato, cuando corresponda.

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Requisitos adicionales para la
suscripción del contrato de obra

• 1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el RNP, salvo en los
contratos derivados de procedimientos de contrataciones directas por la causal de carácter de
secreto, secreto militar o por razones de orden interno
• 2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de
Obra (CPM), el cual debe presentar la ruta crítica y la lista de hitos claves de la obra.
• 3. Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de
Artículo 151° obra, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de
obra valorizado vigente.
• 4. Entrega de calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la contratación lo
requiera.
• 5. Entregar el desagregado de partidas que da origen a la oferta, en caso de obras sujetas al
sistema de suma alzada.

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PLAZOS Y PROCEDIMIENTO PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO (ART. 119°
RLCE)

3 días Entidad requiere 5 días


Al día siguiente de
Consentimiento Proveedor entrega subsanar subsanadas las
8 días documentos observaciones observaciones, las
partes suscriben el
contrato.

3 días

Entidad y Proveedor
perfeccionan contrato/ emisión y
notificación de OC/OS

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CASO PRACTICO

SI EL POSTOR WESTFIELD CAPITAL FRESH, EL ULTIMO


DÍA PARA LA ENTREGA DE REQUISITOS PARA LA FIRMA
DE CONTRATO 10.05.2018, OMITE ENTREGAR LA CARTA
FIANZA (GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO), Y SOLICITA
EN SU MISMO ESCRITO QUE SE LE OTORGUE UN PLAZO
DE 05 DÍAS PARA LA SUBSANACIÓN RESPECTIVA COMO
RESOLVERÍA USTED?

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RESPUESTA

IMPROCEDENTE:
RLCE / Artículo 119.- Plazos y procedimiento para el
perfeccionamiento del Contrato
Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato son
los siguientes: 1. Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles
siguientes al registro en el SEACE del consentimiento de la
buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro debe presentar la
totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato.

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CUANDO LA ENTIDAD NO CUMPLA CON PERFECCIONAR EL CONTRATO DENTRO DE
LOS PLAZOS ESTABLECIDOS (ART. 119° RLCE)

postor ganador de la Entidad tiene 05 días para


buena pro perfeccionar el contrato
Requerimiento para firma de contrato

Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya perfeccionado el contrato, el postor ganador tiene la facultad de dejar
sin efecto el otorgamiento de la buena pro, con lo cual deja de estar obligado a la suscripción del mismo o a la recepción
de la orden de compra o de servicios.

IMPORTANTE:
En este supuesto la Entidad no puede convocar el mismo objeto contractual en el ejercicio, bajo responsabilidad.

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CUANDO NO SE PERFECCIONE EL CONTRATO, POR CAUSA IMPUTABLE AL POSTOR
(ART. 119° RLCE)

Cuando no se perfeccione el contrato, por causa imputable al postor, éste pierde automáticamente la buena pro

EN EL CASO DE BIENES, SERVICIOS EN GENERAL Y OBRAS, el


órgano encargado de las contrataciones comunica al comité de
EN EL CASO DE CONSULTORÍAS, el órgano encargado de las
selección para que califique al postor que ocupó el segundo
contrataciones, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles,
lugar en el orden de prelación. En caso se otorgue la buena pro
requiere al postor que ocupó el segundo lugar en el orden de
el comité de selección comunica al órgano encargado de las
prelación que presente los documentos para perfeccionar el
contrataciones para que requiera la presentación de los
contrato en el plazo previsto en el numeral 1.
documentos para perfeccionar el contrato en el plazo previsto
en el numeral 1.

En ambos casos si el postor no perfecciona el contrato, el órgano encargado de las contrataciones declara desierto el procedimiento de
selección.

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MOTIVOS QUE JUSTIFICAN LA NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
(ART. 114° RLCE)

Desaparición de la Prohibición normativa


Recorte presupuestal necesidad debidamente expresa
acreditado

La negativa a hacerlo basada en otros motivos, genera responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad y el servidor al que
se le hubieran delegado las facultades para perfeccionar el contrato, según corresponda. Esta situación implica la imposibilidad
de convocar el mismo objeto contractual durante el ejercicio presupuestal, salvo que la causal sea la falta de presupuesto.

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Inicio del plazo de ejecución de obra (ART. 152°)
152.1. El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:

a) Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el supervisor, según corresponda;


b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecuta la obra, según
corresponda;
c) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases,
hubiera asumido como obligación;
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en caso este haya sido modificado
con ocasión de la absolución de consultas y observaciones;
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y oportunidad establecidas en
el artículo 156.

Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deben ser cumplidas dentro de los quince (15) días
contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del
adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones.

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INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA (ART. 152°)

INCUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA EL INICIO

Si la Entidad no cumple con las condiciones señaladas en los literales precedentes, el


contratista puede iniciar el procedimiento de resolución del contrato dentro del plazo de
quince (15) días de vencido el plazo previsto en el párrafo anterior. Asimismo, en el mismo
plazo tiene derecho a solicitar resarcimiento de daños y perjuicios debidamente
acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10 000) del monto del
contrato por día y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10 000).

La Entidad debe pronunciarse sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) días hábiles de
presentada. Respecto al derecho de resarcimiento, el contratista puede iniciar un
procedimiento de conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles de
vencido el plazo con el que cuenta la Entidad para pronunciarse sobre la solicitud.

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Inicio del plazo de ejecución de obra (ART. 152°)

152.2. La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra en los siguientes
supuestos:

a) Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la obra, hasta la culminación de dicho evento.

b) En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las condiciones previstas en los literales a) o b) del numeral 152.1
del presente artículo, hasta el cumplimiento de las mismas.

En ambos supuestos, no resulta aplicable el resarcimiento indicado en el último párrafo del numeral 152.1 del artículo
152, y se suspende el trámite de la solicitud y entrega del adelanto directo, debiendo reiniciarse quince (15) días antes
de la nueva fecha de inicio del plazo de ejecución.

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Inicio del plazo de ejecución de obra (ART. 152°)

IMPORTANTE:
En los supuestos previstos en el párrafo anterior, las
circunstancias invocadas se sustentan en un
informe técnico que forma parte del expediente de
contratación, debiéndose suscribir la adenda
correspondiente.

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GARANTÍAS
(ART. 125° RLCE)

Mecanismo de respaldo destinado a proteger, resarcir o asegurar el


cumplimiento de las obligaciones asumidas por el contratista como
consecuencia de la suscripción del contrato con el Estado.

