EL OTRO

SENDERO
HERNANDO DE SOTO.
 HERNANDO DE SOTO
• Nació en Arequipa, el 02 de Junio de 1941.
• Se graduó como Economista, en la Facultad de Ciencias
Económicas de Ginebra.
• Luego de años de estudios y una exitosa carrera de negocios en
Europa, volvió al Perú en 1979, en las postrimerías del gobierno
militar de Morales Bermúdez.
 El Otro Sendero
• El primer capítulo del libro trata de cómo el Perú profundo ha comenzado una
larga y sostenida batalla para integrarse a la vida formal. Se crean las
invasiones, asentamientos humanos, venden terrenos agrícolas para ser
urbanizados.
• El segundo capítulo describe la manera en que los casi 91,000 ambulantes de
Lima dominan la distribución minorista de los artículos de consumo popular en
la capital. Nace el comercio ambulatorio y los mercados informales.
• El tercer capitulo, narra el modo en que, a través de invasión de rutas, los
informales han logrado dominar el 93% del parque en el servicio de
transporte urbano. Revela como estos informales espontáneamente han
diseñado estas rutas de transporte que hoy comunican Lima.
 El Otro Sendero
• El cuarto capítulo describe como los informales no se han entregado a la
anarquía más bien han desarrollado sus propios derechos e
instituciones el autor los llama normatividad extralegal (derecho que
suplanta a otro que no funcionaba).
• En el quinto describe los costos y pérdidas para el país al tener una
economía informal. Costos de acceso, costos de permanencia.
• El sexto capitulo quedara la evidencia de la tradición mercantilista y no
feudalista que ha regido nuestro país.
• En sus conclusiones nos revela algunas salidas como por ejemplo
otorgar títulos de propiedad para que estos a su vez generen mas
riquezas por simple hecho de este activo a la mano.
 El Otro Sendero
• Para Hernando de Soto, el Perú de hoy está dividido estructuralmente a raíz
del desborde popular señalados en "El Otro Sendero". Realmente hay dos
países: el Perú formal, liderado y gobernado por la partidocracia que puede
seguir gobernando para desgracia del Perú, y el otro, el Perú informal que
ha transformado la realidad del país con su liderazgo político y social.
• Su energía productiva y enorme fuerza transformadora y económica han
cimentado una república dinámica y vigorosa que subyace, pero que se
mantiene excluido y marginado porque no hay un liderazgo político, visión
programática y decisión de articular un proyecto político nuevo para fundar
una nueva república capitalista liberal de gobierno y democracia limitada.
 El Otro Sendero
• Este Perú informal no está representado por la partidocracia, pero
tampoco quiere estar representado por esta casta política sino que
quiere salir de su estado de marginación y exclusión para florecer como
una nueva república diseñando un nuevo estado con un nuevo régimen
de gobierno limitado y una sociedad capitalista de libre mercado
auténticamente popular.
• Según "El Otro Sendero" en la estructuración política, social y
económica del Perú informal, esta la base social, la fuerza política para
fundar una nueva república con la visión y la misión de estructurar al
Perú en un estado nacional nuevo, no excluyente y de gobierno limitado.
 El Otro Sendero
• El libro se inicia con un vivo relato sobre la constitución del
Perú urbano; masas de campesinos abandonan sus tierras y
acuden a Lima, pero su migración resulta inadmisible por una
sociedad aún estructurada según cánones antiguos.
• El único recurso de los recién llegados es la economía informal,
es decir, vivir al margen de la Ley, pero con objetivos legales:
producir, construir su vivienda, trabajar, etc.
• El Otro Sendero, es un exhaustivo estudio de la economía
informal en el Perú, y en ese sentido, constituye algo notable
por la amplitud de sus hallazgos.
 ¿Por qué la informalidad?
• La informalidad no estriba tan solo en la vivienda, sino que se extiende
también al comercio (8 de cada 10 mercados limeños son informales) y
el sector transporte (en la capital son informales 9 de cada 10).
• ¿Por qué la informalidad?...De Soto, destaca el peso de los costos de la
formalidad. Experimento de la constitución del taller.
• De Soto advierte que la economía informal surge no solo porque es
difícil y costoso acceder al plano legal, sino también lo es permanecer
en él, en efecto, la permanencia reclama una gran cantidad de recursos
para trámites y sobornos de variopinta suerte.
 El Otro Sendero
• De Soto no es un admirador de la realidad informal; lo que
pretende es llamar la atención sobre el enorme potencial que
representa, pero al mismo tiempo advertir que si la formalidad
tiene costos, la informalidad tampoco carece de ellos: es menos
productiva, también dilapida recursos, impulsa una estructura
tributaria irracional, etc.
 ¿De que depende el desarrollo
económico?
• De Soto niega que se base en el mayor capital humano o en el
progreso técnico o en el mayor ahorro; eso es el desarrollo,
pero su causa anida en el marco institucional, cuyas falencias
explican el alza de la economía negra.
• Lo que el Perú necesita, concluye el autor, es un profundo
cambio de la Ley y la burocracia, pero no para perseguir a los
informales, sino para “formalizarlos” y aprovechar la
descomunal energía empresarial que ostentan.
 El Otro Sendero
• El Otro Sendero es un libro que describe los límites del estado
como agente de desarrollo y sobre la fuerza de la economía
oculta, frecuentemente despreciada, merced tanto a la soberbia
de la derecha como al paternalismo de la izquierda.
• Para el autor, pocos quieren ver a un trabajador convertirse en
empresario y muchos erran al concebir que el problema estriba
en la economía informal y no en la formal.
 CONCLUSIONES
• La clave para estimular el desarrollo y alcanzar el capitalismo está en
permitir que decenas de millones de empresarios pobres a lo largo y
ancho del mundo en desarrollo se incorporen al sistema en lugar de
seguir excluidos de él por la burocracia y el papeleo.
• Aunque los elementos básicos de la revolución económica y social ya
existen en el Perú, las instituciones legales del país claramente siguen
siendo mercantilistas: el acceso a la empresa privada es difícil o
imposible para las clases populares, el sistema legal es excesivo, hay
burocracias publicas y privadas masivas, y el Estado interviene en
todas las áreas de actividad
 CONCLUSIONES
• Lo que se necesita, entonces, no es abolir la actividad informal
sino integrarla, legalizarla y promoverla. Los monopolios
y oligopolio deben ser combatidos dando acceso a todos al
mercado, no remplazándolos con los monopolios estatales.
• El crédito debe ser democratizado alentando la competición
entre los financieros, no nacionalizándolo o dejándolo a merced
de políticos y burócratas.
MUCHAS GRACIAS !!