DIMENSION PROCESAL

DEL CONCURSO

María del Carmen Bima

Verónica F. Martínez de Petrazzini
PROCESO CONCURSAL
 Complejo coordinado de normas
sustanciales y procesales. Deben poseer
una unidad inescindible para facilitar el
cumplimiento de sus disposiciones.
 Inquisitivo o al menos no dispositivo
 No es un objetivo en si mismo de la ley,
es sólo funcional al cumplimiento de otros
objetivos específicos: v.gr. No hay
nulidades absolutas en el proceso; sin
agravio no hay apelación.
 Vocación a la autosuficiencia.
NORMAS PROCESALES
 Desperdigadas en toda la ley.
 Principios que lo informan: celeridad y
economía del procedimiento.
 Pilar interpretativo: art. 278 L.C.Q.
 Sistema de prelación:
1º: normas especiales en la L.C.Q.
2º: Normas generales en la L.C.Q.(art.
273) –aún por analogía o derivadas de
principios concursales.
3º: Leyes locales (art. 278)
Proceso concursal y Orden público
 Otras normas procesales: 119 y 120
L.C.Q. Autorización previa a acción
de ineficacia concursal.

 ROTA Sergio c/ I.A.T.A SAIC y F yO,

CJSJN, 17/08/2010.
Orden Público
 Todas las normas concursales son de
orden público? Cuáles?
 BORDA: asimila O.P. a las leyes
imperativas.
 BREBBIA: El O.P. es un concepto que
debe ser aprehendido a través del
examen de los principios que rigen el
contenido de la materia regulada.
 Conjunto de principios fundamentales del
Ord jur. de un país en un momento
determinado.
Análisis del Dcho. Desde los principios.

 Las reglas son una categoría inferior a los

principios
 La interpretación en base a principios
dota a los jueces de un amplio poder para
examinar la razonabilidad de las leyes.
 O.P., Int. Gral. Int. Público: son
conceptos que sirven para establecer las
prioridades a la hora de aplicar la ley o un
sistema sobre otro.
Jurisprudencia: ejemplos.

 BARROS s/ Conc. Preventivo.

CNCom. Sala A, 25/09/2007. Orden
Público concursal impide ignorar
principios rectores de la ley.

 GONZALEZ Feliciana, CNCy L San

Isidro, 18/05/2004.
Normas de O.P. en la L.C.Q.
 Art. 3º CSJN, Tubos Prodinco s.a. s/
C.P. 14/02/2006.
 Art. 21º Fuero de Atracción
 Art. 22º Nulidad de estip. en
contrario.
 Art. 43º 2do. Párr: igualdad de prop
Prohibic. de propuestas
Potestativas.
 Art. 45º: Acreed. Excluidos.
Reglas procesales a interpretar.
 Art. 45º: Oportunidad del planteo de
exclusión de voto y la vía.
 Art. 45º: Oportunidad de la cesión de
créditos y pagos por subrogación y
renuncia del privilegio. Hasta cuando?
Interpretar desde principios.
 Art. 43º: Período de exclusividad: es
prorrogable o no? O.P?
 Art. 52º: Homologación prohibida en caso
de abuso o fraude a la ley.
 Art. 239 y ss: Privilegios: el orden de
prelación es de O.P.?
CONCLUSION PROVISORIA

 Proceso judicial: siempre garantista,

por ende, reglado.
 Como regular un proceso concursal
no es una discusión abstracta. Es
toda una toma de posición política y
de índole filosófica.
PROCESOS CONCURSALES

 El incumplimiento y el proceso
concursal
 Cesación de pagos e insolvencia:
niveles de encuadramiento.
 Alternativas de solución de la crisis.
 Institutos:
-Acuerdo Preventivo Extrajudicial.
-Concurso Preventivo.
-Quiebra.

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Introducción

 La Concursalidad
 Juicio universal
 Dirigido a la colectividad de acreedores.
 Proceso universal, típico y necesario.
 Proceso multilateral y pluriobjetivo.
 Unidad Legal: Ya no distingue entre
comerciante y no comerciante. Persona
física y Empresa o sociedades. Proceso
único.
Criterio dimensional: cuenta pendiente.

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Proceso concursal: ejecución
colectiva?
 Tesis sustancialista
 Tesis procesalista: Salvatore Satta.
 Crítica de Maffía: Período informativo.
 Contralor recíproco del síndico y
acreedores
 Juez: director del proceso e impulso de
oficio
 Efectos personales y patrimoniales de la
Q.
 Concurso Preventivo: ajenos a la
ejecución.
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Leyes concursales en General:
 Preceptos de FONDO y FORMA:
coordinan normas procesales y
sustanciales.
 Afectan: status personal del
concursado; relaciones con terceros;
 Organizan procedimiento destinado a
soluciones preventivas o liquidativas.
 Diversos intereses en juego: -
derecho de los acreedores; dignidad
del deudor; conservación de la
empresa y fuentes de trabajo.