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Las garantías tienen como finalidad:

Desincentivar
incumplimientos
Compensar por los
daños causados

Excepcionalmente cobro de
saldos y penalidades

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LAS GARANTÍAS CONTRACTUALES TIENEN COMO CARACTERÍSTICA (ART. 33°
LCE)

Irrevocable Incondicionales
De realización
automática Solidaria

En las bases se debe establecer el tipo de Emitidas por entidades del sistema financiero
garantía (CF o PC) supervisadas por SBS

En virtud de la realización automática, a primera solicitud, las empresas emisoras no pueden oponer excusión alguna a la
ejecución de las garantías debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo máximo de tres (3) días. Toda demora
genera responsabilidad solidaria para el emisor de la garantía y para el postor o contratista, y da lugar al pago de intereses
legales en favor de la Entidad.

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Existen las siguientes clases de garantías:

Fiel cumplimiento de
prestaciones Adelantos A cargo de la Entidad
Fiel cumplimiento
accesorias (Art. 129° RLCE) (Art. 130° RLCE)
(Art. 126° RLCE)
(Art. 127° RLCE)

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RESPECTO DE LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO: (Art. 126° RLCE)

Suscripción del contrato Recepción y conformidad


/Liquidación final
Mantener vigencia

10% del valor del Contrato

En el caso de ejecución y consultoría de obras, que se haya practicado la liquidación final y se


determine un saldo a favor del contratista, la Entidad debe devolverle la garantía de fiel
cumplimiento, aun cuando se someta a controversia la cuantía de ese saldo a favor.

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RESPECTO DE LA GARANTÍA POR ADELANTOS: (Art. 129° RLCE)

Antes de la entrega del


Respaldo por la
adelanto
entrega de adelantos
Equivalentes al monto
solicitado

Vigencia mínima de 3
meses/
renovable/
Amortización total

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ES POSIBLE QUE LOS CONTRATISTAS SOLICITEN ADELANTOS, PARA LO CUAL:
10% (directos) Artículo 156.- Entrega del Adelanto Directo
20% (materiales e En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el
contratista dentro de los ocho (8) días siguientes a la suscripción del contrato,
insumos)
puede solicitar formalmente la entrega del mismo, adjuntando a su solicitud la garantía y
Obras el comprobante de pago correspondiente, vencido dicho plazo no procede la solicitud.
(Art. 155° RLCE) La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a
partir del día siguiente de recibida la mencionada documentación.

Artículo 157.- Adelanto para materiales e insumos


La Entidad debe establecer en los documentos del procedimiento de selección el plazo en el cual el contratista solicita el
adelanto, así como el plazo en el cual se entregue el adelanto, con la finalidad que el contratista pueda disponer de los materiales o
insumos en la oportunidad prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos.

Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos deben realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución contractual, teniendo
en consideración el calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el contratista y los plazos establecidos en los
documentos del procedimiento de selección para entregar dichos adelantos.

No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean
realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
Es responsabilidad del inspector o supervisor, según corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de los adelantos para
materiales e insumos, de acuerdo al calendario correspondiente.

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LAS GARANTÍAS SE EJECUTAN (ART. 131° RLCE)

Cobro de
penalidades
Saldo pendiente
luego de la
liquidación/
conformidad

Resolución del No renovación


Contrato oportuna

Saldo pendiente
amortizar
(adelantos)

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CONTENIDO DEL CONTRATO
(ART. 116° RLCE)

 Documento que lo contiene

 Documentos que del procedimiento contengan reglas definitivas y


obligaciones para las partes

 La oferta ganadora

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SUBCONTRATACIÓN
(ART. 35° LCE Y ART. 124° RLCE)

Salvo prohibición expresa en documentos del procedimiento

Requisitos:
 Aprobación previa por escrito, dentro de los cinco (5) días hábiles de
formulado el pedido
 Obligaciones no esenciales
 Máximo al (40%) del monto del contrato original
 No estar impedido o inhabilitado
 Estar inscrito en el RNP

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EL CONTRATO PUEDE MODIFICARSE:

Otras modificaciones por


hechos sobrevinientes a la
Adicionales y Ampliación de plazo
suscripción del contrato no
reducción (Art. 140° RLCE)
imputables a las partes
(Art. 139° RLCE) Cesión de Posición
(Art. 142° RLCE)
Contractual
(Art. 141° RLCE)

Mantener equilibrio económico - financiero

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PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS
DEFINICIÓN DE CONCEPTOS:

Prestación adicional de obra: Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el


contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la
meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional.

Prestación adicional de supervisión de obra:


Aquella no considerada en el contrato original, pero que, por razones que provienen del contrato
de obra, distintas de la ampliación de obra, resultan indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento al contrato de supervisión; y aquellas provenientes de los trabajos que se
produzcan por variaciones en el plazo de obra o en el ritmo de trabajo de obra.

Presupuesto adicional de obra: Es la valoración económica de la prestación adicional de una


obra.

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PROCEDENCIA

(25%) DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL (15%) DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL
EN CASO DE CONSULTORIA DE OBRAS EN CASO DE EJECUCION DE OBRAS

Hasta un máximo de (50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello se requiere contar con
la autorización del Titular de la Entidad, debiendo para la ejecución y el pago contar con la autorización previa
de la Contraloría General de la República y con la comprobación de que se cuentan con los recursos necesarios.

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PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS MENORES O IGUALES AL QUINCE POR CIENTO (15%)

RLCE / Artículo 175.- Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al


quince por ciento (15%)

175.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando


previamente se cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión
presupuestal, según las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de
Presupuesto Público y con la resolución del Titular de la Entidad o del servidor del
siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta atribución y en los
casos en que sus montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no
excedan el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.

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PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS MENORES O IGUALES AL QUINCE POR CIENTO (15%)

LA NECESIDAD DE EJECUTAR UNA PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA

ANOTACION EN EL - RESIDENTE (5) días a partir del día siguiente de


COMUNICA A LA
CUADERNO DE OBRA - INSPECTOR O realizada la anotación
ENTIDAD ADJUNTANDO
SUPERVISOR
UN INFORME TÉCNICO

La Entidad define quien elaborara el expediente técnico de la prestación adicional de obra

Para dicha definición, la Entidad debe tener en consideración la naturaleza, magnitud, - Entidad
complejidad, entre otros aspectos relevantes de la obra principal, así como la capacidad técnica - Consultor externo
y/o especialización del inspector o supervisor, cuando considere encargarle a este la elaboración - Inspector o Supervisor, este último en
del expediente técnico. calidad de prestación adicional

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LA NECESIDAD DE EJECUTAR UNA PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA

CONCLUIDA LA (5) días a partir del día siguiente


COMUNICA A LA
INSPECTOR O ENTIDAD adjuntando un
ELABORACIÓN DEL de la recepción del expediente
SUPERVISOR informe donde se
EXPEDIENTE TÉCNICO
pronuncie sobre la
viabilidad técnica

la Entidad cuenta con doce (12) días hábiles para emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se
pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y
notificar esta resolución, puede ser causal de ampliación de plazo.

