UNIVERSIDAD PRIVADA SAN PEDRO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS
TEMA: LA CONSTITUCION
ESTUDIANTE: FREDY ZEGARRA SILVA
DOCENTE:Dr. EDWIN CHAVEZ VELASQUEZ
 ETIMOLOGÍA

 El termino Constitución deriva del latín

statuere
"cum", ‘con’, y " ",
‘establecer’. Entonces se traduciría como
"forma o manera de establecer las reglas
de funcionamiento y distribución del
Poder público”.
NOCIONES DE LA CONSTITUCION
 El término Constitución tiene varias acepciones. Puede ser
definido en sentido jurídico, material, formal, sociológico y
político; en ocasiones estos sentidos se cruzan y se obtienen
sentidos mixtos, complementarios y aún contradictorios. Al
respecto existe un desarrollo extenso, pues es enorme la
cantidad de autores que tratan el tema.
 Así, en un una primera acepción, la jurídica, se trata de una
norma, de un conjunto de normas con carácter positivo
superior, que constituye la fuente de validez derivada, de las
normas inferiores, de las actuaciones y hasta de las omisiones
de las autoridades. Este concepto se ha clasificado en formal
y material.
 La Constitución formal es un estatuto normativo consagrado
en un texto considerado como superior y que contiene la
organización básica del Estado, los principios a los que debe
obedecer, su funcionamiento y las relaciones con los
particulares.
Según el sentido material la "norma constitucional", o
"carta magna", o "norma fundamental", como también se le
conoce, es producida por un organismo extraordinario: el
poder constituyente, y constituye siempre un acto de carácter
político que se refrenda mediante actos de carácter jurídico que
tienen efecto legitimador (asamblea constituyente, referendo,
acuerdo constituyente, pacto de clases constituyentes, etc.). Dicha
función o poder constituyente se atenúa cuando es el legislativo, el
que actúa como legislador, el cual es más bien un reformador. Para
consolidar el sentido material descrito es necesario integrar el
valor normativo de la Constitución, es decir, el reconocimiento de
que la Constitución es norma de carácter superior y tiene
aplicación directa, que no simplemente se trata de una norma para
otorgar validez a la normatividad inferior, sino que ella misma
vincula las actuaciones del estado y los particulares. El contenido
material se cifra además en la exigibilidad de los principios,
valores, fines y derechos consagrados en la Constitución.
Desde el punto de vista sociológico la Constitución
real es aquella que obedece a la estructura real del
poder político y a los procesos de poder que al interior
de un Estado se desarrollan. Se trata entonces de la
identificación de las fuerzas políticas y sociales y de su
incidencia en el sistema de dominación. Ferdinan
Lassalle llama a este tipo de constitución la
constitución real.
Desde el punto de vista político, la Constitución
recoge las significaciones jurídica y sociológica pero
puede haber una significación más: la constitución
como fenómeno socio jurídico y político que hace
parte de procesos ideológicos e históricos de carácter
democrático. Se trata sin duda de una pura
 CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN
La Constitución es la ley suprema de un Estado que establece su organización, su
funcionamiento, su estructura política y los derechos y garantías de los habitantes de ese
estado.
Se llama precisamente Constitución pues “constituye” la nación políticamente organizada,
le da sus principios, y la distingue de otros estados. Está precedida generalmente de un
preámbulo que establece sus antecedentes y sus fines.
Es la ley de las leyes o la madre de todas las demás normas, pues si las otras están en
contradicción con ella, pueden ser declaradas inconstitucionales.
La Constitución es obra del poder constituyente, ejercido por el pueblo, que en las
democracias, es donde reside el poder soberano, que establece los poderes constituidos
(Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial) mediante un contrato social donde
se llega a acuerdos sobre la organización del país y las libertades individuales en vistas a
los ideales comunes y al bienestar general.
La gran mayoría de Constituciones son escritas, aunque las hay basadas en las costumbres
(Common Law) como sucede en Inglaterra
La Constitución Política del Estado es la norma jurídica suprema positiva que rige la
organización de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa
autoridad, los límites de los órganos públicos, definiendo los derechos y deberes
fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad política y civil del individuo.
 CARÁCTER MATERIAL Y FORMAL DE LA
CONSTITITUCION
 De la Constitución se puede hablar en dos sentidos: material y
formal. En el primer sentido, calificado de material y objetivo,
entendemos por Constitución a un todo complejo de normas
jurídicas, escritas o no, que determinan la estructura del
Estado; es decir, el régimen político. Por consiguiente en el
sentido material, todos los Estados tienen Constitución; aún
Inglaterra cuyas normas escritas concernientes a la materia son
inorgánicas y su funcionamiento es real en relación a las
materias de que se ocupa o a su contenido esencial.
 El segundo expresa el sentido formal que se designan a todas
las normas jurídicas distintas a las normas legales ordinarias,
es un documento legal, en el que se recoge, sistematiza y
organiza el sistema político de un país, siendo su ley
fundamental, son elaboradas por órganos especialmente
constituidos para tal fin, comúnmente llamados
constituyentes. La Constitución formal es un hecho reciente.
 LA CONSTITUCION COMO NORMA
JURIDICA
 Como ya lo hemos señalado anteriormente, la Constitución, por una
parte configura y ordena los poderes del Estado por ella construidos;
por otra, establece los límites del ejercicio del poder y el ámbito de
libertades y derechos fundamentales, así como los objetivos
positivos y las prestaciones que el poder debe de cumplir en
beneficio de la comunidad.
 En ese contexto, Kaegi ha manifestado que “lo fundamentalmente
nuevo del Estado Constitucional frente a todo el mundo del
autoritarismo, es la fuerza vinculante bilateral de la norma
constitucional”.
 A partir de ello, debemos entender a la Constitución como una
norma, pero no cualquier norma, sino precisamente la primera de
las normas del ordenamiento entero, la norma fundamental, la ex
superior.
 De acuerdo a García De Enterría, dicho enunciado se
fundamenta en las siguientes razones:
-Porque, la Constitución define el sistema de fuentes
formales del Derecho, de modo que sólo será válida una
norma que se dicte conforme a lo dispuesto por la
Constitución.
-Porque, en la medida en que la Constitución es la
expresión de una intención fundacional, encargada de
configurar un sistema entero que en ella se basa, tiene una
pretensión de permanencia o duración.
CLASIFICACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES

