SISTEMA DE APOYO LOGÍSTICO

TERRITORIAL DE LA DEFENSA
INTEGRAL DE LA NACIÓN
 GENERALIDADES DEL SISTEMA DE APOYO
LOGÍSTICO TERRITORIAL (SALTE)

Es el conjunto de funciones, El SALTE es la consecuencia

misiones, medidas y logística del sistema defensivo
actividades que realizan los territorial, emitido en el
comandos, unidades e concepto estratégico militar;
instituciones logísticas de la para obtener el apresto idóneo
FANB conjuntamente con para la defensa con el objeto
otras instituciones y el de librar con éxito la guerra
pueblo organizado… popular prolongada…

La esencia del SALTE consiste en

lograr la interrelación de la logística
de la REDI, las unidades, otras
instituciones de la FANB, las
instituciones públicas y privadas y el
pueblo organizado con criterio
territorial…
 SISTEMA DE APOYO LOGÍSTICO TERRITORIAL

CEO Estado Órgano

Nacional de
dirección de
la defensa
integral
REDI
Órgano
Corresponsabilidad Regional de
Aspectos dirección de
fundamentales: Órganos la defensa
ZODI integral
• Garantizar las de
Y dirección
reservas y ADI territorial
materiales es Órgano
• Asegurar la Estadal de
letalidad y la Pueblo dirección de
vitalidad y FANB la defensa
integral
Unidades
militares
Órgano
Municipal de
dirección de
La unión cívico Militar la defensa
SISTEMADEFENSIVO-TERRITORIAL integral
 Para garantizar el apoyo logístico
territorial de la defensa integral, a
las empresas publicas y privadas se
le plantean determinadas
exigencias de las cuales depende
su materialización…

 Cumplir con las exigencias de

las requisitorias que efectúe el
estado en el momento de la
declaratoria de estado de
excepción

 Garantizar la producción,
almacenamiento y distribución
de bienes y servicios básicos
con criterio territorial…

 Es determinante la acumulación
de las reservas de todo tipo,
bienes materiales y servicios
que satisfagan las necesidades
para la defensa.
  Tener una alta capacidad de movilidad, de acuerdo a
los principios rectores (cooperación, solidaridad, y
responsabilidad) de forma tal que permita integrar los
apoyos y servicios, en correspondencia con
necesidades la defensa integral y la idea de la
operación y combate.

 Diseñar y organizar, dadas las características y

peculiaridades de las empresas, el apoyo logístico en
correspondencia con sus posibilidades, de acuerdo
con los requerimientos de cada estado y municipio.

 Priorizar los sistemas de producción con la necesaria

desconcentración y protección de los mismos, desde
tiempos de paz, a fin de cubrir los requerimientos de
alimentación, hidratación, textiles, sanidad y energía
de cada territorio…
 Un papel importante y
decisivo de la SALTE lo Controlar el inventario de
juega el comité económico materiales y equipos públicos y
productivo de los órganos privados. Prever y asegurar los
de dirección a todos los procesos de producción,
niveles. almacenamiento y distribución.

Garantizar la producción
endógena a partir de las comunas.

Elaborar y practicar los planes

permanentemente, en relación al
uso del material y equipo para las
Impulsar los comités locales
infraestructuras viales de
de abastecimiento y
construcción que pueda
producción (CLAP)
generarse en las REDI, ZODI Y ADI
para la defensa integral

Crear conciencia en cuanto a las

normas de consumo para toda la
población.
Entre los aspectos
fundamentales que se deben
garantizar para el SALTE
esta lo relativo a la
producción de alimentos y
medicamentos naturales.

Ejemplos de huertos familiares Plantas medicinales para

huertos familiares y militares
 En la actualidad existen esquemas socio-culturales que
atentan contra el SALTE, revolucionario domestico y
contra nuestra salud.

a) Consumismo descontrolado.

Consecuencias

Obesidad, estrés, insomnio,

obsesión por el consumo,
adicción.
b) Compra de renglones alimenticios y de uso personal
innecesarios.

mercado

Moda

Alimento
hipercalórico

Uso descontrolado de detergentes dentro

de la casa
C) debilidad en la identidad y
sentimiento por lo nuestro.
queremos mas a las plantas
ornamentales que a las plantas
frutales, medicinales y
nutrientes.