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EJEMPLO

EL TITULAR DE LA ENTIDAD PUEDE AUTORIZAR


PRESTACIONES ADICIONALES DE SUPERVISIÓN QUE
DERIVEN DE PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

ADICIONAL
EN TRAMITE

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RESPUESTA

EL TITULAR DE LA ENTIDAD PUEDE AUTORIZAR Art. 34°


PRESTACIONES ADICIONALES DE SUPERVISIÓN LCE
QUE DERIVEN DE PRESTACIONES
ADICIONALES DE OBRA, SIEMPRE QUE, BAJO
LAS MISMARESULTEN INDISPENSABLES PARA
EL ADECUADO CONTROL DE LA OBRAS
CONDICIONES DEL CONTRATO ORIGINAL Y/O
PRECIOS PACTADOS, SEGÚN CORRESPONDA.
EN ESTE ÚLTIMO SUPUESTO, NO ES APLICABLE
EL LÍMITE ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 34.2
DEL PRESENTE ARTÍCULO (25%).

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EJEMPLO
“…El contrato de obra se suscribió bajo la modalidad de precios unitarios, y según el
expediente técnico de obra, sea considerado en el análisis de costos unitarios de la
partida 01.04.03.01 CARPETA ASFÁLTICA EN CALIENTE = 4pulg, donde el insumo
cemento asfaltico PEN 85/100 es de 1.45 Galones, lo cual implica emplear una
densidad de 14.5 galones, por metro cubico de CARPETA ASFÁLTICA EN CALIENTE,
sin embargo esta cantidad de insumo no es coherente con el diseño de pavimento
que establece que debería tenerse en promedio una densidad de 30 galones por m3
de carpeta asfáltica en caliente..”

“…A la fecha el ejecutor de obras CONSORCIO LOS ASFALTICOS, ha cumplido con la


cantidad requerida (34,915,5070) según en el expediente técnico de fojas 097,
precisando además que sea comprado 20 mil galones adicionales, lo cual también
son insuficientes para concluir el tramo del puente amigos unidos, ya que sea
considerado la carpeta asfáltica de 2 pulgadas, con opinión favorable de la
supervisión de obras, bajo el sustento de no afectar la transitabilidad de la vía, en
este caso concreto procede aprobar un adicional de obra y/o resolver el contrato por
incumplimiento de obligaciones esenciales.

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APROBAR EL
ADICIONAL DE
RESOLVER
OBRA
EL
CONTRATO

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EJEMPLO

SI MEDIANTE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 0001-2018-MPS/A, DE FECHA


15 DE ENERO DE 2018, SE APRUEBA EL ADICIONAL DE OBRA N° 01, A
FAVOR DEL CONSORCIO LOS CUPIDOS ARMADOS, Y MEDIANTE
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 0002-2018-MPS/A, DE FECHA 11 DE MAYO
DE 2018, SE DECLARA LA NULIDAD DEL ADICIONAL APROBADO
MEDIANTE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 0001-2018-MPS/A, QUE DICHO
SEA DE PASO AL ADICONAL YA FUE TERMINADO.

QUE ACCIONES ADOPTARÍA AL RESPECTO USTED??

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RESPUESTA

LA DECISIÓN DE LA ENTIDAD DE APROBAR O NO LA


EJECUCIÓN DE PRESTACIONES ADICIONALES, NO PUEDE
SER SOMETIDA A CONCILIACIÓN, NI ARBITRAJE NI A LA
JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS, SEGÚN EL
NUMERAL 45.1) DEL ARTÍCULO 45° DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO – LEY N° 30225, QUE
SEÑALA; LA DECISIÓN DE LA ENTIDAD O DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE APROBAR
O NO LA EJECUCIÓN DE PRESTACIONES ADICIONALES,
NO PUEDE SER SOMETIDA A CONCILIACIÓN, NI
ARBITRAJE NI A LA JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS.

TAMPOCO PUEDE SER CUESTIONADA A TRAVÉS DE UNA


NULIDAD YA QUE NO TIPIFICA EN NINGUNA DE LAS
CASUALES PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 44° DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO – LEY N° 30225

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AMPLIACION DE PLAZO CONTRACTUAL

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AMPLIACION DE PLAZO CONTRACTUAL EN CONSULTORIA DE OBRAS
(ART. 140° RLCE)
CONSULTORIA DE OBRAS (ARTÍCULO 140°)
Procede la ampliación del plazo en los siguientes casos:

1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el


contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.

2. Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista.

SOLICITUD (07) días hábiles siguientes a la


LA ENTIDAD debe resolver dicha solicitud y notificar
notificación de la aprobación del adicional o de
su decisión al contratista en el plazo de diez (10) días hábiles
finalizado el hecho generador del atraso o paralización.

Si dentro del plazo de diez (10) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia, se
considera ampliado el plazo solicitado por el contratista.
En el caso de la consultoría de obras, debe pagarse al contratista el gasto general variable y el costo
directo, este último debidamente acreditado, además de la utilidad.

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AMPLIACIONES DEL PLAZO CONTRACTUAL EN OBRAS (ART. 169° RLCE)

EJECUCION DE OBRAS (ARTÍCULO 169°)


El contratista puede solicitar la ampliación de plazo por causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el
contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.

3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no provengan de
variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios.

SOLICITUD (15) días SUPERVISOR dentro de LA ENTIDAD desde el día siguiente de la


siguientes de concluida la los (05) días emite informe recepción del indicado informe o del vencimiento
circunstancia invocada técnico a la entidad del plazo, tiene (10) días para resolver la
ampliación de plazo

Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no
existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista.

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RLCE / Artículo 120.- Plazo de ejecución contractual

120.3. El plazo de ejecución contractual de los contratos de


supervisión de obra debe estar vinculado a la duración de
Artículo 171.- Efectos de la obra supervisada.
la modificación del plazo
contractual 120.4 Cuando se haya previsto en el contrato de supervisión
que las actividades comprenden la liquidación del contrato de
En virtud de la ampliación obra: (i) el contrato de supervisión culmina en caso la
otorgada, la Entidad debe liquidación sea sometida a arbitraje; (ii) el pago por las
ampliar el plazo de los labores hasta el momento en que se efectúa la recepción
otros contratos celebrados de la obra, debe ser realizado bajo el sistema de tarifas
por ésta y vinculados mientras que la participación del supervisor en el
directamente al contrato procedimiento de liquidación debe ser pagada empleando
principal. el sistema a suma alzada.

