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SUNAFIL- Fiscalización Laboral: Inspección Laborales y Actuaciones Inspectivas en

Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO –REGIMEN DE
CONSTRUCCION CIVIL

La seguridad y salud en el trabajo en el Régimen de Construcción Civil y su respectiva


norma tienen como objeto establecer los lineamientos técnicos necesarios para
garantizar la seguridad y salud en las actividades de construcción, a fin de que las
actividades se desarrollen sin accidentes de trabajo y sin enfermedades ocupacionales.
I. MARCO LEGAL
Las normas que regulan las consideraciones mínimas indispensables de
seguridad que se deben tener en cuenta en las actividades de construcción civil
son:
• Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la construcción,
aprobado con Decreto Supremo N° 010-2009-Vivienda. Esta norma se aplica a
todo ámbito de la construcción.
• Resolución Suprema N° 021-83- TR, Normas Básicas de Seguridad e
Higiene en Obras de Edificación.
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
2.1 EQUIPOS DE PROTECCION
El Equipo de Protección Individual básico que se debe dotar a todos los
trabajadores de la construcción civil, de uso obligatorio mientras el trabajador
permanece en obra se compone de: uniforme de trabajo, botines de cuero con
puntera de acero, casco, gafas de seguridad y guantes, con las siguientes
características:

• Casco de seguridad Tipo jockey


para identificar a la categoría
ocupación de los trabajadores, los
cascos de seguridad serán de
colores específicos. Cada empresa
definirá los colores asignados a las
diferentes categorías y
especialización de los obreros y los
protegerá contra golpes en la
cabeza por caída de objetos.
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• Gafas de seguridad Para proteger los ojos contra proyección de partículas
a los ojos.
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• Ropa de trabajo Adecuada a la estación y a las labores por ejecutar
(overol o camisa y pantalón o mameluco).
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• Guantes De lona o cuero para proteger las manos al manipular materiales
ásperos o con rebabas.
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• Zapatos de seguridad Con puntera de metal contra caída de objetos
contundentes en los pies o botas de jebe con puntera de metal, para trabajos
en zonas húmedas.
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Adicionalmente, de acuerdo al riesgo de la labor se dotará al trabajador entre
otros:
• Los trabajadores deberán usar tapones protectores de oído. Se reconoce
de manera práctica un nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar
su propia voz en tono normal.
• Se proveerá al trabajador de respiradores contra el polvo, o colocar en el
ambiente aspersores de agua.
• Se dotará al trabajador de arnés y de una línea de vida, consistente en un
cable de acero de 3/8’’ su equivalente de un material de igual o mayor
resistencia.
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
2.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN AL PERSONAL QUE REALICE
TRABAJOS EN CALIENTE EN UNA OBRA DE CONSTRUCCIÓN
Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, esmerilado y fuego abierto)
deberá utilizarse:

• Guantes, De cuero cromo, tipo mosquetero con costura interna, para


proteger las manos y muñecas.
• Delantal de cuero, Con mangas o chaqueta coleto, para protegerse de
salpicaduras y exposición a rayos ultravioletas del arco.
• Polainas, Y casaca de cuero, cuando es necesario hacer soldadura en
posiciones verticales y sobre cabeza, deben usarse estos accesorios, para
evitar las severas quemaduras que puedan ocasionar las salpicaduras del
metal fundido.
• Respirador, Contra humos de la soldadura u oxicorte.
• Pantalla de soldar, Con filtro contra las radiaciones infrarrojas.
II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
2.2 PROTECCIÓN COLECTIVA
Constituye la técnica de seguridad que tiene por finalidad la protección
simultánea de varios trabajadores que se encuentra expuestos a un riesgo en
particular, sin necesidad de que él mismo realice ningún tipo de operación.
La protección colectiva es la primera que se debe instalar frente a un riesgo en
obra, de manera que se evite o se pueda controlar el riesgo.
El diseño de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de
resistencia y funcionalidad y estar sustentado con memoria de cálculo y planos
de instalación que se anexarán a los planos de estructuras del proyecto de
construcción.
El diseño de protecciones colectivas debe esta refrendado por un ingeniero civil
colegiado.
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal
competente y verificadas por un profesional colegiado, antes de ser puestas en
servicio.
III. CONSIDERACIONES MINIMAS DEL LUGAR DE
TRABAJO
3.1 EQUIPOS DE PROTECCIÓN AL PERSONAL QUE REALICE
TRABAJOS EN CALIENTE EN UNA OBRA DE CONSTRUCCIÓN
Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, esmerilado y fuego abierto)
deberá utilizarse:
Contenido