D) Poca voluntad para recuperar

nuestra originalidad y preservar el
ambiente.

E) carencia de conciencia social

con el uso del agua.
 CONSIDERACIONES, PRINCIPIOS, FUNCIONES,
ESTRUCTURA Y DESIGNACIÓN DEL SISTEMA DE APOYO
LOGISTICO TERRITORIAL
• La territorialidad • Oportunidad.
• La concentración y • Integralidad.
desconcentración. • Racionalidad.
• La autosuficiencia • Flexibilidad.
territorial.
• Capacidad de
• El constante apresto movilización de las
para la defensa. unidades logísticas y
• La economía y CONSIDERACION PRINCIPIOS el apoyo de las
preservación empresas publicas y
• La cooperación. ES DEL APOYO privadas
• Actividad, tenacidad… FUNDAMENTALES LOGÍSTICO

FUNCIONES ESTRUCTURA
• Misiones DEL APOYO DESIGNACIÓN DE
• Unidades e
generales LOGÍSTICO LAS UNIDADES instituciones de
• Servicios LOGÍSTICAS almacenamiento
logísticos • Abastecimiento,
• medidas transportaciones,
mtto y reparación.
• Sanidad y
prestación de
servicios
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES

SIGNIFICA QUE LOS RECURSOS

MATERIALES Y TÉCNICOS, Y LOS
TERRITORIALIDAD SERVICIOS DE LAS ENTIDADES
PÚBLICAS Y PRIVADAS DEL
TERRITORIO, DEBEN ESTAR A
LA ORDEN DE LOS ÓRGANOS DE
DIRECCIÓN TERRITORIALES…
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES

la actualización y definición de la la determinación de las áreas o

cantidad y características del
personal, material y equipos a
desconcentrar y los recursos
necesarios para su ejecución.
regiones protegidas o no, de las
entidades publicas y privadas en
cada territorio para la ubicación
de los recursos que se
desconcentran o evacuan…

CONCENTRACION Y
DESCONCENTRACION

el riguroso camuflaje de las la organización de la seguridad y

actividades de la protección de órganos, unidades e
desconcentración.
instituciones que se desconcentran.
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES

LA CONDICIÓN QUE POSEE

CADA TERRITORIO, PARA
TENER UN GRADO
SUPERIOR DE
INDEPENDENCIA EN
AUTOSUFICIENCIA TODAS LAS ÁREAS
TERRITORIAL RELACIONADAS AL
APROVISIONAMIENTO DEL
PERSONAL, MATERIAL Y
EQUIPO NECESARIO EN
UN PERIODO DE TIEMPO
DADO
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES

ES EL CONJUNTO DE
MEDIDAS DE
APROVISIONAMIENTO,
QUE CUMPLEN LOS
CONSTANTE APRESTO ÓRGANOS DE DIRECCIÓN
PARA LA DEFENSA
TERRITORIALES Y SUS
COMITÉS, BAJO LA
DIRECCIÓN DE SUS
JEFES, PARA ASEGURAR
DESDE TIEMPOS DE PAZ,
EL PASO A ESTADOS DE
EXCEPCIÓN.
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES

CONSISTE EN SUMINISTRAR
LOS RECURSOS DE ACUERDO
A LAS NORMAS
ESTABLECIDAS Y DE FORMA
LA ECONOMIA Y PRESERVACIÓN DIFERENCIADA, EN
DEL MATERIAL Y EQUIPO CORRESPONDENCIA CON LA
SITUACIÓN CONCRETA,
SOBRE LA BASE DE
SATISFACER LAS
NECESIDADES MÍNIMAS
IMPRESCINDIBLES Y EL USO
RACIONAL DE ESTOS…
CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES

SE BASA EN LA ACCIÓN
ENTRE LOS ÓRGANOS
DE DIRECCIÓN
TERRITORIALES,
ENTIDADES DE LA FANB,
COOPERACIÓN PODER POPULAR,
EMPRESAS PUBLICAS Y
PRIVADAS, ENTRE
OTROS, QUE
INTERVIENEN EN EL
APOYO LOGÍSTICO.
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES

EL APOYO LOGÍSTICO SE
CARACTERIZA POR LA
ACTIVIDAD, TENACIDAD Y
ININTERRUPCIÓN, DE FORMA
ACTIVIDAD, TENACIDAD E TAL QUE LOS MEDIO Y
ININTERRUPCIÓN RECURSOS PARA LA DEFENSA
ESTÉN PRESENTES Y NO SE
VEA AFECTADA DICHA
ACTIVIDAD BAJO CUALQUIER
SITUACIÓN, MANTENIENDO
FIRMEZA Y CONSTANCIA PARA
CUMPLIR LA MISIÓN
ASIGNADA.
 PRINCIPIOS DEL APOYO
LOGÍSTICO

OPORTUNIDAD INTEGRALIDAD RACIONALIDAD

CAPACIDAD DE
MOVILIZACIÓN DE LA
UNIDADES
LOGÍSTICAS Y EL FLEXIBILIDAD
APOYO DE LAS
EMPRESAS PUBLICAS
Y PRIVADAS
 FUNCIONES DEL
APOYO LOGÍSTICO

MISIONES GENERALES
La logística tiene como
funciones el abastecimiento,
apoyo técnico, sanidad, energía,
textil, hidratación, alimentación,
 Determinar las necesidades;
transportaciones, producción, obtener los recurso; crear las
metrología y la prestación de reservas, escalonarlas y ubicarlas
servicios. de forma desconcentrada y
protegida.

 Garantizar el abastecimiento con

material, equipos y medios de todo
tipo para la vida y las operaciones
para la defensa.
 Desarrollar la producción de piezas
de repuestos, herramientas y
accesorios, agroalimentaria,
medicamentos naturales y otros.
 La conformación del dispositivo
logístico y la creación de la base
técnico-material que permite el
apoyo logístico oportuno
ininterrumpido.
 La organización de la dirección de
la logística y del apoyo logístico.
 SERVICIOS LOGISTICOS

El apoyo con alimentos: incluye

almacenamiento, elaboración y distribución de
los alimentos, reparación de equipos y el
abastecimiento con agua

El apoyo de intendencia: incluye vestuario,

calzado y servicios personales.

El apoyo con combustibles: incluye la

organización de la entrega de los
combustibles de todo tipo…

El apoyo de sanidad: incluye la organización

de la asistencia medica y la evacuación de las
bajas medicas, las medidas higiénico-
sanitarias y antiepidémicas…
El apoyo técnico: incluye entre otros la
desconservacion, mantenimiento,
reparación, asimilación y
modernización de materiales y
equipos.

el apoyo metrológico: incluye la

reparación y ajuste de los instrumentos
de medición defectuosos para
garantizar la exactitud en el uso de los
equipos y herramientas.

la organización de transportaciones:
incluye el empleo del transporte, la
preparación de las cargas y la
realización de las transportaciones
de todo tipo.
 MEDIDAS

• La organización • El tratamiento y • La designación

del proceso de evacuación de los con los
planificación del heridos, enfermos organismos de los
apoyo logístico. y las medidas territorios a todos
epidemiológicas. los niveles, de los
• Mantenimiento, recursos y
preparación, • La servicios, así
reparación y desconcentración como las
evacuación de de los recursos. instituciones a
materiales y emplear en
equipos. • La creación de las interés del apoyo
condiciones para logístico.
• Control de la realización de
calidad. la dirección de la
logística.
 ESTRUCTURA Y
DESIGNACIÓN DE LAS
LA LOGÍSTICA SE UNIDADES LOGISTICAS
ESTRUCTURA POR
NIVELES

Unidades e
instituciones de abastecimiento Transportaciones
almacenamiento

los cuales se designan

para almacenar,
registrar, conservar
las reservas de medios Sanidad y de
materiales y equipos Mantenimiento y
prestación de
reparación
así como, abastecer servicios
en el orden y plazos
establecidos
EL SISTEMA DE APOYO LOGÍSTICO
TERRITORIAL (SALTE) NOS
GARANTIZA:

 Concentrar y desconcentrar el
apoyo logístico
 Resistir un bloque
 Manejo eficiente de los recursos
 La defensa continua aun en
situaciones de invasión
 La autonomía logística en las
REDI, ZODI y ADI
 Respuestas inmediata a los
requerimiento de la guerra
 Crear conciencia de patria
 Empleo máximo de los recursos
locales
 Prolongar la guerra
 ORGANIZACIÓN DEL APOYO
LOGÍSTICO TERRITORIAL

La organización del Apoyo

Logístico es un proceso que
se desarrolla desde tiempo de
paz y comienza con el análisis
de la misión y donde se
planifica el empleo del
Personal, Material, equipos y
su distribución; la
organización de los apoyos de
intendencia, alimentación,
combustibles, armamento,
cohetes, municiones, sanidad,
apoyo técnico, metrológico,
transportaciones y las
producciones.
La agrupación de personal, material y
equipo de Apoyo Logístico, se crean
deforma que permitan satisfacer las
necesidades de todo tipo y de
servicios de las tropas, estando
compuesta por:

 Las unidades e instituciones de la

logística con las reservas de la
prestación delos servicios logísticos
medios materiales distribuidas para las
operaciones, en correspondencia a sus
misiones.
 Las instituciones de distintos tipos y
recursos de la nación, los estados,
municipios y parroquias destinados para
la satisfacción de las necesidades de la
lucha armada en cada territorio
 El Apoyo Logístico, se realizará de forma
descentralizada, para lo cual las unidades logísticas
se despliegan en lugares protegidos como son
cuevas y túneles, con el personal, material y equipo
necesarios, conjuntamente con las unidades de
combate.

De acuerdo a las concepciones defensivas y la necesidad de

tener una mayor movilidad en las unidades de la logística, en
particular de los recursos materiales, se hace necesario que los
reservas de medios materiales se encuentren en las regiones de
designación de combate de las unidades, lo que asegura el
cumplimiento de las misiones…

Por consiguiente las unidades Logísticas se

despliegan dentro de las órdenes de combate de las
tropas cumpliendo sus misiones de forma inmediata
evitando la realización de maniobras y empleando
los recursos con el máximo de eficiencia.
Para el Apoyo Logístico de
las milicias deben crearse
reservas, en
correspondencia con la
idea de la operación. Estas
se definen como el conjunto
de armamento, municiones,
equipos y otros medios
materiales que se acumulan
por los órganos de
gobierno, entidades de los
estados, municipales y por
las FANB en los pertrechos
militares, financiados las
reservas por esta última.
El armamento y las municiones de los
dispositivos de la milicia, se almacenarán
desconcentradamente y protegido,
manteniendo el apresto operacional, vitalidad
y camuflaje necesario. Para ello se emplearán
almacenes, arsenales y locales de las
unidades de combate, apoyo de combate y de
servicios de combate que garantice su
seguridad. Los comandantes de las unidades
de combate y apoyo de servicio de combate,
responden por el control físico, la ubicación y
designación de todas las reservas creadas en
su nivel.
 ORGANIZACIÓN DE LOS APOYOS

Apoyo de Alimentos
Para el apoyo de alimento, en
particular la alimentación del
personal de las unidades se
organizará en campaña, utilizando
para ello las reservas de alimentos
destinadas para este fin, aplicando
las normas diferenciadas previstas
para cada tipo de actividad y
garantizando diariamente como
principio dos comidas calientes y
el reabastecimiento con agua
Apoyo de Intendencia
El apoyo con vestuario y el
calzado se realizarán a las tropas
por dotación, el aseo personal se
realizará de acuerdo a las normas
establecidas. La prestación de los
servicios de reparación del
vestuario y el calzado militar, se
realizará con los medios propios, el
servicio de corte de cabello se
realizará mediante el activismo,
con el equipamiento que poseen
las unidades desde tiempo de paz y
de acuerdo con la situación
existente
Apoyo con Combustibles
El apoyo con combustibles en las
operaciones se fundamenta en la
creación y preservación de
grandes volúmenes de reservas
en cada territorio de forma tal de
contar en cada lugar con los
combustibles necesarios y
protegido. Con ese objetivo se
acondicionan los almacenes en
obras protegidas de las áreas de
designación combativa de las
unidades…
Apoyo de Sanidad
El apoyo de sanidad se
fundamenta en la aplicación del
Plan de Apoyo único, con un
amplio empleo de los recursos
y de las instituciones del
sistema nacional de salud del
estado de forma territorial y de
las unidades de sanidad de las
FANB incluye las medidas
siguientes:
• La organización y realización de la
asistencia médica y la evacuación
de las bajas
• La asistencia médica de las tropas
en la operación se basa en reforzar
la asistencia médica mediante la
creación de compañías de refuerzo
médico y acercar la asistencia
médica calificada y especializada a
las unidades
• La evacuación se realizará desde
las pequeñas unidades
• durante la operación las unidades
de sanidad pueden ser reforzadas
con brigadas médico-quirúrgicas,
de las compañías de refuerzo
médico, compañías de sanidad y
batallones de apoyo del territorio
Apoyo Técnico