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CONTROVERSIA RELACIONADA CON LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO

Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo podrá ser


sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles
posteriores a la notificación de esta decisión.

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PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
(ART. 132, 133 Y 134 RLCE)

 Por mora:
 Retraso injustificado
 Máximo a cobrar 10%
 Los documentos del procedimiento establecerán la forma de cálculo

 Otras penalidades:
 Distintas a mora
 Objetivas, razonables, congruentes y proporcionales.
 Máximo a cobrar 10%

En el caso de obras, dentro de las otras penalidades que se establezcan en


los documentos del procedimiento, deben incluirse las previstas en el
capítulo VII del presente título.
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OTRAS PENALIDADES:

Artículo 162.- Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el


personal ofertado

En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el personal


ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución del personal por no
cumplir con las experiencias y calificaciones del profesional a ser
reemplazado, la Entidad le aplica el contratista una penalidad no menor a
la mitad de una Unidad Impositiva Tributaria (0.5 UIT) ni mayor a una (1)
UIT por cada día de ausencia del personal en la obra.

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OTRAS PENALIDADES:

Artículo 163.- Cuaderno de Obra

Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra


al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, constituye
causal de aplicación de una penalidad equivalente al cinco por mil (5/10
00) del monto de la valorización del periodo por cada día de dicho
impedimento.

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RESOLUCIÓN DEL CONTRATO (ART. 135 RLCE)

Total
Caso fortuito y/o
Incumplimiento o parcial
fuerza mayor
de una de las
partes

Haya llegado a acumular el


Hecho previsto monto máximo de la
en la normativa penalidad por mora o para
de la materia otras penalidades

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Causales de incumplimiento:

Falta de pago

Incumplimiento
injustificado pese a haber
sido requerido

Acumular el máximo
de penalidad Paralización o
reducción
injustificada

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PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO (ART. 136° RLCE):

Incumplimiento

Primera carta Notarial 5 días Segunda carta notarial


(Apercibimiento) (Resolución)
15 días (casos complejos)

Controversias: conciliación y/o arbitraje

En determinados casos solo será necesaria la notificación de una sola carta

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Efectos de la Resolución:

El contratista puede
La entidad ejecuta
solicitar una
la garantía
indemnización

66
PRESTACIONES PENDIENTES EN CASO DE RESOLUCIÓN (ART. 138° RLCE)

Entidad determina Invita a postores que Pluralidad


precio, condiciones participaron en el
y disponibilidad procedimiento de
presupuestal de las selección para que 5 días Aceptación
prestaciones manifiesten interés
pendientes

Requisitos,
condiciones,
formalidades, Calificación
exigencias y garantías Perfeccionamiento (bienes, servicios, obras)
establecidas

67
Prestaciones Pendientes en caso de Resolución
1. Cuando se necesite con urgencia culminar con la ejecución de prestaciones
pendientes.
2. Sin perjuicio que resoluciòn se someta a conciliación o arbitraje.
3. Precio incluye todos los costos necesarios para su ejecución.
4. De presentarse más de una aceptación, Entidad contrata con postor que
ocupó mejor posición en el orden de prelación.
5. En bienes, servicios en general y obras, salvo comparación de precios, el OEC
realizar calificación del proveedor con el que se va a contratar.

68
CONDICIONES PARA EL EMPLEO DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA EN LA RESOLUCIÓN
DE CONTRATO (ART. 85° RLCE):

RLCE / Artículo 85.- Condiciones para el empleo de la contratación directa

La Entidad puede contratar directamente con un proveedor solo cuando se configure alguno de los
supuestos del artículo 27 de la Ley bajo las condiciones que a continuación se indican: 10.
Contrataciones derivadas de un contrato resuelto o declarado nulo cuya continuidad de ejecución resulta
urgente Este supuesto se aplica siempre que se haya agotado lo dispuesto en el artículo 138.

Artículo 27. Contrataciones Directas


Excepcionalmente, las Entidades pueden contratar directamente con un determinado proveedor en los
siguientes supuestos: I) Cuando exista la necesidad urgente de la Entidad de continuar con la ejecución de las
prestaciones no ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo por las causales
previstas en los literales a) y b) del artículo 44, siempre que se haya invitado a los demás postores que
participaron en el procedimiento de selección y no se hubiese obtenido aceptación a dicha invitación.

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PREGUNTA:

CUALES SON LOS REQUISITOS


PARA QUE PROCEDA UNA
CONTRATACIÓN DIRECTA BAJO LA
CAUSAL DE CONTRATACIONES
DERIVADAS DE UN CONTRATO
RESUELTO O DECLARADO NULO
CUYA CONTINUIDAD DE EJECUCIÓN
RESULTA URGENTE

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RESPUESTA:

RLCE / Artículo 86.- Aprobación de contrataciones


directas

86.2. La resolución del Titular de la Entidad o acuerdo de


Consejo Regional, Concejo Municipal o Acuerdo de
Directorio en caso de empresas del Estado, que apruebe
la contratación directa requiere obligatoriamente del
respectivo sustento técnico y legal, en el informe o
informes previos, que contengan la justificación de la
necesidad y procedencia de la contratación directa.

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PREGUNTA
EN CASO DE EJECUCIÓN
DE OBRAS CUAL ES EL
PLAZO MÍNIMO QUE SE
LE DEBE OTORGAR AL
CONTRATISTA PARA EL
APERCIBIMIENTO DE
SUS OBLIGACIONES?

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RESPUESTA

RLCE / Artículo 136.- Procedimiento de


resolución de Contrato

En caso de ejecución de obras se otorga un


plazo de quince (15) días.

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CASO PRACTICO

Que pasa si una entidad publica en el primer


requerimiento de obligaciones otorga un plazo de 10
días, en contravención de lo previsto en el Articulo 136°
del Reglamento, y pese a ello al día 11, resuelve el
contrato por incumplimiento, cuales serian los efectos
legales.

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EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DE CONTRATO
CONCILIACIÓN Y/O ARBITRAJE
(ART. 137° RLCE)

Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato puede ser


sometida por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes de notificada la resolución. Vencido este plazo sin que se
haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entiende que la resolución del
contrato ha quedado consentida.

