GESTIÓN DEL RIESGO EN LA ESCUELA

CGIRMDZE 14
Profesor: M.S.c Jesús Méndez
TSU: Jorge Riera
 PERCEPCIÓN DEL RIESGO
Cuando ocurre un desastre, por lo general, asociamos su origen SOLAMENTE con
eventos naturales difíciles de controlar. Esta actitud errónea ha generado una
sensación de impotencia, “ante lo imposible de evitar”.

Por estar razón se ha culpado a la naturaleza como responsable de los desastres y

se ha olvidado que para que haya un desastre es necesario que existan, además del
evento, condiciones de debilidad (vulnerabilidad) en las personas y en la población,
que facilitaron la ocurrencia de los daños.
Este enfoque fatalista ha obstaculizado la posibilidad de que las personas y las
comunidades se animen a evitar las pérdidas desde antes de ocurrir el evento, con
base en el fortalecimiento de su estructura organizacional, educativa, económica, y
de infraestructura, entre otras. Esta visión ha prevalecido por mucho tiempo y ha
generado políticas y acciones dirigidas, solamente, a la atención de emergencias y
desastres omitiéndose otras valiosas acciones que pudieron, al menos, haber
reducido las pérdidas.
 Por lo tanto es importante que el docente comprenda esto para que valore la
importancia de su tarea en procurar desterrar en los estudiantes, esa equivocada
idea sobre el desastre y su origen.
El nivel de riesgo de una sociedad está relacionado con el modelo de
desarrollo y su capacidad de modificar los factores que lo generan.
El riesgo es el problema fundamental y el desastre, es la consecuencia derivada
del mismo.
 ENTONCES ¿QUÈ ES EL RIESGO?
El riesgo es la condición de peligro en que se encuentra una comunidad y
que la hace propensa a sufrir desastres. Se expresa en los posibles daños y
pérdidas, de tipo económico, social y ambiental que pueden presentarse, en
caso de ser afectadas, por un evento de tipo natural, provocado por la mano
del ser humano (antrópico) o por ambos factores.

¿CUÁLES SON LOS FACTORES DEL RIESGO?

Ri= f (A,V,E)
 ¿QUÉ ES LA AMENAZA Y CUALES SON?
Es un factor del riesgo que representa la posibilidad de que ocurra un
evento natural o causado por la acción humana, que pueda Causar
daño a una población vulnerable.

Naturales: En algunos casos son aquellas en las que el ser humano

no interviene en su origen y ocurrencia.

Socionaturales: Se expresan generalmente a través de eventos de

0rigen natural combinados con la acción del ser humano, (inundaciones,
sequías, deslizamientos, erosiones, otros).
Son provocadas, en la mayoría de los casos, por acciones humanas como:
deforestación, manejo inadecuado de los suelos, construcción anárquica
de obras de infraestructura y la contaminación, entre otras.

Antrópicas: Son aquellas producidas por el ser humano

contaminación, epidemias, incendios, accidentes, guerras explosiones
peligrosas, derrames de sustancias nocivas, terrorismo).
¿COMO IDENTIFICAR LAS AMENAZAS?

 Identificación del lugar o zona donde procede la

amenaza
 Frecuencia o recurrencia con que se han presentado,
en el pasado
 Intensidad de esos eventos, en el pasado
 Lugares o zonas más expuestas y hasta dónde
pueden extenderse.

¿QUÉ ES LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es la debilidad frente a una amenaza,

en la que se encuentra una población o estructura física,
social y/o económica que la deja expuesta a sufrir daños
ante la posible ocurrencia de un evento, de origen
humano o natural, o de ambos.
TIPOS DE VULNERABILIDAD DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL Asociada a la manera de cómo se utiliza el ambiente
y los recursos
FÍSICA La manera como se organiza el espacio para las
actividades y la construcción de infraestructura para
disminuir la vulnerabilidad
ECONÓMICA Uso inapropiado de los recursos disponibles o la
escasez de los recursos económicos
SOCIAL Se refiere a las ideas creencias, costumbres, valores
y prácticas tradicionales de comportamientos, las
cuales representan obstáculos en la implementación
de nuevas tecnologías y planes de desarrollo
POLÍTICA E INSTITUCIONAL se expresa en las políticas de desarrollo urbano, de
protección al ambiente, consultas y participación de la
población.

Institucional, se expresa a través de las instituciones

del territorio y en sus formas, de actuar como
burocratización, centralización, falta de capacidad de
respuesta y carencia de buena coordinación.
EDUCATIVA ?
 ¿CUÁNDO EL RIESGO SE CONVIERTE EN
DESASTRE?

El riesgo que no se previene trae como

consecuencia el desastre.

Todo riesgo es construido socialmente, aún cuando

el evento físico, con el cual se asocia, sea de
origen natural.

