SEMINARIO INTERNACIONAL BID-SISS-FOMIN

TERCER ENCUENTRO ADERASA

Proceso del Cálculo de Tarifas

Modelamiento

Miguel Godoy Bravo

División de Concesiones - SISS

Santiago de Chile
23 al 25 de Septiembre de 2003
 Modelamiento y Dimensionamiento de la
Infraestructura

 Etapa 1 (Punto de Partida)

 Infraestructura Existente y Futura de la

Empresa Real

 Caracterización de la Oferta

 Determinación de la Demanda y Coeficientes

de Diseño
Ej: Situación Actual y Proyectada
 Dificultades Actuales
 Modificación de Información Histórica
 Proyectos Rezagados
 Ajustes de Información ya entregada
 Incorporación de Nuevas Obras
 Agregar sin Eliminar (Ej proyectos de Reposición y
Reemplazo).
 Niveles de Agrupación (Empresa, Sistema, Etapa, Localidad)
 No Existe Definición Única (Sectorial)
 Unidades Cambian en el Tiempo
 Solución Proyectada

Desarrollar un Sistema de Administración de

Infraestructura de Empresas Sanitarias, que:
 Permita satisfacer completa y oportunamente los
requerimientos de información necesarios para el
cumplimiento de los objetivos de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, con especial énfasis en el proceso de
fijación tarifaria.
 Permita contar una base de datos abierta, consistente y
actualizada de la infraestructura, sea ésta del tipo sanitario o
de apoyo.
 Facilite las labores de validación y uso de la misma,
entregando reportes gráficos que representen la
interrelación de las obras sanitarias entre sí.
 Funcionalidades Mínimas
 Codificación de Obras: desarrollar un sistema de codificación
detallada de obras de infraestructura, que permita su identificación
en forma única y la interrelación de éstas con otros sistemas de
información que también requieren de información de
infraestructura.
 Administración de Características: para cada tipo de obra
definida en el sistema, debe ser posible definir distintos tipos de
características, las que a su vez podrán tener diferentes atributos
técnicos.
 Se requiere un nivel de flexibilidad tal que el sistema no esté limitado a
soportar un conjunto de obras predefinido, sino que permita incorporar
distintos tipos de obras y características en el tiempo
 El sistema no debe estar limitado a la infraestructura sanitaria, deberá
contener la información de otros activos relevantes, por ejemplo
terrenos y servidumbre, telemetría, informática, mobiliario, etc. Por
tanto debe tener una concepción amplia en la definición de
infraestructura y sus atributos.
 Funcionalidades Mínimas
 Administración de Versiones de Infraestructura: el sistema
debe proveer facilidades para registrar y administrar distintas
“versiones” de la infraestructura de una empresa, aparte de la
que ésta informe. Las distintas versiones pueden estar
asociadas a las obras que tiene construidas una empresa en un
año determinado, a la proyección de su infraestructura
considerando obras futuras y también a modelos de
infraestructura desarrollados con fines tarifarios, que también se
almacenarían en el sistema.
 La administración de la empresa modelo se espera que impacte
fuertemente en el proceso tarifario, pues eliminará errores de
consistencia entre la información de los esquemas modelo, y
los datos que ingresaros al sistema de valorización.
 Funcionalidades Mínimas
 Administración del Ciclo de Vida de Obras de
Infraestructura: entendiendo como tal, el tener la capacidad de
incorporar, modificar y eliminar obras en el tiempo, de forma
consistente y coherente con el sistema sanitario afectado.
 Manejo Gráfico de Obras: Se requiere que el sistema tenga
un módulo que permita visualizar en forma gráfica la
interconexión entre las obras de infraestructura, del tipo
diagrama unilineal, y en forma adicional a la visualización, es
deseable que, a través de esta interfaz gráfica, se pueda
administrar la información realizando modificaciones,
agregando o eliminando obras, cambiando parámetros técnicos
de las mismas y aplicando las reglas de validación lógicas
asociadas a cada tipo de obras.
 Funcionalidades Mínimas
 Interrelación con otros sistemas: se espera contar con una
base de datos abierta que permita integrar el sistema requerido
con otros en uso:
Sistema de Fuentes de Agua: asegurar la unicidad en el manejo
de obras asociadas a captaciones de agua.
Sistema de Cálculo de Tarifas: deberá proporcionar la
información relativa a la infraestructura de la empresa modelo y la
infraestructura proyectada, que ingresará al Sistema de Cálculo de
Tarifas.
Sistema de Plan de Cuentas: asegurar la relación de gastos con
las obras respectivas.
 Funcionalidades Mínimas
 Manejo de Atributos Adicionales a la
Infraestructura: Asociar información complementaria de distinto tipo
a la contenida en la base de datos de infraestructura, como planos
autocad, archivos word, excel, etc., de forma tal que pueda ser obtenida
por los usuarios directamente desde la base de datos.
 Carga de Información de Infraestructura: Carga de la
información de infraestructura a través de Internet, que permita
recepcionar la información y realizar procesos de validación básicos que
aseguren la consistencia de información.
Principales Resultados: Representación Gráfica
 Representación Gráfica….

