TERRORISMO MODERNO

¿Y ahora
qué vas a
hacer?

LO QUE PARA UNOS ES UN TERRORISTA PARA OTROS ES UN LUCHADOR SOCIAL

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QUE ES TERRORISMO?

UNA DEFINICION

 EMPLEO SISTEMATICO DE LA INTIMIDACION COERCITIVA.

 UTILIZADO PARA FINES POLITICOS O IDEOLOGICOS (MAS ALLA DEL ACTO
MISMO).
 DESTINADO A CREAR UNA AMPLIA SENSACION DE MIEDO (MAS ALLA DE
LAS VICTIMAS INMEDIATAS).
 ATACA DELIBERADAMENTE A CIVILES O NO COMBATIENTES.
 GRUPO REINVINDICA ACCION

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 OBJETIVOS

• Quebrar las instituciones

políticas
• Intimidar a los civiles
• Provocar la acción excesiva
del gobierno
• Obtener legitimidad e
influencia
• Inspirar a otros
"El fin del terror es aterrorizar".
-- V.I. Lenin
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TENDENCIAS DEL TERRORISMO
• Aumento de ataques por
motivos religiosos

• Aumento de la letalidad y
destructividad (interés en armas
de destrucción masiva)

• Aumento de los ataques a los

símbolos de la globalización

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 MOTIVACIÓN
FBI
• “El terrorismo es el uso ilegal de la fuerza o la
violencia contra personas o propiedades con el fin de
intimidar o coercer a un gobierno, a la población civil,
o a cualquiera de sus segmentos para lograr objetivos
políticos o sociales".

REINO UNIDO

• Uso o amenaza de acciones donde las acciones

impliquen violencia grave en contra de una persona o
daños serios a la propiedad … ; está diseñado para
influir al gobierno o intimidar al público …; y está
hecho con el fin de lograr avances en una causa
política, religiosa o ideológica.
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LA ONU REGULA SE EVITE EXCESOS DEL ESTADO

• El uso de parte del Estado de la fuerza contra civiles está

regulado por las Convenciones de Ginebra y otros
instrumentos internacionales, y puede constituir un
crimen de guerra o crimen de lesa humanidad
• Además de los delitos especificados en las convenciones
existentes, “cualquier acción … que se planee para causar
la muerte o daño corporal grave a civiles o no
combatientes, cuando el propósito de dicho acto … es
intimidar a una población, u obligar a un gobierno o a
una organización internacional a realizar o abstenerse de
realizar cualquier acto”.

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OPCIONES PARA LOS “LUCHADORES POR LA LIBERTAD”

• GOLPE DE ESTADO
• INSURGENCIAS
• DISTURBIOS
• TERRORISMO
• RESISTENCIA NO VIOLENTA

CAUSAS FUNDAMENTALES DEL TERRORISMO

• MAL GOBIERNO • FALTA DE RECONOCIMIENTO

• POBREZA • DEBILIDAD MILITAR
• IGNORANCIA • DESESPERANZA
• ODIO • GLOBALIZACION

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FUENTES DE MOTIVACION

• CONSECUENCIALISTAS GLORIA AQUELLOS QUE COMETEN ACTOS

(EL BIEN MAYOR) TERRORISTAS SERAN ADMIRADOS

• COMANDO DIVINO
DIOS LO HA ORDENADO

• AUTO INTERES DINAMICA ORGANIZACIONAL

(MORIR POR LA RECOMPENSA ) Ponemos una bomba por lo tanto estamos

• PODER
“POR QUE PODEMOS”

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 DISTINCIONES BASICAS

 TERROR Y TERRORISMO
 TERRORISMO E INSURGENCIA
 TERRORISMO , O CRIMEN ORGANIZADO
 TERRORISMO COMO CRIMEN
 TERRORISMO COMO GUERRA

COMO CRIMEN O COMO GUERRA

ACCIONES MAS FRECUENTES Y AVECES

ACCIONES TERRORRISTAS
CATASTROFICAS.
ESPORADICAS Y ESPECIFICAS.
 LOS TERRORISTAS CON FRECUENCIA NO
 LOS TERRORISTAS CON FRECUENCIA
REIVINDICAN RESPONSABILIDAD.
REIVINDICAN RESPONSABILIDAD.
 PAPEL PRINCIPAL PARA MILITARES.
 PAPEL PRINCIPAL PARA LA POLICIA.
 ADEMAS OPERACIONES A NIVEL
 OPERACIONES A NIVEL NACIONAL.
EXTRANJERO.
 SOCIEDAD ATACADA NO MOVILIZADA
 SOCIEDAD ATACADA ES MOVILIZADA
CONTRA EL TERRORISMO.
CONTRA EL TERRORISMO.