• Aspectos Generales. • Elaboración del Informe de


• Facultades Inspectivas. inspección.
• Procedimiento Inspectivo. • Elaboración del Acta de Infracción.
• Actuaciones Inpectivas y • Criterios de Insubsanabilidad.
Modalidades deActuación. • Calificación de Infracciones.
• Ordenes de Inspección. • Cálculo de Incumplimientos.
• Búsqueda de Evidencias. • Procedimiento Sancionador.
• Base Legal e Instrumentos.
Aspectosgenerales
La Inspección del Trabajo en Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST)

La Inspección del Trabajo está encargada


El Sistema de Inspección del Trabajo, de vigilar el cumplimiento de las Normas
tiene a su cargo el adecuado de SST,de exigir las responsabilidades
cumplimiento de las leyes y administrativas que procedan, de
reglamentos relativos a la Seguridad orientar y asesorar técnicamente en
y Salud Trabajo y de prevención de dichas materias, y de aplicar las
riesgos laborales. sanciones establecidas en la Ley N°
28806, Ley General de Inspección de
Trabajo.
Aspectosgenerales
Principios del Sistema de Inspección delTrabajo

1. Legalidad 8. Unidad de Función y


2. Primacía de la realidad Actuación
3. Impacialidad y Objetividad 9. Confidencialidad
4. Equidad 10. Lealtad
5. Autonomía Técnica y 11. Probidad
Funcional 12. Sigilo profesional
6. Jerarquía 13. Honestidad
7. Eficacia 14. Celeridad
Aspectosgenerales
Actividades Económicas

Gas
Industria Minería
D.S. Nº 42-F D.S. Nº 055-2010-EM

Hidrocarburos
Inspección Electricidad
DSN°043-2007-EM Del trabajo
RM N° 111-2013-
LEYN°28806 MEM
Transportes
servicio y Pesca
comercio
D.S. Nº 010-73-PE
construcción
Agricultura
G-050
Facultadesinspectivas
De acuerdo al Art. 5° de la Ley 28806, los inspectores del trabajo
debidamente acreditados, están investidos de autoridad y facultados para:

• Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche, y sin previo


aviso, en todo centro de trabajo, establecimiento o lugar sujeto a
inspección y a permanecer en el mismo.
• Hacerse acompañar en las visitas de inspección por los trabajadores,
sus representantes, por los peritos y técnicos o aquellos designados
oficialmente, que estime necesario.
Facultadesinspectivas
• Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que
considere necesario para comprobar que las disposiciones legales se observan
correctamente y en particular, para:

 Requerir información sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las


disposiciones legales, así como a exigir la identificación, o razón de su
presencia, de las personas que se encuentren en el centro de trabajo
inspeccionado.
 Exigir la presencia del empresario o de sus representantes y encargados, de
los trabajadores y de cualesquiera sujetos incluidos en su ámbito de
actuación.
 Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados
en el establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografías, videos,
grabación de imágenes, levantar croquis y planos, siempre que se notifique al
sujeto inspeccionado o a su representante.
Procedimiento inspectivo

• Origen : Orden deInspección


• Culmina : Informe oActa
Actuaciones • Responsables:
Inspectivas • Inspector de Trabajo,
• Inspector Auxiliar del Trabajo,
• Supervisor – Inspector

• Origen : Acta de Infracción


Procedimiento • Culmina : Resolución de multa
Sancionador • Responsable:
•Subdirector de Inspección o
Inspectivo quien haga susveces
Procedimientoinspectivo
Origen de las Actuaciones Inspectivas

 Por orden de las autoridades competentes del MTPE


 A solicitud de otro órgano del sector público
 Por denuncia
 Por decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo
 Por iniciativa de los inpectores
 A petición de los empleadores y trabajadores y organizaciones
sindicales y empresariales

Ejemplo:
La presente tiene su origen en la orden de inspección Concreta Nº XX-
2015-SUNAFIL, generada con fecha 02/03/2015, cuyas materias objeto
de inspección son: ERGONOMIA.