El Apoyo técnico se
fundamenta en la necesidad de
mantener, elevar el estado de
operatividad del armamento, los
blindados, el transporte y
equipos logísticos que permita
contar en cada lugar con el
Personal, Material y /quipos de
apoyo que garantizan el
mantenimiento y la reparación
de estos para el cumplimiento
de las misiones planteadas.
 PARTICULARIDADES DEL APOYO
LOGÍSTICO TERRITORIAL

El apoyo Logístico a) Durante el Período de Crisis:

Territorial se organiza y Durante la Etapa Inicial de la Crisis
realiza teniendo en cuenta se Cumplen las medidas previstas
las particularidades de las para la Alerta Amarilla, Naranja y
unidades de la Defensa Roja.
Antiaérea y Aviación
Militar Bolivariana; de la
Armada Bolivariana; de
las Tropas Especiales,
etc.
 PARTICULARIDADES DEL APOYO
LOGÍSTICO TERRITORIAL

b) Durante el Primer Periodo de la Guerra:

El apoyo logístico se garantiza en razón de la satisfacción de las
demandas para la lucha armada, la economía y la población; las
existencias de consumo; las producciones de bienes y servicios y
las reservas destinadas para cada una de las operaciones que se
desarrollan e este periodo.

Durante este periodo el Apoyo Logístico se caracterizará por la

aplicación de un riguroso régimen de economía en el consumo de
los recursos, concentrándose los esfuerzos principales en
garantizar:
 PARTICULARIDADES DEL APOYO
LOGÍSTICO TERRITORIAL
 El completo apresto para la defensa.

 El empeño en la defensa durante la lucha contra el enemigo.

 La culminación de la desconcentración, protección y

preservación del personal, materiales y equipos.

 Soporte a las unidades que realizan la neutralización de los

motines y disturbios para enfrentar las acciones de grupos
revoltosos y desafectos al sistema democrático.
 PARTICULARIDADES DEL APOYO
LOGÍSTICO TERRITORIAL

c) Durante el Segundo Periodo de la Guerra:

El apoyo logístico se organiza en correspondencia con las
misiones, la importancia de cada región operativa y unidades, sus
particularidades concretas y la existencia de recursos territoriales.

El abastecimiento se realizará bajo el esquema principal REDI -

ZODI – ADI - Unidad, en correspondencia con el nivel de
subordinación de las unidades. Este tendrá un carácter territorial
con el empleo de las reservas y la satisfacción de las demandas
para la lucha armada esencialmente para su completamiento.

Se garantiza el abastecimiento mediante la distribución de las

reservas de todo tipo, según los planes de manera que estas
puedan llegar a la pequeña unidad y combatientes de forma
oportuna.
 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE
DIRECCIÓN LOGÍSTICA DE LA LUCHA
ARMADA

Existe una gran relación entre el • Subsistema de órganos de

apoyo logístico de la lucha dirección y de comando logístico
armada y las estructuras no • Subsistema de puestos de
armada del sistema defensivo comando logístico
territorial a todos los niveles, en • Subsistema de comunicación
esta se desarrollan los aspectos logístico
principales relacionados con la
organización del sistema de
dirección logística y la
preparación y organización del
apoyo logístico de la lucha
armada. La cual está integrada
por tres elementos
fundamentales.
 SUBSISTEMA DE ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y DE
COMANDO LOGÍSTICO.