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 QUE ES LO NUEVO EN EL TERRORISMO

•FUSION DEL TERRORISMO NACIONAL Y TERRORISMO INTERNACIONAL

- ASIMILACION DE GRUPOS LOCALES POR REDES MUNDIALES
- RELACIONES DE APOYO ENTRE DIFERENTES GRUPOS.
- CAMPOS DE ENTRENAMIENTO JIHADISTAS COMO FORMA DE COOPERACION.

•DESARROLLO DE UNA “PANSURGENCIA” MUNDIAL

- RECHAZO DE “EL OCCIDENTE”.
- REGIMENES ARABES MODERNOS – “EL ENEMIGO CERCANO”.
- ESTADOS UNIDOS – “EL ENEMIGO LEJANO”.

* SURGIMIENTO DE GRUPOS DE CULTO

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LETALIDAD DEL TERRORISMO ES CADA VEZ MAYOR

•PUBLICO INSENSIBILIZADO ANTE LA VIOLENCIA.

•REDES INTERNACIONALES.
•MEJOR FINANCIADO
• MEJOR ENTRENADO.
• MOTIVACION MAS RELIGIOSA - DOGMA
• GRUPOS MAS DIFICILES DE PENETRAR.
• POSIBILIDAD USO DE ARMAS DE DESTRUCCION MASIVA (ADM)

GRUPOS DE CULTO - ¿AUM SHINRIKYO como prototipo? VERDAD SUPREMA

•MAS DE 1.000 MILLONES DE DOLARES EN ACTIVOS

•CIENTIFICOS RECLUTADOS PARA ARMAS DE DESTRUCCION MASIVA (ADM)
•ARMAS QUIMICAS PRODUCIDAS – SARIN – FOSGENO Y CIANURO DE SODIO
•ARMAS BIOLOGICAS EN DESARROLLO – ANTRAX, BOTULISMO Y FIEBRE “Q”
•GOBIERNO, INDUSTRIA, Y FUERZAS ARMADAS SON INFILTRADAS
•SE FINANCIAN CON EL CRIMEN (ASESINATO Y SECUETROS)
•PRETENDE ALCANCE TRANSNACIONAL – RUSIA – E.E.U.U, DE N.A – AUSTRALIA
•DESEABAN EMPRENDER UNA GUERRA CATALITICA – JAPON Y E.E.U.U – NA
•CAUSAN VICTIMAS CIVILES A GRAN ESCALA – “EL UMBRAL”

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 ¿QUE QUIEREN REALMENTE?

TERRORISMO “POLITICO” TERRORISMO “FANATICO”

• ATENCION • SOLIDARIDAD
• RECONOCIMIENTO • SALVACION / APOCALIPSIS
• AUTORIDAD • NUEVO MUNDO
• GOBIERNO • VICTIMAS MASIVAS
• INCLUSION • INCONEXION (?)

LAS MALAS RESPUESTAS DE UN GOBIERNO PUEDEN LLEVAR A

LOS TERRORISTAS “POLITICO” A PASAR AL TERRORISMO
“FANATICO”
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POSTURA DEL ESTADO

DE AUSPICIO: EL ESTADO DIRIGE O CONTRIBUYE CON EL PLAN.

DE APOYO : MORAL, POLITICO, RECURSOS, REFUGIO.

DE TOLERANCIA : EL ESTADO NO APOYA, PERO NO REPRIME.

DE INACCION: ESTADO DEMASIADO DEBIL COMO PARA

RESPONDER A LOS TERRORISTAS
AL INTERIOR DE SUS FRONTERAS.