 Cualquier clasificación que se haga de las

constituciones tiene un valor relativo, porque:
 Suelen partir de un planteamiento formalista, olvidando lo que
importa el contenido (como la que distingue entre republicanas y
monárquicas).
 Están anticuadas y poco tienen que ver con la realidad actual
(como la que distingue entre constituciones otorgadas, pactadas e
impuestas)
 Algunas no clasifican las constituciones sino las formas de estado
(como la que suelen partir de un planteamiento formalista,

 olvidando lo que importa el contenido distingue entre

federales y unitarias).
LA CONSTITUCIÓN PERUANA
 Laduodécima Constitución Política
del Perú (1993) elaborada por un
Congreso Constituyente Democrático,
fue sancionada mediante
referéndum y promulgada por Alberto
Fujimori Fujimori, tiene vigencia
desde el 29 de diciembre de 1993
hasta la fecha.
Estructura de la Constitución Peruana de
1993
 El 13 de octubre de 1993 los votantes peruanos acudieron
a las urnas para que a través de un referéndum se
aprobara la Constitución elaborada por el Congreso
Constituyente Democrático, que trabajó desde enero
hasta el 7 de setiembre para concluir con la misma. El
referéndum aprobó la nueva Constitución por un margen
de 52% a favor y 48% en contra.
 La Constitución tiene como preámbulo el siguiente texto
“El Congreso Constituyente Democrático, invocando A
Dios Todopoderoso, obedeciendo el mandato del pueblo
peruano y recordando el sacrificio de todas las
generaciones que nos han precedido en nuestra patria, ha
resuelto dar la siguiente Constitución”.
La Constitución de 1993 consta de seis títulos, tiene 206 artículos y
aproximadamente 100 artículos menos que la Constitución anterior de
1979.
El Título I: “De la Persona y de la Sociedad” tiene cuatro capítulos
correspondientes a: derechos fundamentales de la persona, de los
derechos sociales y económicos, de los derechos políticos y de los
deberes y de la funciónpública; que desarrolla los derechos,
libertades y deberes individuales.

El Título II: “Del Estado y la Nación” consta de dos capítulos: del

Estado, la nación y el territorio y de los tratados, donde define el tipo
de Estado e incluye el derecho internacional referido a los tratados
internacionales suscritos por el Perú.
El Título III: “Régimen Económico” tiene seis capítulos, que son: principios
generales, del ambiente y los recursos naturales, de la propiedad, del régimen
tributario y presupuestal, de la moneda y banca y del régimen agrario y de la
comunidades campesinas y nativas; como es obvio aquí se define la
estructura económica del Estado (tributos, propiedad, presupuesto, etc.).
El Título IV: “De la estructura del Estado” tiene catorce capítulos donde se
define la función del poder político, composición del gobierno, poderes del
Estado y sus instituciones políticas; los capítulos comprenden: Poder
Legislativo, de la función legislativa, de la formación y promulgación de las
leyes, Poder Ejecutivo, del Consejo de Ministros, de las relaciones con el
Poder Legislativo, régimen de excepción, Poder Judicial, del Consejo
Nacional de la Magistratura, del Ministerio Público, de la Defensoría del
Pueblo, de la seguridad y de la defensa nacional, del sistema electoral, de la
El Título V: “De las Garantías Constitucionales”, no
tiene capítulos y comprende cuatro tipo de garantías: la
acción de Hábeas Corpus, la acción de amparo, la acción
de Hábeas Data y la acción de inconstitucionalidad.
Finalmente el Título VI: “De la reforma de la
Constitución” que incluye un solo artículo y concluye con
las “Disposiciones Transitorias”.