Constituye el subsistema principal de dirección y

comando logístico a todos los niveles, se define
como el conjunto de jefes, oficiales de los órganos
de dirección que forman parte de una estructura
dada y se designa para resolver los asuntos de
dirección del apoyo logístico y el comando de las
unidades en el cumplimiento de las misiones. La
composición de estos órganos deberá asegurar el
ejercicio de sus funciones acordes con el trabajo a
desarrollar durante el apoyo logístico.
 SUBSISTEMA DE PUESTOS DE COMANDO
LOGÍSTICO

El puesto de comando logístico estaría

compuesto por el comandante logístico, el
jefe de estado mayor (EM) y los jefes de las
especialidades, además forman parte un
grupo de jefes y oficiales representantes de
diferentes órganos encargados de la
respectivas funciones logísticas, el mismo se
crea a nivel de REDI, ZODI, de igual formas
en las brigadas y equivalentes.
 SUBSISTEMA DE COMUNICACIÓN
LOGÍSTICO.

Para garantizar las comunicaciones

entre los puestos de comando se
empleara las comunicaciones de cada
nivel en correspondencia con las
prioridades y posibilidades de los
medios. Nos obstante los PCL que se
crean se le deben asegurar las
comunicaciones correspondientes.
 PREPARACION Y ORGANIZACIÓN DEL
APOYO LOGÍSTICO DE LA LUCHA
ARMADA

La planificación y organización
La preparación logística del apoyo logístico de la
para la organización del operación se realiza desde
apoyo logístico constituye un tiempo de paz y se puntualiza en
conjunto de medidas el período de crisis y durante las
realizadas por los diferentes etapas e incluye
comandantes logísticos de como elementos fundamentales:
las unidades y sus estados análisis de la misión,
mayores, encaminados a apreciación de la situación
crear las condiciones para la logística, elaboración de los
realización del apoyo documentos de comando y
logístico. planificación del apoyo logístico
y plan de apoyo logístico.
 PREPARACION Y ORGANIZACIÓN DEL
APOYO LOGÍSTICO DE LA LUCHA
ARMADA
La planificación
• Índices (normas) de
del apoyo logístico
consiste en definir
consumo.
los objetivos de • Los volúmenes de reservas
este atendiendo a: de medios de materiales a
crear y transportar.
• Peso del modulo de carga
• Las misiones y la situación de básica, la ración, la carga y
cada región paquete logístico.
• Prever las medidas y • Posibilidades de la logística
actividades a realizar y los entre otros, así como la
plazos. elaboración de los
• Determinar las necesidades documentos con este fin.
de recursos y servicios.
• Bajas, vehículos, armamento y
otras posibles.
 PREPARACION Y ORGANIZACIÓN DEL
APOYO LOGÍSTICO DE LA LUCHA
ARMADA
A) Análisis de la misión logística:

El análisis de la misión, consiste en el trabajo personal y mental del

comandante logístico que se basa en los conocimientos, experiencia
y en la capacidad individual con el objetivo de comprender la idea del
comando superior para la batalla…

B) El plan de apoyo logístico:

Constituye el documento principal de comando y planificación del
apoyo logístico y se elabora con el objetivo de planificar y organizar
ese apoyo, reglamentar las actividades relacionadas con el trabajo
logístico y establecer las principales misiones (tareas) de este apoyo
durante los distintos momentos, etapas y acciones de las operaciones.
C) APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN E INFORME DE
PROPOSICIÓN LOGÍSTICA.

Sobre la base de la apreciación de la situación, la

idea de la organización del apoyo logístico y los
resultados del conocimiento, el comandante
logístico prepara su informe de proposiciones al
comandante de la unidad, esto no quiere decir que
hay que esperar a culminar estas actividades, pues
realmente este se va conformando desde los
primeros momentos, desde que recibe la misión
incluye, enriqueciendo y completándose a medida
que avanza el trabajo consecutivo y obteniendo
nuevos datos e información.