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NULIDAD DE OFICIO (ART. 44° LCE)

Contravención Recurso de
No se hizo
al principio de apelación en f) Cuando se acredite que el contratista, sus
proceso
previo presunción de trámite accionistas, socios o empresas vinculadas, o
cualquiera de sus respectivos directores,
veracidad funcionarios, empleados, asesores,
representantes legales o agentes, ha pagado,
recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u
ofrecer en el futuro algún pago, beneficio
indebido, dadiva o comisión en relación con
Contratació ese contrato o su procedimiento de selección
conforme establece el reglamento. Esta
No se haya aplicado n directa nulidad es sin perjuicio de la responsabilidad
Impedimentos el procedimiento de penal y civil a que hubiere lugar.
sin
(Art. 11° LCE) selección que
corresponde requisitos

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
Aspectos de Nulidad de Contrato

Árbitro único o Tribunal


Responsabilidad en Arbitral deben priorizar estas
funcionarios, causales pero pueden utilizar
servidores y otras reconocidas en el
contratistas derecho nacional

77
Procedimiento para declarar Nulidad de Contrato:

Carta notarial
Declaratoria Notificación + 30 días arbitraje
de nulidad Copia fedateada de hábiles
documento que
declara la nulidad

78
PRESTACIONES PENDIENTES EN CASO DE NULIDAD

Entidad determina Invita a postores que Pluralidad


precio, condiciones participaron en el
y disponibilidad procedimiento de
presupuestal de las selección para que 5 días Aceptación
prestaciones manifiesten interés
pendientes

Requisitos,
condiciones,
Calificación
formalidades, Perfeccionamiento (bienes, servicios, obras)
exigencias y garantías
establecidas
79
Prestaciones Pendientes en caso de Nulidad

1. Cuando se necesite con urgencia culminar con la ejecución de


prestaciones pendientes.
2. Solo si contrato se declara nulo por haberse perfeccionado por
proveedor impedido o por haberse vulnerado el principio de
presunción de veracidad.

80
CONDICIONES PARA EL EMPLEO DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA EN LA NULIDAD DE
CONTRATO (ART. 85° RLCE):

RLCE / Artículo 85.- Condiciones para el empleo de la contratación directa

La Entidad puede contratar directamente con un proveedor solo cuando se configure alguno de los
supuestos del artículo 27 de la Ley bajo las condiciones que a continuación se indican: 10.
Contrataciones derivadas de un contrato resuelto o declarado nulo cuya continuidad de ejecución resulta
urgente Este supuesto se aplica siempre que se haya agotado lo dispuesto en el artículo 138.

Artículo 27. Contrataciones Directas


Excepcionalmente, las Entidades pueden contratar directamente con un determinado proveedor en los
siguientes supuestos: I) Cuando exista la necesidad urgente de la Entidad de continuar con la ejecución de las
prestaciones no ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo por las causales
previstas en los literales a) y b) del artículo 44, siempre que se haya invitado a los demás postores que
participaron en el procedimiento de selección y no se hubiese obtenido aceptación a dicha invitación.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
PREGUNTA:

CUANDO SE DECLARA LA NULIDAD


DE UN CONTRATO HA QUE ETAPA
DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN DEBE
RETROTRAERSE??

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
PREGUNTA

PARA SOLICITAR LA NULIDAD DE UN


PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN SE
DEBE PAGAR ALGUNA GARANTÍA O SOLO
SE PAGA EN LA INTERPOSICIÓN DEL
RECURSO DE APELACIÓN

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
PARA SOLICITAR LA NULIDAD DEL PROCEDIMIENTO SE DEBE PAGAR UNA
GARANTÍA

El pedido de nulidad del procedimiento de selección, según el Numeral 44.5) del Artículo 44° de la Ley de Contrataciones del
Estado – Ley N° 30225, modificado D.S N° 056-2017-EF, señala que; Siempre que la nulidad derive de un recurso de
apelación presentado o haya sido denunciada bajo cualquier mecanismo por alguno de los participantes o postores, esta
se sujeta a lo dispuesto en el numeral 41.5 del artículo 41° de la presente Ley.

Al respecto el Numeral 41.5) del Artículo 41° de la Ley de Contrataciones del Estado – Ley N° 30225, modificado D.S N° 056-
2017-EF, señala que; La garantía por interposición del recurso de apelación debe otorgarse a favor del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) o de la Entidad a cargo de su resolución, cuando corresponda. El
monto de la garantía es de hasta el 3% del valor referencial del procedimiento de selección o del ítem que se decida
impugnar.

Bajo ese mismo orden de ideas el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE, mediante Opinión N° 039-
2018/DTN, señala que; Dentro de los requisitos para presentar una solicitud de nulidad se encuentra la presentación de
una garantía, bajo las mismas condiciones que la presentada en un recurso de apelación, la misma que es emitida a
favor de la Entidad a la cual se solicita la nulidad.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
CASO PRACTICO
El alcalde de la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MAMANI BEACH,
con las facultades que le otorga la supuestamente por que el acta de
ley de contrataciones y su buena pro no fue suscrita por uno de
reglamento, declara de oficio la los miembros del comité de
NULIDAD del Contrato de Obra N° selección, y en la resolución de
00666-2018/MDMB, que tenia por nulidad dispone que el procedimiento
objeto la CONSTRUCCIÓN DE LA de selección se RETROTRAIGA a la
CENTRAL DE VIDEO VIGILANCIA etapa de PRESENTACIÓN DE
CON TECNOLOGÍA JAPONESA OFERTAS, donde sea generado el
vicio, que opina usted?

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
Conformidad:
Controversias: conciliación y/o arbitraje

10 días
Conformidad
Recepción de bienes/ (derecho al pago)
servicios Constancia

Observaciones
2 a 10 días

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
Pagos:
Excepcionalmente antes de la
Luego de ejecutada la prestación prestación: pagos periódicos

15 días
Conformidad Pago

Atraso: interés legal

Controversias: conciliación y/o arbitraje

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS (ART. 178° - RLCE)

RESIDENTE DE OBRA SUPERVISOR DE OBRA, en un plazo no COMITÉ DE RECEPCIÓN es designado


anota la culminación de mayor de cinco (5) días posteriores a la dentro de los siete (7) días siguientes a
la obra y solicita la anotación señalada, informa a la Entidad, la recepción de la comunicación del
recepción ratificando o no lo indicado por el residente inspector o supervisor.

En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de realizada su designación, el comité de recepción inicia, junto al contratista, el procedimiento de
recepción de obra, en un plazo que no debe exceder un décimo (1/10) del plazo de ejecución vigente de la obra. Para tal efecto procede a verificar el
fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones técnicas y a efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el
funcionamiento de las instalaciones y equipos.

De existir observaciones, estas se consignan en un Acta o Pliego de Observaciones y no se recibe la obra. El contratista dispone de un décimo (1/10)
del plazo de ejecución vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computa a partir del quinto día de suscrito el Acta o Pliego.
Las obras que se ejecuten en dicho periodo como consecuencia de observaciones no dan derecho al pago de ningún concepto a favor del contratista,
supervisor o inspector ni a la aplicación de penalidad alguna.