Plazo: 30 días hábiles.


Procedimientoinspectivo
Adoptar, en su caso, una vez finalizadas las diligencias inspectivas, cualesquiera de
las siguientes medidas:

• Requerir al sujeto responsable para que, en un plazo determinado, adopte


medidas en orden al cumplimiento de la normativa del orden sociolaboral,
incluso con su justificación ante el inspector.
• Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a
efecto las modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en el
montaje o en los métodos de trabajo que garanticen el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la SST.
• Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de
infracción o de infracción por obstrucción a la labor inspectiva.
• Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de
concurrir riesgo grave e inminente para la SST.
Procedimientoinspectivo
Colaboración con los Supervisores-Inspectores, Inspectores del
Trabajo e Inspectores Auxiliares
Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, están obligados
a colaborar con los Supervisores-Inspectores, los Inspectores del Trabajo y los
Inspectores Auxiliares, para lo cual deberán:
• Atenderlos debidamente, prestándoles las facilidades para el cumplimiento de
su labor.
• Acreditar su identidad y la de las personas que se encuentren en los centros o
lugares de trabajo.
• Colaborar con ocasión de sus visitas u otras actuaciones inspectivas.
• Declarar sobre cuestiones que tengan relación con las comprobaciones
inspectivas.
• Facilitarles la información y documentación necesarias para el desarrollo de
sus funciones.
Procedimientoinspectivo

Actuaciones Inspectivas

Las actuaciones inspectivas son de dosclases:

 Actuaciones de investigación o comprobatoria

 Actuaciones de consulta o asesoramiento técnico


Procedimientoinspectivo

Son diligencias previas al procedimiento sancionador,


su inicio y desarrollo se llevará a cabo de acuerdo con
Actuaciones de los trámites y requisitos regulados en la Ley, así como
investigación o en las restantes normas de desarrollo que se dicten,
comprobatoria no siendo de aplicación las disposiciones contenidas
en el Título II de la Ley N ° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, salvo por
expresa remisión a las mismas.

Actuaciones de
consulta o Son medidas de orientación relacionadas con el
asesoramiento cumplimiento de las normas sociolaborales.
técnico
Procedimientoinspectivo
Inspectores y equipos de inspección

• Las actuaciones inspectivas podrán realizarse por uno o por varios


inspectores del trabajo conjuntamente, en cuyo caso actuarán en
equipo.
• Las actuaciones de investigación se llevarán a cabo hasta su conclusión,
por los mismos inspectores o equipos designados en la orden de
inspección que las hubieren iniciado sin que pueda encomendarse a
otros; salvo causa justificada.
• Los directivos podrán disponer la incorporación de otro u otros
inspectores del trabajo, cuando la mayor duración o complejidad de las
actuaciones a realizar así lo ameriten, lo que será notificado al sujeto
inspeccionado y a los trabajadores afectados, de ser el caso.
Procedimientoinspectivo
Órdenes de inspección

 Las órdenes de inspección, constarán por escrito ycontendrán:


• Datos de identificación de la inspección encomendada,
• Plazo para la actuación y su finalidad.
• Podrán referirse a un sujeto concreto, expresamente determinado e
individualizado, o con carácter genérico a un conjunto indeterminado de
sujetos. Ejemplo: área geográfica, actividad económica, niveles de
informalidad o cualquier otro.
 Las órdenes genéricas de inspección y las actuaciones inspectivas que se
lleven a cabo, se registrarán a la finalización de dichas actuaciones una vez
identificados los sujetos inspeccionados. De igual forma se procederá para el
registro de actuaciones inspectivas a iniciativa de los inspectores, cuando
afecten a otros sujetos inspeccionados que no estuvieren identificados en la
orden de inspección con la que guarden relación.
Procedimientoinspectivo
Actuaciones inspectivas de investigación o comprobatorias

Modalidades de la inspección:

• Visita de inspección a los centros y lugares de trabajo: Se realiza sin


necesidad de previo aviso, por uno o varios inspectores del trabajo y
extenderse el tiempo necesario. Asimismo podrá efectuarse más de una
visita sucesiva.
• Comparecencia: Exige la presencia del sujeto inspeccionado ante el
inspector del trabajo, en la oficina pública que se señale, para aportar la
documentación que se requiera en cada caso y/o para efectuar las
aclaraciones pertinentes. El requerimiento de comparecencia se realizará
por escrito o en cualquier otra forma de notificación válida, que regule
la Dirección Nacional de Inspección del Trabajo.
• Comprobación de Datos: Verificación de datos o antecedentes que obran
en tas dependencias del Sector Público.
Procedimientoinspectivo
Desarrollo de las actuaciones inspectivas

• Iniciadas las actuaciones, los Inspectores del Trabajo ejercerán las


facultades que sean necesarias para la constatación de los hechos objeto
de inspección.

• Con carácter general y siempre que no se perjudique la investigación de


los hechos objeto de inspección, las actuaciones de investigación
mediante visita a los centros o lugares de trabajo se realizarán en
presencia del sujeto inspeccionado o su representante, y de los
trabajadores o de las organizaciones sindicales que los representen o a los
representantes de los trabajadores. De no encontrarse en el centro o
lugar de trabajo, las actuaciones se realizarán sin la presencia de los
mismos, no afectando dicha circunstancia el resultado y validez de la
investigación.
Procedimientoinspectivo
Desarrollo de las actuaciones inspectivas

• Las actuaciones de investigación o comprobatorias deberán realizarse


en el plazo señalado en las órdenes de inspección. El plazo máximo de
30 días hábiles, se computa desde la fecha en que se inicien las
actuaciones inspectivas.

• El inspector del trabajo dejará constancia escrita de las diligencias de


investigación que practiquen, adjuntado copia al expediente y dando
cuenta, cuando sea el caso, a los sujetos inspeccionados. La actuación
de comprobación de datos o antecedentes no requiere de tal
comunicación.
Procedimientoinspectivo

Finalización de las actuaciones inspectivas

• Finalizadas las actuaciones de investigación o comprobatoria, y en uso


de las facultades atribuidas, los inspectores del trabajo adoptarán:
 medidas inspectivas de advertencia,
 requerimiento y paralización o prohibición de trabajos o tareas,
para garantizar el cumplimiento de las normas objeto de
fiscalización, emitiendo un informe (…), sin perjuicio de la posible
extensión del acta de infracción.
Procedimientoinspectivo

Informe de la Inspección

El informe debe contener, como mínimo, la siguiente información:


• Identificación del sujeto o sujetos inspeccionados
• Medios de investigación utilizados
• Hechos constatados
• Conclusiones (detallando, en su caso, lasinfracciones apreciadas y las
medidas inspectivas adoptadas)
• Identificación del inspector o inspectores del trabajo
• Fecha de emisión del informe
Búsqueda de evidencias
Criterios y Técnicas

¿Qué buscamos?

Evidencias OBJETIVAS
de Cumplimiento
Búsqueda deevidencias
Técnicas

Seguimiento del proceso en


Seguimiento horizontal todas las áreas afectadas de la
empresa

Seguimiento de las actividades


Seguimiento vertical de cada área de forma
independiente
Búsqueda deevidencias

Ejecución de la Fiscalización

• Valorar la evaluación inicial o estudio de línea base, como diagnóstico del


estado de la Salud y Seguridad en el Trabajo. Los resultados obtenidos
serán comparados con lo establecido en la Ley y el Reglamento u otros
dispositivos legales pertinentes.

a) Cumplimiento de las normas legales nacionales vigentes.


b) Desempeño laboral seguro.
c) Procesos productivos y/o de servicios seguros y saludables.
Búsqueda deevidencias

¿En qué deben centrarse los objetivos de la intervención?

Los objetivos deben centrarse en la gestión de los riesgos y deben


comprender:
a) Las medidas de identificación, prevención ycontrol.
b) La mejora continua de los procesos y la gestión del cambio.
Búsqueda deevidencias
¿Qué factores tomamos en cuenta?
a) Los objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.
b) Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación
de los riesgos.
c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
d) La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por
la dirección de la empresa.
f) Las recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud, o del Supervisor de
Seguridad y Salud y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales.
h) La información pertinente nueva;y
i) Los resultados de los programas de protección y promoción de la salud.
Búsqueda deevidencias
¿Qué obligaciones y medidas de prevención de los
riesgos laborales ha de adoptar el empleador?