¿Qué es un desastre?

Son alteraciones intensas en las personas, los bienes, los

servicios y el ambiente, causadas por un suceso natural o
generado por el ser humano, que excede la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.
 ¿PORQUÉ LA GESTIÓN DE RIESGOS?

Diversidad de ecosistemas
Fragilidad y sensibilidad
CARACTERÍSTICAS
ESTADO MÉRIDA FÍSICO AMBIENTALES
ambiental
Múltiples amenazas

 Sismos: temblores, terremotos

Alta vulnerabilidad
 Movimientos de masa: derrumbes, deslizamientos,
flujo de detritos y materiales, deslaves
 Crecidas torrenciales: arrastre de material,
socavación
 Inundaciones RIESGOS MÚLTIPLES
 acción antrópica: mal uso del suelo, asentamientos
poblacionales, deterioro de cuencas altas
 Actividades socioeconómicas
 Condiciones de infraestructura

SITUACIONES DE EMERGENCIA Y/O DESASTRE

¿COMÓ DISMINUIMOS EL RIESGO DE DESASTRE?

Prevención de desastres:
Es el conjunto de actividades y medidas de carácter EDUCATIVO,
técnico y legal que deben realizarse durante el proceso de
planificación del desarrollo socioeconómico, con el fin de evitar
pérdidas de vidas y daños a la economía como consecuencia de
losdesastres.

Mitigación:

Es toda acción orientada a disminuir el impacto de

fenómenos en la población, daños humanos y materiales y en la
economía.
GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS
¿QUÉ ES?

 Es el estudio integral de los problemas ambientales relacionados

con las amenazas, riesgos y desastres naturales y antrópicos
más la elaboración de planes y acciones estratégicas de
ordenamiento territorial idóneos para prevenir, evaluar, mitigar,
controlar y resolver los impactos ambientales y/o consecuencias
de todo tipo

La Gestión del Riesgo es un proceso de decisión y de planificación,

que le permite a los actores sociales analizar su entorno,
tomar conciencia de las decisiones y desarrollar una propuesta de
intervención concertada tendiente a prevenir, mitigar o reducir los
riesgos existentes, y encaminar a la comunidad hacia un Desarrollo
Sostenible". La Gestión del Riesgo es necesaria para
prevenir y mitigar desastres.

Es el proceso eficiente de planificación, organización, dirección y

control dirigido al análisis y reducción del riesgo, el manejo de
desastres y a la recuperación ante eventos ocurridos.
 Análisis y
Identificación
Evaluación
y localización
Mapeo

Organización
y
Ordenamiento GIRSNT Planificación

Investigación Legislación
Legislación

Capacitación,
Formación PREVENCIÓN
Adiestramiento PREPARACIÓN
RESPUESTA
LA GESTIÓN DEL RIESGO COMO EJE TEMÁTICO
EDUCATIVO
Las Políticas de Modernización y Transformación Educativa, debe reconocer la
importancia de promover una Cultura de Gestión del Riesgo, con la finalidad de
eliminar o disminuir los riesgos, en los centros educativos y en las
comunidades. Es desde la escuela donde se debe fomentar la cultura de la
protección.

El enfoque principalmente, debe estar en la prevención y la mitigación, así

como en la preparación con lo cual se evitarán los factores que provocan el
riesgo y se fortalecerán las competencias individuales, institucionales y
comunales para enfrentar situaciones adversas.

La mejor herramienta de la sociedad es la educación, a través de ella se

logra promover, de manera positiva, valores, conocimientos, habilidades y
destrezas,” los cuales permitirán a los estudiantes, desarrollar una adecuada
Gestión del Riesgo para minimizar el impacto de los desastres
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVO DE LA GESTIÓN DE
RIESGO COMO EJE TEMÁTICO?
OBJETIVOS GENERALES:
Promover acciones para el desarrollo de una cultura en
Prevención del Riesgo en las comunidades educativas del país.
Crear las condiciones necesarias, a nivel institucional que permitan
de manera efectiva la reducción del riesgo y la atención de los
escolares en situaciones de emergencias y desastres (Educación en
Crisis), en las diferentes fases de un evento adverso.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Capacitar a los miembros de la comunidad educativa en el tema de
gestión de riesgos
Fomentar planes de Gestión de Riesgos y seguridad en centros
educativos, de forma coherente y funcional, en coordinación con las
entidades responsables.
Estimular estrategias de seguimiento y evaluación de programas o planes
de Prevención del Riesgo en los centros educativos.
Promover acciones de prevención y mitigación del riesgo que permitan el
fortalecimiento de los niveles de seguridad en los centros educativos.
Identificar las amenazas a las que están expuestas las comunidades
educativas, aplicando estrategias de prevención para la toma de decisiones y
medidas correctivas pertinentes.
Aplicar conocimientos de prevención de riesgos mediante prácticas de
simulación y simulacros de emergencias.
 ¿CÓMO ENSEÑAR GESTIÓN DE
RIESGOS EN LAS ESCUELAS?

