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DIPLOMADO EN CONTRATACIONES DEL

ESTADO

MODULO I
INTRODUCCIÓN A LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO

CAPITULO IX
SUPERVISIÓN DE LA
ENTIDAD
Contrataciones del Estado
SUPERVISIÓN DE LA ENTIDAD

El artículo 10 de la Ley de Contrataciones señala que:


10.1 La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos sus
niveles, directamente o a través de terceros. El hecho de que la
Entidad no supervise los procesos, no exime al contratista de cumplir
con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder.
10.2 Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial del
contrato debe estar vinculado al del contrato de la prestación a supervisar y
comprender hasta la liquidación de la obra o la conclusión del servicio, de
acuerdo a lo que establece el reglamento. Asimismo, el reglamento establece
los mecanismos a aplicar en los casos en los que surjan discrepancias en el
contrato y estas se sometan a arbitraje, por el tiempo que dure este.

En el caso que la supervisión sea efectuada por integrantes de la Entidad podemos señalar
que el numeral 10.1 busca que la tarea de supervisión sea desarrollada en conjunto por
todos los integrantes la de entidad en todos sus niveles y no solo por el titular de la entidad,
para evitar interpretaciones que favorezcan su inaplicación. En otras palabras que muchos
funcionarios o servidores hagan la vista gorda de irregularidades aduciendo que no poseen
un deber de supervisión. Ello incluye a las responsabilidades contractuales que alcanzan al
contratista.
Contrataciones del Estado
SUPERVISIÓN DE LA ENTIDAD

En ese sentido, si bien el Titular de la Entidad que es la más alta


autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de organización, es
responsable de supervisar y efectuar el seguimiento al proceso de
planificación, formulación, aprobación y ejecución oportuna del Plan Anual
de Contrataciones

Ello no enerva la responsabilidad de los demás entes que intervienen dentro del
proceso de contratación de supervisar las respectivas actuaciones del proceso que
se encuentran a su cargo, incluso irregularidades evidentes que no les
corresponden, pero que sean fácilmente observables. Ello empoderará más al área
usuaria, el órgano encargado de las contrataciones, el comité de selección, entre
otros, para evitar posibles irregularidades provenientes de compañeros o
superiores.
Contrataciones del Estado
SUPERVISIÓN DE LA ENTIDAD

El nuevo numeral 10.2 ahora establece las pautas para la contratación de


supervisión a cargo de terceros tales como:

Que el plazo inicial del contrato debe estar vinculado al del


contrato de la prestación a supervisar y comprender hasta la liquidación de
la obra o la conclusión del servicio, de acuerdo a lo que establece el
reglamento. Ello permitirá evitar la contratación de supervisiones cuyo
contrato termine antes que la obra sea liquidada o se dé la conclusión del
servicio.

Como el contrato de supervisión es un contrato de naturaleza accesoria lo que se


busca con esta modificación es que, desde un inicio, el plazo de ejecución
contractual del contrato de supervisión se extienda hasta cuando se haya emitido
pronunciamiento final con respecto a la liquidación del contrato de obra o haya
concluido el servicio objeto del contrato a supervisar, de manera tal que el plazo de
ejecución contractual del contrato de supervisión esté vinculado efectivamente a la
duración de la prestación supervisada.
Contrataciones del Estado
SUPERVISIÓN DE LA ENTIDAD

GRACIAS!!!