De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida a Junta de Resolución de Disputas, conciliación y/o arbitraje,
según corresponda, dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al pronunciamiento de la Entidad o al
vencimiento del plazo en que este debió realizarse.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
RLCE / ARTÍCULO 144.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA DE OBRA

APRUEBA

CONTRATISTA LA ENTIDAD El contratista se debe pronunciar en el plazo


OBSERVA de cinco (5) días de haber recibido la
(Presenta en 15 días) (Se pronuncia en 30 días) observación

CONSIENTE

APRUEBA

LA ENTIDAD EL CONTRATISTA El contratista se debe pronunciar en el plazo


OBSERVA de quince (15) días de haber recibido la
(Presenta en 15 días) (Se pronuncia en 05 días) observación

CONSIENTE

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

RLCE / ARTÍCULO 144.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE


CONSULTORÍA DE OBRA

Culminado el procedimiento descrito en los párrafos anteriores, según


corresponda, la parte que no acoge las observaciones debe solicitar, dentro del
plazo previsto en la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o
arbitraje, vencido el plazo se considera consentida o aprobada, según
corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
RLCE / ARTÍCULO 179.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

APRUEBA

CONTRATISTA LA ENTIDAD El contratista se debe pronunciar en el plazo


OBSERVA de quince (15) días de haber recibido la
(Presenta en 60 días) (Se pronuncia en 60 días) observación

CONSIENTE

APRUEBA

LA ENTIDAD EL CONTRATISTA Cuando una de las partes observe la


OBSERVA liquidación presentada por la otra, ésta debe
(Presenta en 60 días) (Se pronuncia en 15 días) pronunciarse dentro de los quince (15) días
de haber recibido la observación
CONSIENTE

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

RLCE / ARTÍCULO 179.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

En el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la
otra, aquella debe manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el
párrafo anterior. En tal supuesto, la parte que no acoge las observaciones debe
solicitar, dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento de esta
controversia a conciliación y/o arbitraje, vencido el plazo se considera
consentida o aprobada, según corresponda, la liquidación con las
observaciones formuladas.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
PREGUNTA

Es procedente liquidar la obra si esta


pendiente resolver una ampliación de
plazo sometida a un medio de solución
de controversias ??

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
RESPUESTA

Respuesta … Artículo 179.-


Es procedente liquidar la Liquidación
obra si esta del
pendiente resolver una ampliación de
Contrato de Obra
No se procede a la
plazo sometida a un medioliquidación
de solución mientras
de controversias ?? existan controversias
pendientes de resolver.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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Sanciones que se producen dentro de la
ejecución contractual
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF

95
LCE / Artículo 50. Infracciones y sanciones administrativa

50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores, contratistas y/o subcontratistas,
cuando corresponda, incluso en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las siguientes
infracciones:

1. Incumplir injustificadamente con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdo Marco


(multa).
2. Contraten estando impedidos, incluyendo contrataciones iguales o menores a 8 UIT (inhabilitación).
3. Subcontratar prestaciones sin autorización o por porcentaje mayor al permitido o cuando subcontratista no
cuente con inscripción vigente en el RNP o esté impedido o inhabilitado (multa).
4. Incumplir la prohibición expresa de que el residente o supervisor de obra, a tiempo completo, preste
servicios en más de una obra a la vez.
5. Ocasionar que Entidad resuelva contrato, resolución debe quedar consentida o firme en vía conciliatoria o
arbitral (inhabilitación).

96
Infracciones y Sanciones Administrativas

 7. No proceder al saneamiento de vicios ocultos, según lo requerido por Entidad, cuya


existencia haya sido reconocida por contratista o declarada en vía arbitral (inhabilitación).

 8. Negarse injustificadamente a cumplir obligaciones derivadas del contrato con posterioridad al


pago (inhabilitación).

 9. Presentar información inexacta a las Entidades, al Tribunal o al RNP, siempre que esté
relacionada con el cumplimiento de un requisito o la obtención de un beneficio o ventaja
(inhabilitación).

 10. Presentar documentos falsos o adulterados a las Entidades, al Tribunal o al RNP


(inhabilitación).

97
Infracciones y Sanciones Administrativas
11. Se Registrarse como participantes, presentar propuestas o suscribir contratos o Acuerdos Marco sin
contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) o suscribir contratos por montos
mayores a su capacidad libre de contratación, o en especialidades distintas a las autorizadas por el Registro
Nacional de Proveedores (RNP). (multa).

12. Perfeccionar el contrato, luego de notificada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE) la suspensión, recomendación de nulidad o la nulidad del proceso de contratación dispuesta por el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en el ejercicio de sus funciones.
(Inhabilitación)

13. Formular estudios de pre inversión, expedientes técnicos o estudios definitivos con omisiones,
deficiencias o información equivocada, que ocasionen perjuicio económico a las Entidades. (multa).

98
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA
EJECUCION CONTRATUAL

MEDIOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS


Artículo 182.- Disposiciones generales

182.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución,
interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se
resuelven mediante conciliación, junta de resolución de disputas o arbitraje
institucional, según el acuerdo de las partes. De manera excepcional, las
partes podrán resolver sus controversias mediante arbitraje ad hoc solo en los
supuestos previstos en el presente Reglamento.

182.2. Las controversias referidas al incumplimiento del pago final también


son resueltas mediante conciliación y/o arbitraje.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
SOLUCION DE CONTROVERSIAS

MEDIOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL


(Art. 45° LCE)

45.1 Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución, interpretación, resolución, inexistencia,
ineficacia o invalidez del contrato se resuelven mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes.
Las controversias sobre la nulidad del contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.

45.2 Para los casos específicos en los que la materia en controversia se refiera a nulidad de contrato, resolución
de contrato, ampliación de plazo contractual, recepción y conformidad de la prestación, valorizaciones o
metrados, liquidación del contrato, se debe iniciar el respectivo medio de solución de controversias dentro del
plazo de treinta (30) días hábiles conforme a lo señalado en el reglamento.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
1. CONCILIACIÓN (Art. 183° RLCE).

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
 1.1.- DEFINICIÓN.
 Es una forma directa y civilizada de solucionar
conflictos o diferencias que surjan entre las
personas, por virtud de una relación contractual
o de otra naturaleza, en la cual la definición de la
controversia corresponde a las partes, quienes a
través de la mediación de un tercero experto e
imparcial (conciliador), pueden lograr un acuerdo
amistoso y de mutuo beneficio, con pleno efecto
jurídico.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
 1.2.- ¿DÓNDE SE REALIZA?
 La conciliación deberá solicitarse ante un centro de
conciliación acreditado por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos dentro del plazo de caducidad
correspondiente y deberá ser llevada a cabo por un
conciliador certificado por dicho Ministerio.

conciliemos

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
 ¿Quiénes pueden solicitarlo?
 Cualquiera de las partes tiene derecho a solicitar una conciliación
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 146,
152, 168, 170, 177, 178, 179 y 180 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del
artículo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado, debiendo
iniciarse este procedimiento ante un Centro de Conciliación
Público o acreditado por el Ministerio de Justicia.