Plan Nacional de Protección Civil

1. LINIAMIENTOS GENERALES: Contenidos curriculares
PEIC
PA
 Ejes integradores

Cambio en la forma de percibir el

2.CONCIENCIA
riesgo.
 Tendencia no fatalista

Esfuerzo reflexivo – comprensivo que

posibilite la mejor interpretación de la tarea
2.IMPORTANCIA DE LA docente y de las expectativas e intereses
DIDACTICA EN G.R.: de los estudiantes, con una gran
proyección práctica ligada a los problemas
concretos de la comunidad educativa.
 PREGUNTAS DE REFLEXIÓN
¿Para qué formar a los estudiante en gestión del riesgo y qué mejora
profesional necesita el profesorado, identificando quiénes son nuestros
estudiantes y como aprenden, qué hemos de enseñar y qué implica la
actualización en Gestión del Riesgo y, especialmente, cómo y con qué
medios debemos desarrollar esta tarea.

CONTEXTUALIZACIÓN DE LA G.R.
Gestión del Riesgo tiene sentido en una realidad específica, en un entorno
transformador y en la búsqueda de soluciones concretas ante los problemas
que se viven en la comunidad y en los grupos.

El contexto local forma el ecosistema más favorable para promover

la comunicación, facilitar la interpretación del entorno inmediato y colaborar
en el conocimiento profundo de tal realidad.

La didáctica en gestión del riesgo se consolida cuando entra en contacto el

entorno donde nos desarrollamos y los valores de las comunidades ya, que
estos generan saberes y sentimientos innovadores.
 SUGERENCIA METODOLÓGICAS PARA
DOCENTES
Metodología Constructivista: Activa y participativa haciendo referencia a las
zonas de riesgo dentro y fuera del entorno escolar
El docente debe convertirse en un facilitador de los aprendizajes
Identificar las experiencias de aprendizaje que se pretende desarrollar
según el eje temático Gestión del Riesgo a Desastre, de acuerdo con el
grado y la asignatura seleccionada.
Uso de estrategias, técnicas y procedimientos activos y participativos,
considerando la reflexión individual y colectiva, el análisis de casos, la
investigación documental, la dramatización y los simulacros como
actividades primordiales, que facilitan las experiencias y conocimientos de
los alumnos.

Hacer los ajustes y adecuaciones necesarias según la realidad del centro

educativo y el entorno.

Planificar el tiempo que tomará el desarrollo de las actividades y sus

modalidades.
Es recomendable, realizar una evaluación permanente y sistemática de
actitudes y comportamientos vinculados al tema tratado.
 FASES PARA ABORDAR EL EJE TEMÁTICO
GESTIÓN DE RIESGOS

Confrontación de conocimientos

A través del diálogos con los alumnos y alumnas, acerca de lo que ellos
saben sobre el tema que se va a tratar y acerca de la relación del tema con su
realidad: el planeta, el país, la comunidad, el hogar y el centro educativo. En
esta discusión el docente da oportunidad para que los/las estudiantes
expresen libremente sus sentimientos, conocimientos y experiencias respecto
a lo que se va a tratar. Luego orienta la discusión hacia la relación entre lo
que el grupo ha expuesto. Experiencias semejantes, nuevas,
complementarias, todo dentro de la idea de que toda opinión es importante y
ayudará a enriquecer los conocimientos sobre el tema a todos y todas.
Ejemplo: Concepto de riesgo. ¿Qué sabemos sobre lo que es un riesgo? El
docente podrá hacer esa pregunta y dejará que los alumnos opinen
orientando y analizando didácticamente las opiniones.
Busquemos información

Se deben promover investigaciones y otras actividades de exploración de

saberes, de manera individual y en equipos, acerca del tema que se va a
tratar. Éstas pueden ser bibliográficas, por medio de visitas a lugares
interesantes, entrevistas, observaciones de eventos y el criterio de los/las
compañeros y el docente. Ejemplo: El grupo define una estrategia. Taller:
buscar en documentos la definición y el concepto de riesgo, identificar
amenazas y vulnerabilidad en el centro educativo, el hogar o la comunidad,
según sea el caso, harán observaciones según cada lugar.
Aplicamos lo aprendido