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 LEGISLACION CONCURSAL EN
GENERAL: PRINCIPIOS.
 UNIVERSALIDAD
 COLECTIVIDAD
 CONCURRENCIA.
 IGUALDAD DE ACREEDORES.
 OFICIOSIDAD:

Conclusión parcial: Relatividad de
los Principios, o nuevos
Paradigmas: El sistema perdió su
pureza clásica.
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Principios del Derecho Concursal

 Los ppios cumplen una triple función:

 1)Brindar sustento estructural a la ley y
permitir probar la coherencia de las
normas individuales con la finalidad de la
ley.
 2)Insertar la norma en el resto del
ordenamiento jurídico.
 3)Insertar la ley en la realidad,
identificándola con su tiempo y con las
necesidades que cubre
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Principios del Derecho Concursal

 UNIVERSALIDAD este eje normativo impone que los

efectos del proceso abarcan la totalidad del
patrimonio del deudor, salvo las excepciones
establecidas en la misma ley.
Faz Activa: no solo se refleja en los bienes
desapoderados sino también en las acciones
recuperatorias. La aplicación retroactiva del ppio de
universalidad permite la recuperación de los bienes
que salieron indebidamente del patrimonio del
deudor.
FAZ Pasiva: implica la totalidad de las deudas y se
traduce con la convocación a todos los acreedores:
cuestión conocida como el principio de colectividad.

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Principios del Derecho Concursal

 Universalidad: el proceso concursal es un

proceso universal en sentido objetivo en
cuant abarca a todos los bienes del
deudor y en sentido subjetivo porque
tiende a encuadrar a todos los
acreedores.
 Este ppio también se proyecta en lo
procesal, precisamente es este principio
el que determina la existencia de un juicio
único, de carácter universal.

18
Principios del Derecho Concursal

 CONCURSALIDAD: los efectos del

concurso se proyectan sobre la totalidad
de las deudas y se traduce en la
convocación a todos los acreedores.
Frente al concurso o quiebra del deudor,
al acreedor solo le queda la posibilidad de
concurrir a la sede concursal, esto
conduce a la COLECTIVIDAD del juicio
universal. El trámite o etapa en la que se
refleja con mayor claridad es la de
verificación de créditos.
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Principios del Derecho Concursal

 OFICIOSIDAD:

 -aspecto procesal: atribución del juez de

impulsar de oficio el trámite.
-aspecto sustancial: recurrir a
instituciones y remedios más aptos sin
petición (art. 274, 52 LCQ).

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Principios del Derecho Concursal

 IGUALDAD DE TRATO: par condicio creditorum o

igualdad de trato entre todos los acreedores. En el
proceso concursal existe una natural solidaridad en
las pérdidas entre todos los acreedores, cualquiera
sea su clase, grado o monto.
 La igualdad de trato constituye la regla medio
respecto de la regla fin representada por el pago a
los acreedores en la medida más alta posible o sea
la “pauta distributiva”.
 Pajardi sostiene que el único principio de justicia que
justifica existencialmente el proceso falimentario es
la par condicio creditorum, la cual actúa como
protectora del interés general.

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 CONCURSO PREVENTIVO
 Fuero de Atracción
 Art. 21 L.C.Q.
 Principio Gral: radicación y suspensión de
juicios Patrimoniales.
 Excepciones:
 Acc. Administrativas y otras.
 Juicios ordinarios y labor. en trámite –
opción del acreedor.
 Litis cons. neces.
 Juicios por Gtías. Reales: C.Prev. y Q.

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INQUISITORIEDAD.

 ART. 274: FACULT. INVESTIGATIVAS.

 LÍMITES: -Debido proceso;

-Derecho de defensa en juicio: nadie está

obligado a declarar en contra de sí
mismo; asesoramiento; conocer las
razones por la que es requerido.
-Principio de congruencia: en los
incidentes; respetar bilateralidad
(m.mej.proveer).
-No agredir derechos de terceros.
-Medidas precautorias: En concurso. En
Quiebra.
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NORMAS PROCESALES.

 Competencia: art. 3° (orden

público)
 Funcionarios. Síndico,
enajenadores, etc.
 Comités de Control.
 Reglas Procesales:
-Generales: art. 273 L.C.Q.
-Incidentes: art. 280 y ss.
-Honorarios.
JUSTIFICACION: características
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propias.
NORMAS GENERICAS: art. 273
 Perentoriedad de los plazos: Inc. 1°
 PLAZO DE GRACIA PROCESAL: si se aplica al
proceso concursal. CNCom sala D,
28/08/1995, LL1996-E-33.