Dren
Captacion subterranea

CF

CF

Al dar doble click,

se presentarán los
atributos de la obra
Planta elevadora en consultada

Red de Agua Potable

Planta de tratamineto
 Modelamiento y Dimensionamiento de la
Infraestructura

 Etapa 2

 Aplicación de Criterios de Optimización

 Determinación de Infraestructura Optimizada

 Algunos Criterios Generales de Optimización

 El Nivel de Pérdidas Aceptable

 Capacidad y priorización de fuentes

 La Seguridad y Continuidad del Abastecimiento.

 Los Coeficientes de Diseño.

 Niveles de Pérdida Eficientes
 La empresa modelo debe tener niveles de pérdidas
que enfrenta una empresa nueva que inicia su
operación.
 Incorpora los recursos necesarios para:
 Mantener instalaciones en buen estado, incluyendo programas de
mantención preventivos
 Reposición de redes al término de su vida útil
 Adecuada macro y micro medición
 Programas rutinarios de control de hurtos y detección de fugas
 Por lo tanto la empresa eficiente considera niveles
de pérdidas menores a las reales
 Segundo y Tercer Proceso
 15% Nivel de distribución
 3 a 5% Nivel de producción con tratamiento (filtros)
 Oferta: Capacidades de las Fuentes
 Segundo Proceso de Fijación Tarifaria
 Fuentes Superficiales : Caudal mínimo informado por la empresa
 Fuentes subterráneas: Caudal y profundidad informada por la
empresa
 Tercer Proceso de Fijación Tarifaria
 Fuentes Superficiales : Derechos de agua Caudal 90%
probabilidad de excedencia
 Fuentes subterráneas: Derechos de agua (no existe concepto de
excedencia)
 Fuerte discusión entre lo ofertado por las empresa en sus
planes de desarrollo, y lo informado para tarifas.
 Seguridad de Servicio

 Segundo Proceso
 Para asegurar la continuidad de servicio ante
imprevistos se considera que la empresa tiene que
construir obras adicionales
 Determinación de las obras adicionales se hace caso a
caso analizando la vulnerabilidad de cada sistema
(pozos, estanques, embalses, etc.)
 Tercer Proceso
 Sondajes de Reserva, solo para sistemas abastecidos
con fuentes subterráneas
 Grupos Electrógenos
 Bases de Cálculo Obras de Agua Potable

Coeficientes de Consumo Máximo

Diario y Máximo Horario
 El factor del día de máximo consumo
corresponde al producto entre el coeficiente del
mes de máximo consumo (CMMC) y el
coeficiente del día de máximo consumo, en el
mes de máximo consumo (CDMC).
 El coeficiente CMMC se determina a partir de las
estadísticas de consumo.
 El coeficiente CDMC se considera igual a 1,1.
 En lo que se refiere al Coeficiente Máximo
Horario (FHMC) se adopta un valor de
FHMC=1,5.
 Caudales de Producción
a) Caudal Medio de Producción P * D* C
Qmed 
86.400 * 1  pérdidas
Qmed = Caudal medio de producción (l/s)
P = Población total (hab)
D = Dotación de consumo (l/hab/día)
C = Cobertura

b) Caudal Máximo Diario

Qmaxd = diario (l/s)  Qmed*

Caudal máximo Qmaxd FDMC
Qmed = Caudal medio (l/s)
FDMC = Factor del día de máximo consumo

c) Caudal Máximo Horario

Qmaxh = Caudal máximo horario (l/s)