La información lograda en la investigación y en otras actividades explorativas,

debe ser canalizada y orientada por el docente, de tal forma que se convierta en
aprendizajes para los estudiantes. Esto por medio de la discusión, la explicación,
la comparación, el análisis, la síntesis etc. Ejemplo: Los estudiantes presentarán
sus informes y el docente tomará, fortalecerá o ampliará aquella información
interesante para él y el grupo. Además el docente hará un repaso del concepto y
sus componentes. Logrado esto, se invita a los estudiantes, en forma individual o
grupal, para que escojan un problema o asunto propio de su realidad, sobre el
cual hará un trabajo. Determinado el problema, propondrán soluciones, lo
ilustrarán por medio de recursos artísticos, etc. con lo cual demostrarán que están
en capacidad de aplicar, efectivamente lo aprendido a través de la investigación.
Valoremos los aprendizajes

Por medio de ejercicios individuales y grupales el docente dará

oportunidad a los estudiantes que valoren el grado de
aprendizaje logrado sobre el tema tratado y determine, de ser
necesario, las acciones correctivas para lograr los niveles
aceptables de rendimiento esperado. Ejemplo: El docente
presenta a los estudiantes diversos paisajes de su comunidad
en el cual ellos marcarán con A las amenazas y con V la
vulnerabilidad y la explicará.
 ESTRATEGIAS DIDACTICAS METODOLOGICAS PARA LA
ENSEÑANZA DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

Estrategias referidas al docente:

1. Preparar el contexto o ambiente de aprendizaje.
2. Informar sobre los objetivos, los estudiantes deben de conocer qué
van a aprender y porqué.
3. Centrar y mantener la atención carácter selectivo de la atención hace
que esta actúe como filtro de la información que llega al estudiante. En
esta capacidad inciden aspectos cognitivos
y afectivos.
4. Presentar la información. Se incluyen las referencias al contenido
como a las tareas de aprendizaje y deben de responder a las
competencias.
5. Organizar los recursos, estos constituyen un puente entre las
palabras y la realidad.
6. Diseñar las relaciones de comunicación. La intervención didáctica se
concibe como un proceso de comunicación por cuanto en ella se
incluyen propósitos, procesos y sujetos muy diferentes.
 ESTRATEGIAS DIDACTICAS METODOLOGICAS PARA LA
ENSEÑANZA DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

Estrategias referidas a los estudiante

1. Resolución de problemas, estas técnica hace referencia a un

proceso cognitivo que facilita al estudiante el trabajo autónomo y es
regulado por el mismo.
2. Auto instrucción, consiste en que el estudiante mientras realiza
una tarea de aprendizaje, se dice a sí mismo en voz altas cómo
debe actuar.
3. Auto gestión del aprendizaje, consiste en hacer que el estudiante
controle su conducta de aprendizaje, desarrollando el auto
control, la auto evaluación y el auto reesfuerzo.
4. Pensamiento en voz alta, el estudiante aprende a describir
verbalmente los procesos mentales implicados en la resolución
de problemas.
 ESTRATEGIAS DIDACTICAS METODOLOGICAS PARA LA
ENSEÑANZA DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

Estrategias referidas al contenido:

Para promover el aprendizaje significativo en gestión del riesgo debe

considerarse las siguientes estrategias de aprendizaje, aunque pueden
considerarse como recurso didáctico ya que su finalidad es múltiple:
a) organizar el contenido; b) presentar el contenido; y c) estructurar
material curricular.

1. Esquemas conceptuales, es el conjunto integrado que pertenece a un

determinado ámbito.
2. Redes semánticas o conceptuales: modo de presentar las relaciones
entre los conceptos y los conocimientos en un sistema de memoria.
3. Mapas cognitivos o conceptuales: presentan relaciones de orden
jerárquico entre concepto, en forma de proposiciones.
 ESTRATEGIAS DIDACTICAS METODOLOGICAS PARA LA
ENSEÑANZA DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

Estrategias referidas al contexto:

Es necesario adecuar el método al contexto y es una exigencia utilizar el

contexto como un recurso estratégico para potenciar el aprendizaje:

1. La tutoría entre compañeros: esta estrategia se conoce como

“aprendizaje asistido por el alumno”, “enseñanza mediada por el
compañero” y “Estrategia de compañeros asociados. Consiste en que
el alumno más aventajado enseña a otro que lo es menos, bajo la
supervisión del profesor.
2. El aprendizaje en grupo cooperativo permite aprender a trabajar y a
resolver tareas en grupo, cuyos miembros tienen diversos niveles de
capacidad y de dominio de la tarea aquí todos los miembros comparten el
liderazgo el docente estructura y asigna una función a cada miembro, el
aprendizaje es el resultado de un esfuerzo común, la meta del
aprendizaje es compartida y el éxito de cada uno de ellos depende del de
los otros.
 Gracias por su
atención

La naturaleza no tiene la
culpa de los Desastres
La escuela es un buen sitio
para crear conciencia y
construir valores
ambientales