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LAS DESVENTAJAS DE LOS ESTADOS

• GUERRA ASIMETRICA 11 SETIEMBRE

• SISTEMAS DE INTELIGENCIA - EN SOCIEDADES ABIERTAS
• OFENSIVA VERSUS DEFENSA – (INDICE DE FRACASO)
• BUROCRACIAS VERSUS REDES
• RECURSOS MAS FACILMENTE DISPONIBLES
• FACILIDAD PARA LA INFILTRACION
• GOBIERNOS MENOS FLEXIBLES Y ADAPTABLES
• SOMETIDOS A LEGALIDAD VERSUS ILEGALIDAD (LIBRES DE NORMAS)

EL FUTURO DEL TERRORISMO

EUROPA
• APARICION ESPORADICA DE GRUPOS DE CULTO
• ISLAMISTAS MILITANTES – POLITICA / RELIGIOSOS – SE EXTIENDEN SUD ESTE DE
ASIA
• COOPERACION CADA VEZ MAYOR
• FINANCIAMIENTO A PARTIR DEL CRIMEN AMERICA
• ATAQUES A INFRAESTRUCTURAS - CIBER TERRORISTAS LATINA
• TERRORISMO CON ADM.

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ISLAMITAS MILITANTES

• HAY UN CHOQUE (PARCIAL) DE CIVILIZACIONES

• DESAFIO A LA HEGEMONIA DE ESTADOS UNIDOS
• PRESENCIA DE EEUU EN MEDIO ORIENTE – COMO UN BLANCO PROVOCADOR Y
EXPUESTO
• ARABIA SAUDITA COMO SEMILLERO
• FENOMENO VERDADERAMENTE MUNDIAL
• COMUNIDADES INMIGRANTES COMO RECLUTAS

FINANCIAMIENTO A PARTIR DEL CRIMEN

•EL ALINEAMIENTO AL TID EN INSURGENCIA O TERRORISMO

•SECUESTROS COMO FUENTE DE FINANCIAMIENTO
•USO DE COMPAÑIAS COMO FACHADA Y LAVADO DE ACTIVOS
•EL ENTRENAMIENTO ES COSTOSO PERO LAS OPERACIONES SON ECONOMICAS

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 ENTORNO DE SEGURIDAD GLOBAL

• CONFLICTO ETNOCENTRICO Y SECTARIO PERSISTENTE.

• PROLIFERACION DE ADM.
• “ESTADOS COMPLICES” QUE OPERAN POR FUERA DE LAS NORMAS GLOBALES DE
COMPORTAMIENTO.
• ORGANIZACIONES TERRORISTAS CON REDES GLOBALES.
• LENTITUD DE LAS INSTITUCIONES DESARROLLADAS PARA LOS CONFLICTOS,

CONCLUSIONES

• BUENAS RAZONES PARA EL PESIMISMO.

• EL IMPACTO DE LAS INTERVENCIONES DE LA POLITICA ES LIMITADO.
• LOS TERRORISTAS TIENEN LA VENTAJA DE ESTAR A LA DEFENSIVA Y A LA VEZ
PODER IR A LA OFENSIVA EN MOMENTOS Y LUGARES DE PROPIA ELECCION.
• NECESIDAD DE MEJORAR RADICALMENTE LAS RESPUESTAS A ESTOS
DESAFIOS.

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PREGUNTAS A CONSIDERAR

 ESTO ES DEMASIADO PESIMISTA?

 QUE HAY SOBRE LOS IMPULSOS O LAS CUSAS SUBYACENTES DEL
TERRORISMO?
 QUE INDICE DE ÉXITO NECESITAN LOS TERRORISTAS?
 DE QUE MANERA PODEMOS MEJORAR?
 DEBEMOS USAR EL CRIMEN ORGANIZADO CONTRA EL TERRORISMO?
 EL TERRORISMO FUNCIONA?
 ES POSIBLE ACABAR CON EL TERRORISMO?
 LOS ATAQUES TERRORISTAS PUEDEN EVITARSE?
 LOS GOBIERNOS PUEDEN SER EFECTIVOS CONTRA EL TERRORISMO SIN
APOYO INTERNACIONAL?
 CUAL ES EL PAPEL PRINCIPAL DE LAS FFO EN EL COMBATE AL TERRORISMO?

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