Qmaxd = Caudal máximo diario (l/s)
FHMC = 1,5 Qmaxh Qmaxd* FHMC
 Criterios de Diseño Estanques

 El volumen total requerido es el mayor

entre los siguientes:
Volumen Total 1 = Volumen de
Regulación + Volumen de Incendio
Volumen Total 2 = Volumen de
Regulación + Volumen de Reserva
Regulación: 15% del volumen máximo diario
Incendio: dos horas y grifos de 16 l/s o 32 l/s
Reserva: 2 horas de consumo, en el día de
máximo consumo
 Bases de Cálculo Obras de Alcantarillado

 Caudales de Diseño
P * D* R * C
a) Caudal Medio Qmed 
86.400
Qmed = Caudal medio de aguas servidas (l/s)
P = Población aportante (hab)
D = Dotación de consumo (l/hab/día)
R = Coeficiente de recuperación
C = Cobertura

Se adopta un coeficiente de recuperación igual a 0,80, valor normalmente

utilizado.

.
 Caudal Máximo Horario (Q Instantáneo)

Poblaciones mayores a 1.000 habitantes

Qmaxh = Caudal máximo horario (instantáneo) (l/s)

Qmed = Caudal medio (l/s)
M = Coeficiente de Harmon
Qmaxh  Qmed* M

La expresión para determinar el coeficiente de Harmon es la siguiente:

14
M  1
4 P
En que:

M = Coeficiente de Harmon
P = Población (en miles de habitantes)
 Caudal Máximo Horario (Q Instantáneo)

 En el caso que la población sea mayor a 100.000

habitantes, el valor de M es el resultante de la
aplicación de la fórmula, desestimando la práctica de
fijarlo en 2.0 a partir de esa población
 Para poblaciones menores a la equivalente de 20
viviendas, el caudal máximo es el convencional dado
por la Boston Society of Civil Engineers.
 En el caso que la población es menor a 1000
habitantes y mayor que la población equivalente a 20
viviendas, se utiliza una interpolación lineal entre el
caudal máximo dado por la Boston Society of Civil
Engineers y el dado por la expresión de Harmon para
una población igual a 1000 habitantes.
 Infiltración y Aguas Lluvias

Caudal de Infiltración
 No se considera caudal por infiltración, ya que en sectores
con napa se proyectan cañerías impermeables (PVC, HDPE).
Caudal de Aguas Lluvias
 No se consideran aportes por ingreso de aguas lluvias al
alcantarillado por lo siguiente:
 En la Empresa modelo no existen desagües de aguas lluvias ni
sumideros conectados a redes de aguas servidas.
 El ingreso de aguas lluvias a las redes de colectores por desagües
clandestinos de techumbres de viviendas no se considera, por cuanto
corresponde a una situación ilegal que puede y debe ser denunciada
y sancionada.
 Excepción: Colectores Unitarios
 Modelamiento Tratamiento Aguas Servidas

 Los estudios tarifarios en general adoptan la solución de

tratamiento de aguas servidas propuesta por el prestador
 Para aplicar criterios de eficiencia y tarificar sólo los costos
indispensables, se necesita estudios del nivel de
tratamiento que debe pagar el cliente, considerando:
 Exigencia de calidad del efluente acorde con la dilución en el
cuerpo receptor y uso posterior del agua tratada.
 Disminución de costos de operación en base a reducción del
tiempo de retención en días de lluvia
 Revisión de la calidad del afluente, y de la solución técnica
adoptada, para detectar la posible inclusión de RILES
 Legalidad de considerar los ingresos por ventas de aguas
servidas tratadas y otros subproductos para rebajar la
tarifa.
 Ej Modelamiento
Situación Base Situación Modelada