 Las Entidades deberán registrar las actas de conciliación


con acuerdo total o parcial en el SEACE, dentro del plazo
de diez (10) días hábiles de suscritas, bajo
responsabilidad.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
 ¿Qué materias son Conciliables?

 1.Todas las que surjan entre partes: Ejecución, interpretación,


resolución, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato.

 2. Plazo de caducidad: Dentro de la vigencia del contrato, excepto,


aquellas controversias referidas a nulidad de contrato, resolución de
contrato, ampliación de plazo contractual, recepción y conformidad de
la prestación, valorizaciones o metrados, liquidación del contrato y
pago, se debe iniciar el respectivo procedimiento dentro del plazo de
treinta (30) días hábiles conforme lo señalado en el reglamento .

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
 PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE LA CONCILIACIÓN.

 La parte interesada en una conciliación deberá elaborar una


solicitud escrita, dirigida al Centro de Conciliación que haya
elegido, en la cual debe exponer, en forma clara y precisa, los
hechos que determinan la materia que debe ser objeto de la
conciliación.

 En este escrito deben anotarse con precisión las direcciones del


solicitante o solicitantes y de la persona o personas que deben
citarse a la conciliación.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
ANYAIPOMA / Ex - Jefe Zonal Huancayo - 106
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OSCE
 NOTIFICACIÓN A LA OTRA PARTE.
 Recepcionada la solicitud de conciliación, por parte del Centro
Conciliatorio, éste procederá a establecer la fecha y hora en que
se llevará la audiencia de conciliación y remitirá la notificación
respectiva a la otra parte, adjuntando una copia del escrito
presentado por el solicitante, para que asista a dicha audiencia.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
ANYAIPOMA / Ex - Jefe Zonal Huancayo - 107
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OSCE
 LA DECISIÓN DE CONCILIAR O DE RECHAZAR LA PROPUESTA DE ACUERDO
CONCILIATORIO (NUMERAL 183.2 DEL RLCE)
 Bajo responsabilidad, el Titular de la Entidad o el servidor en quien este haya
delegado tal función evalúa la decisión de conciliar o de rechazar la propuesta
de acuerdo conciliatorio considerando criterios de costobeneficio y ponderando
los costos en tiempo y recursos del proceso arbitral, la expectativa de éxito de
seguir el arbitraje y la conveniencia de resolver la controversia a través de la
conciliación.
 Asimismo, se podrán considerar los riesgos que representa la controversia en el
normal desarrollo de la ejecución contractual, incluyendo el de no poder
alcanzar la finalidad del contrato al no adoptarse un acuerdo conciliatorio.
 Dicha evaluación debe estar contenida en un informe técnico legal previo
debidamente sustentado.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
 RESOLUCIÓN AUTORITATIVA (Numeral 183.3 RLCE)
 De ser necesario contar con una Resolución Autoritativa para arribar a un
acuerdo conciliatorio, el procedimiento conciliatorio se puede suspender
hasta por un plazo de treinta (30) días hábiles.

 Si ambas partes lo acuerdan, dicho plazo puede ser ampliado por treinta
(30) días hábiles adicionales. Si vencidos los plazos señalados la Entidad no
presenta la Resolución Autoritativa ante el Centro de Conciliación, se
entenderá que no existe acuerdo y se concluirá el procedimiento
conciliatorio.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
 AUDIENCIA DE CONCILIACION.

 En el día y hora fijada para la audiencia, el Conciliador llamará a cada una de las
partes, a fin que puedan expresar su conformidad o no respecto de los puntos
planteados por el convocante. Sino hubiera un acuerdo primigenio, el conciliador
expondrá una propuesta para ambos, con lo cual se iniciará el proceso de
negociación.

 Finalmente, si hay acuerdo se emite una acta de acuerdo conciliatorio, caso


contrario, una acta dejando constancia la falta de dicho acuerdo, con lo cual concluye
la audiencia.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
ANYAIPOMA / Ex - Jefe Zonal Huancayo - 110
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OSCE
 CONCLUSIÓN DE LA CONCILIACIÓN

 En caso el procedimiento conciliatorio concluya por acuerdo parcial o sin


acuerdo, las partes podrán resolver la controversia en la vía arbitral.
 En caso de acuerdo parcial, el arbitraje solo podrá versar sobre la parte
controvertida.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
 ¿Se puede impugnar un acta de acuerdo conciliatorio?

 No, porque los acuerdos conciliatorios tienen la calidad de COSA


JUZGADA. Es decir que, con la copia del acta de conciliación, se
puede obtener, ante la jurisdicción ordinaria, su cumplimiento.

 Ojo: Cuando no se produce acuerdo, o la audiencia de


conciliación no se celebra por inasistencia de las partes o de una
de ellas, el conciliador expedirá constancia de ello, la cual le
permite al convocante recurrir a la justicia ordinaria, cuando se
trata de un requisito de procedibilidad.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
ANYAIPOMA / Ex - Jefe Zonal Huancayo - 112
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2. ARBITRAJE (Art. 184° RLCE).

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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ARBITRAJE (Art. 184° RLCE).

184.1 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar


el arbitraje dentro del plazo de caducidad
correspondiente. El arbitraje es nacional y de derecho.

184.2. La responsabilidad funcional prevista en el tercer


párrafo del numeral 45.5. del artículo 45 de la Ley, se
aplica a la decisión de: (i) no impulsar o proseguir con la
vía arbitral cuando en el informe técnico legal se
recomienda acudir a dicha sede; o, (ii) impulsar o
proseguir la vía arbitral cuando el informe técnico legal
determine que la posición de la Entidad no será acogida
en el arbitraje.
Expositor: ABOG. JANIER CABRERA
Consultas: Celular: 949555606 / Correo Electronico:
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OSCE
ARBITRAJE AD HOC (Art. 184° RLCE).

184.3. Las partes pueden recurrir al


arbitraje ad hoc solo cuando las
controversias deriven de contratos de
bienes, servicios y consultoría en
general, cuyo monto contractual original
sea menor o igual a veinticinco (25)
UIT.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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OSCE
ARBITRAJE

184.4. De haberse pactado en el convenio arbitral la


realización de un arbitraje institucional, la institución
arbitral debe encontrarse debidamente acreditada ante el
OSCE, correspondiendo a la parte interesada recurrir a la
institución arbitral elegida en aplicación del respectivo
Reglamento arbitral institucional.