Articulo 49 y 50 de la Ley Nº 29783


Baselegal einstrumentos

• Constitución
• Leyes
• Decreto Supremo
• Resolución Ministerial
• Resolución Directoral
• Ordenanzas Gobierno regional
• Ordenanzas Municipales
Elaboración del acta de infracción

2. Normas
1. Hechos Verificados
Infringidas /
(constatación)
Calificación de la
Infracción

Acta de Infracción

4. Graduación de la
3. Responsabilidad
Infracción / Multa
Solidaria
Propuesta
Elaboración del acta deinfracción
Hechos comprobados por Hechos que determinan el
inspector, constitutivos cumplimiento de lo
de infracción. requerido
Identificación
del sujeto Medios de
responsable investigación

Sino Sisubsano
subsano totalmente

La infracción, La infracción, especificando


especificando las normas las normas vulneradas, calificación
vulneradas, calificación y y tipificación legal, con el
tipificación legal descuento al 10% del monto total
Actuacionesinspectivas
No Infracción
Orden de Investigación Informe
Inspección Comprobación de Hechos
Infracción
Supervisión
Modalidades o medios
Apertura Medidas
Expediente Inspectivas Cierre Expediente
Inspección Visita Constancia Inspección
Formal por
Comparecencia Escrito

Archivo
Obtención Información

Advertencia Requerimiento Acta de Orden


Infracción Paralización
Interesados

Registro
AAT Salida IT
Notificación
Calificación de lasinfracciones

• Las infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo se calificarán de


leves, graves (importantes) y muy graves (intolerables), de
acuerdo a la naturaleza de la norma infringida y a la cantidad de
trabajadores afectados.
Cálculo deincumplimientos
Criterios para imponer de Sanción:

a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.


b) El exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado las
medidas de seguridad.
c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada resistencia al
presente Reglamento o la deliberada omisión del mismo, así como de las
normas y procedimientos de seguridad vigentes en cada empresa.
d) El incumplimiento de las medidas de protección individual o colectiva y la
omisión de impartir las instrucciones adecuadas para la prevención de
riesgos, por parte del empleador.
e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la Inspección
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
f) El número de trabajadores afectados..
Cálculo deincumplimientos

Número de trabajadores afectados

Gravedad de Básede Número de trabajadores afectados


la infracción Cálculo
1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 111-140 141 a +
Leves 1 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

Grave 6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

Muy Grave 11 a 20 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
Cálculo deincumplimientos
Criterios para imponer de Sanción:
a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.
b) El exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado
las medidas de seguridad.
c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada
resistencia al presente Reglamento o la deliberada omisión del mismo,
así como de las normas y procedimientos de seguridad vigentes en
cada empresa.
d) El incumplimiento de las medidas de protección individual o colectiva y
la omisión de impartir las instrucciones adecuadas para la prevención
de riesgos, por parte del empleador.
e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la
Inspección de Seguridad y Salud en el Trabajo.
f) El número de trabajadores afectados..
Tablade multas modificada(*)
Micro empresa

Gravedadde Número de trabajadoresafectados


la infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
Pequeña empresa
Gravedadde Número de trabajadoresafectados
la infracción
1 a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
No MYPE
Gravedadde Número de trabajadoresafectados
la Infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00

UIT 2016: 3,950.00


(*) R.M. N ° 012-2013-TR
Modificatorias

Decreto Supremo N ° 012-2013-TR

MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTODE


INSPECCIÓN DELTRABAJO
Modificatorias
DICIEMBRE2013 ENERO2014 FEBRERO2014 MARZO 2014 ABRIL2014

Publicación
(07/12/13)

Vigencia
(01/03/14)

Competencia: (D.S. 015-2013-TR)

Hasta 10
Todas las empresas Regiones / MTPE
trabajadores en
(Lima)
Transferencia planilla electrónica
Regiones:
Lima: MTPE
Direcciones Regionales Todas las demás
SUNAFIL
empresas
Modificatorias