 Días hábiles judiciales. Inc. 2°

 Restricción en la apelación. Inc. 3°. (actos
regulares del proceso, consec. de su tramit.
ordinaria. Def. en juicio, gravamen
irreparable habilitan apelación.
 Efecto suspensivo.
 Recurso de reposición en el expte. Principal
(innecesario como previo a la apelación)
NORMAS GENERICAS. Cont…
 Notificaciones: Inc. 5°: por cédula
citaciones. A la oficina. Art. 27 y 28 LCQ.
 Domicilio constituido válido en ppal. e incid.
Inc. 6°.
 Prohibición de remitir expte. Inc. 7°.

 Gratuidad de trámites: Inc. 8°.

 Reglas de carga de la prueba. Inc. 9°:

-Laboral; Daños y perjuicios; incidentes.

• PLAZOS. 273 ult. Párr. art. 217 LCQ.
Jurisprudencia inc. 3º apelabilidad
 La norma del inc. 3º no contiene un
principio inmutable puesto que concierne
a las resoluciones que son consecuencia
de la tramitación ordinaria normal y
regular del proceso. Esta regla cede
cuando la cuestión sale de la secuencia
ordinaria del concurso o cuando la
resolución resulta susceptible de
ocasionar un gravamen que no podría ser
reparado.
Apelabilidad
 Según la jurisprudencia no rige la inapelabilidad
respecto de la resolución que denegó la apertura
del concurso preventivo, que tuvo por desistido el
concurso prev abierto por conversión y dispuso la
continuación del estado de quiebra, denegó la
autorización solicitada por el concursado para
pagar créditos anteriores a la apertura del
concurso, denegó el pedido de un insinuante de
integrar el comité de control; desestimó la
pretensión de prorrogar el período de
exclusividad; resolvió sobre exclusión de voto.
Notificaciones, jurisprudencia

 En el concurso preventivo la
notificación por cédula procede
siempre que exista disposición
expresa de la ley o resol judicial que
lo disponga o que la notificación
automática que es la regla en
materia concursal pueda implicar un
quebrantamiento de la defensa en
juicio .
Continuación
 La ley concursal condiciona
restrictivamente la aplicabilidad
supletoria de la ley local en un doble
sentido. La ley nacional no debe
preveer especialmente la
problemática y la aplicación de
aquella debe ser compatible con la
rapidez y economía del trámite
concursal.
 (CSJ Mendoza, sala I, 2001/07/24,
CLUB YPF, LL Gran Cuyo 2001-802)
CADUCIDAD DE INSTANCIA
 EN EL PRINCIPAL NO PERIME.
 INCIDENTES. ART. 277 LCQ. Perime
para todos los sujetos.
 PURGA DE LA CADUCIDAD:
Jurisprudencia Cámaras locales y TSJ.
 PLAZOS ESPECIALES: Revocatoria;
Responsabilidad y extensión. Pedido
de quiebra.
Otras reglas procesales particulares

 Legajo de copias (art. 279 LCQ)

 Ministerio público.
 Subsidiariedad de LEYES
PROCESALES LOCALES (art. 278
LCQ).
INCIDENTES.
 Aplicación: toda cuestión que se
relacione con el objeto principal y no
tenga un trámite especial.
 Por cuerda separada.
 Revisión, I.V.T.. Restitución de
bienes.
 OPCIÓN DEL ART. 21 2° LCQ.
 JUICIOS LABORALES inc. 2° art. 21
LCQ.
 INCIDENTES.
 Proceso de conocimiento pleno.
 Excepciones previas.
 Incidente del incidente. Inidoneidad de
testigos
 Reposición en incidente.
 Apelabilidad
 Honorarios. Art. 287 vs. C.A.
 Revisión vs. IVT. Cosa juzgada
material.
INCIDENTES. PARTICULARIDADES.
 I.V.T. art. 56 LCQ.
 IVT concluido el concurso.
 PRESCRIPCION CONCURSAL.
 I.V.T. Art. 280 LCQ. En proceso de
quiebra.
 Honorarios de letrados y síndicos.
 Legitimación procesal del síndico en
revisión.
CONCLUSION
 Las reglas procesales del art. 273 L.C.Q.
son pautas procesales, se han de
interpretar en base a los principios, v.gr.
celeridad y economía del art. 278 L.C.Q.
 El proceso concursal tiene fuertes matices
procesales puesto que sus efectos
sustanciales inciden en la serie de actos
procesales que lo conforman.
 Se ha de interpretar como un sistema con
vocación a la autosuficiencia.