De haberse pactado el arbitraje ad hoc, la parte


interesada debe remitir a la otra la solicitud de inicio de
arbitraje por escrito.
Expositor: ABOG. JANIER CABRERA
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OSCE
ARBITRAJE

184.6. Si las partes han convenido que las controversias


se sometan previamente a una Junta de Resolución de
Disputas (JRD), el inicio del arbitraje y su plazo se rige
por lo dispuesto en el artículo 213.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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CONVENIO ARBITRAL

185.1. Cuando corresponda el arbitraje institucional, en el


convenio arbitral las partes deben encomendar la
organización y administración del arbitraje a una
institución arbitral debidamente acreditada ante el OSCE, a
cuyo efecto el correspondiente convenio arbitral tipo puede
ser incorporado en el contrato. La acreditación de la
institución arbitral debe ser verificada por el funcionario que
suscribe el contrato.

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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CONVENIO ARBITRAL

Expositor: ABOG. JANIER CABRERA


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CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 30225 Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA MEDIANTE DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1341

LEY N° 30225 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341


Artículo 45. Medios de solución de Artículo 45. Medios de solución de controversias de la ejecución
controversias de la ejecución contractual
contractual
45.5. “……
Presentada una propuesta
j) Integridad. de conciliación
La conducta por el contratista,
de los partícipes en cualquierlaetapa
Entidad
debe proceder
del procesoa realizar el análisis
de contratación costo-beneficio,
está guiada por la considerando
honestidad y el
costo en tiempo yevitando
veracidad, recursoscualquier
del proceso arbitral,
práctica la expectativa
indebida, la misma de éxito
que,
de seguir
en el arbitraje,
caso y la conveniencia
de producirse, de resolver la
debe ser comunicada controversia
a las en la
autoridades
instancia más temprana
competentes posible.directa y oportuna.
de manera
Constituye responsabilidad funcional impulsar o proseguir la vía arbitral
cuando el análisis costo-beneficio determina que la posición de la
entidad razonablemente no será acogida en dicha sede.

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JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS EN LAS CONTRATACIONES DE OBRAS
(Art. 45° LCE)

Las partes pueden recurrir a la Junta de Resolución de Disputas en las contrataciones de obras, de acuerdo al
valor referencial y demás condiciones previstas en el reglamento, siendo sus decisiones vinculantes. El
reglamento puede establecer otros medios de solución de controversias.

LA JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS (Art. 205° RLCE)

La finalidad de la Junta de Resolución de Disputas es que las partes logren prevenir y/o resolver
eficientemente sus controversias durante la ejecución de la obra, desde el inicio del contrato hasta la
recepción total de la obra.

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CONFORMACION DE LA JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS (Art. 205° RLCE)

205.4. Las partes pueden pactar hasta antes del inicio de la ejecución de la obra, una
cláusula de solución de disputas a cargo de una Junta de Resolución de Disputas en
aquellos contratos de ejecución de obra cuyos
montos sean superiores a cinco millones de Soles (S/ 5 000 000,00), siendo sus
decisiones vinculantes para las partes.

205.5. La Junta de Resolución de Disputas puede estar integrada por uno o por tres
miembros, según acuerden las partes. A falta de acuerdo entre las partes o en caso
de duda, la Junta de Resolución de Disputas se integra por un (1) miembro cuando el
monto del respectivo contrato de obra tenga un valor igual o superior a cinco
millones de Soles (S/ 5 000 000,00) y menor a cuarenta millones de Soles (S/ 40 000
000,00); y, por tres (3) miembros, cuando el respectivo contrato de obra tenga un
valor igual o superior a cuarenta millones de Soles (S/ 40 000 000,00).”

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DESIGNACIÓN DE MIEMBROS (ART. 207° RLCE)

Cuando la Junta de Resolución de Disputas esté integrada por un (1) solo miembro, este debe
ser un ingeniero o arquitecto con conocimiento de la normativa nacional aplicable al
contrato, así como en contrataciones del Estado. En caso esté integrada por tres (3) miembros,
el Presidente debe contar con las mismas calificaciones que se exigen para el miembro único
de la Junta de Resolución de Disputas, los demás miembros deben ser expertos en la
ejecución de obras.

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ACTIVIDADES DE LA JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS
(ART. 208° RLCE)

Los miembros de la Junta de Resolución de Disputas deben cumplir con las siguientes funciones:

1. Emitir decisiones vinculantes respecto a controversias planteadas por las partes.


2. Absolver consultas planteadas por las partes respecto de algún aspecto contractual y/o técnico, las
cuales previamente deben ser consultadas al supervisor de la obra y al proyectista, según corresponda.
3. Efectuar visitas periódicas a la obra en ejecución.
4. Otras que se establezca en el contrato respectivo, así como en la Directiva correspondiente.

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LAS DECISIONES Y SU OBLIGATORIEDAD
(ART. 212° RLCE)

La decisión que emita la Junta de Resolución de Disputas es vinculante y de inmediato y obligatorio


cumplimiento para las partes desde su notificación, vencido el plazo para su corrección o aclaración, y/o una
vez corregida o aclarada la decisión, de ser pertinente. Ninguna autoridad administrativa, arbitral o judicial
puede impedir el cumplimiento de las decisiones que emita la Junta de Resolución de Disputas.

Si ninguna de las partes comunica por escrito a la otra y a la Junta de Resolución de Disputas su desacuerdo
total o parcial con la decisión en el plazo indicado en el párrafo anterior o si, habiéndolo comunicado, no se
inicia el respectivo arbitraje dentro del plazo indicado en el artículo 45 de la Ley, la decisión adquiere el
carácter de definitiva e inimpugnable.

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TALLER GRUPAL
Proponer, Analizar y Solucionar casos prácticos acerca de:
- Resolución de contrato por incumplimiento (Entidad y/o
Contratista)
- Subcontrato Indebido (Entidad y/o Contratista)
- Ampliación de plazo de obra (Entidad y/o Contratista)
- Aplicación indebida de penalidades (Entidad y/o Contratista)
- Nulidad de contrato de obra (Entidad y/o Contratista)
ABOG. JANIER CABRERA ANYAIPOMA
 Ex – Jefe Zonal Huancayo – OSCE
 Capacitador del Colegio de Ingenieros – Regional Junín
 Arbitro OSCE
 Asesor & Consultor de Empresas Privadas y Públicas.

Correo Electrónico: jca_abogado@Hotmail.com / Celular: 949555606

Ayacucho, 12 de Mayo de 2018


Expositor: ABOG. JANIER CABRERA
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