• SUNAFIL asume competencia a partir de la Resolución Ministerial que


establezca la culminación del proceso de transferencia en cada región
(Numeral 1.1. del artículo 1 ° del D.S.003-2013-TR)
• Serealiza PROGRESIVAMENTE
• Competencias del MTPE y de las Regiones se mantienen hasta la
expedición de la norma respectiva
• La aplicación del DSse efectúa por quienes tengan la competencia
respectiva.
Modificatorias
Articulo 1 7 ° Finalización de actuaciones inspectivas

• Etapas de una actuación:


• Investigación
• 1
• 2 • Requerimiento (medidas inspectivas)
• 3 • Acta de infracción

• Al expediente se adjuntan las copias de los documentos obtenidos en


actuaciones inspectivas

• De subsanarse las infracciones acotadas (en el requerimiento) la prop


de multa se reduce al 10%
Modificatorias

El Acta de infracción, tiene dos posibilidades:

Con subsanación: Multa total, reducida al10%

Sin subsanación: Multa total

En el caso de concurrir infracciones insubsanables, es posible


coexistencia de multas reducidas y totales (infracción x infracción)
Criterios deinsubsanabilidad
• Cuando los efectos de la afectación del
Infracciones Subsanables derecho o del incumplimiento de la
obligación pueden ser revertidos

• Cuando los efectos de la afectación del


Infracciones
derecho o del incumplimiento de la
Insubsanables obligación no pueden ser revertidos

Numeral 25.7 Numeral 25.18


(Disposiciones sobre (Disposiciones sobre
Son insubsanables trabajo de niños, niñas trabajo forzoso y trata de
y adolescentes) personas)

50 UIT : 100 UIT: 200 UIT:


Multas previstas Microempres Pequeña
a empresa Otros casos
Calificación deinfracciones

• Infracciones del 25.16 (Protección de


mujeres en embarazo y lactancia)
Total de • Infracciones del 28.10 (Accidentes que
trabajadores de cause muerte o invalidez total oparcial)
empresa • Infracciones del 46.1 y 46.12 (Impedimento
de entrada o coacción, violencia o amenaza
contra el inspector)

• En el caso del cálculo a que se refieren los artículo 48.1-B y 48.1-C, en el caso
de todas las empresas (Micro empresa, pequeña y No micro ni pequeña -NO
MYPE-)se aplica la tabla NOMYPE considerando un 50% adicional.

• Luego de ese cálculo, en el caso de las Micro y Pequeñas empresas


registradas antes de la generación de la orden de inspección, se aplica el
50% de reducción a que se refiere la Ley.
Tablade multas modificada(*)
La SUNAFIL podrá imponer Multa haciendo uso de la siguiente escala de sanciones por
numero de trabajadores afectados :
Imposición de sanciones: multasmáximas

200 UIT La suma de infracciones muy


graves no puede exceder de
Infracciones MUY GRAVES S/. 810,000.00

100 UIT La suma de infracciones


graves no puede exceder de
Infracciones GRAVES S/. 405,000.00

50 UIT La suma de infracciones leves


no puede exceder de
Infracciones LEVES S/. 202,500.00

La multa máxima por el total de infracciones detectadas no podrá superarlas


trescientos (300) UIT vigentes en el año en que se constató la falta.
Procedimientosancionador
Trámite del procedimiento

Puederealizar Tercer día


Medidas de
actuaciones o de
carácter
15 Días diligencias notificada
provisional

Inicio deoficio Notificación al


con acta de sujeto Descargos Resolución Apelación
Infracción responsable
15 Días
30 díaspara
Si la multa resolver
propuesta es el 10%,
pierde beneficio
Merecen fe, sin perjuicio de
las pruebas que puedan
i) Fundamentada: precisándose el motivo de la
aportar los sujetos
sanción, la norma legal o convencional incumplida y
responsables, en defensa de
los trabajadores afectados;
sus respectivos derechos e
ii) Contendrá el mandato de la AAT, dirigido al
intereses
responsable, para que cumplan con subsanar las
infracciones por las que fueron sancionados.
¡Gracias por su
atención!

52

Centres d'intérêt liés