CONDICIONES GENERALES DE

CONTRATACION
DE SUPERVISORES
 CG-1: DEFINICIONES:
CONCURSO: Proceso de selección para determinar la
persona natural o jurídica que realizará los servicios de
supervisión a contratarse.

CONTRATO: Instrumento suscrito entre el

CONTRATISTA y el CONTRATANTE, en donde el primero
se compromete a la ejecución física (supervisión) de las
obras definidas en la Carpeta Técnica y el segundo a
compensar por ello al CONTRATISTA según los pagos
establecidos en los documentos contractuales.
• DOCUMENTOS DE CON-CURSO O TERMINOS
DE REFERENCIA:
Están constituidos por: las Instrucciones a
Presentación de Ofertas, Condiciones para la
Presentación de Ofertas y sus Anexos, Guía de
Supervisión y sus Condiciones Generales,
Carpeta Técnica incluyendo Planos y
Especificaciones Técnicas.
• DOCUMENTOS CONTRACTUALES: Conjunto
de documentos con igual tenor de fuerza que
el mismo contrato.

• CARPETA TECNICA: Documento que contiene

los documentos que conforman el
subproyecto a concursarse, formulado de
acuerdo a los lineamientos establecidos por el
FISDL.
• CONCURSANTE: Persona natural o jurídica
que presenta oferta de acuerdo a los Términos
de Referencia.

• CONTRATISTA O SUPERVISOR: Persona

natural o jurídica a la que se le adjudique el
contrato objeto de este concurso o sorteo.
• CONSTRUCTOR O
• REALIZADOR: Persona natural o jurídica, que
tiene a su cargo la ejecución física (Construcción)
de las obras definidas en la Carpeta Técnica
sujeto de la Supervisión aquí concursada o
sorteada.

• SUB-CONTRATISTA: Persona natural o jurídica o

asociación de éstas, la cual celebra contrato
directamente con el Contratista, para el
suministro de servicios relacionados para la
prestación parcial o total de los servicios objeto
de este contrato.
• COSTOS DIRECTOS: Son aquellos gastos en los
que incurre directamente el Contratista para
la supervisión de la obra.
• COSTOS INDIRECTOS: Son aquellos gastos
en los que incurre el Contratista, pero que no
participan en forma directa en la supervisión
de la obra correspondiente, tales como: gastos
administrativos, salarios y prestaciones del
personal administrativo de oficina central.
• COSTO TOTAL: El valor resultante de sumar el
total de cada una de las partidas consideradas en
el Plan de Oferta (Suma de todos los costos
directos y de todos los costos indirectos).

• VALOR DE LA OFERTA: Es el valor de la oferta

firme presentada por el Concursante y corregida
de acuerdo a lo establecido en la Cláusula CPO-12
EVALUACION Y COMPARACION DE OFERTAS.
• PERSONAL PROFESIONAL: Personal graduado a
nivel universitario y legalmente autorizado para el
ejercicio de su profesión en el país, con experiencia de
acuerdo a lo exigido para la categoría del Concursante
y a la especialidad requerida.
•
• PERSONAL TECNICO: Personal con un nivel
académico medio o título de técnico y con experiencia
en las áreas de supervisión, topografía, electricidad y
cualquier otra rama involucrada con la construcción de
este tipo de obras.
• DIA CALENDARIO: Son todos los días del año,
laborales o no.
•
• DIA HABIL: Son todos los días calendario,
exceptuando los sábados, domingos y días de
asueto que deben observarse de acuerdo a la
legislación laboral, mercantil, contratos colectivos
o cualquier disposición aceptada por el Gobierno
Central y/o el Gobierno Local en donde se
desarrolla la obra.
• ORDEN DE INICIO: Notificación escrita
mediante la cual el CONTRATANTE, establece la
fecha en que el CONTRATISTA comenzará la
ejecución física (Supervisión) de las obras
definidas en la Carpeta Técnica.
•
• SITIO O ZONA DE
• TRABAJO: Terreno o terrenos en los cuales
se construirán las obras definidas en la Carpeta
Técnica.
• FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Se considerarán
causas de fuerza mayor o caso fortuito: las huelgas sin
responsabilidad del Contratista, revoluciones,
terremotos, inundaciones, erupciones volcánicas,
órdenes gubernamentales, disturbios u otras causas
fuera del control de las partes y que afecten
directamente la ejecución del contrato.
•
• FIADOR: Empresa autorizada por las leyes
salvadoreñas para emitir documentos de garantía, de
acuerdo a lo establecido en estos Términos de
Referencia.
• FISDL: Fondo de Inversión Social para el
Desarrollo Local de El Salvador.
•
• ASESOR MUNICIPAL: Representante del
FISDL en la jurisdicción del municipio en el
que se desarrolla la obra.
 CG-2: OBJETO DEL CONTRATO:

• El objeto del presente Contrato es la

Prestación de Servicios Profesionales para la
Supervisión del Subproyecto definido en la
Cláusula IPO-1 de las Instrucciones a
Presentación de Ofertas.
 CG-3: ALCANCE DE LOS SERVICIOS:
• El alcance de los servicios del Contratista será realizar la
supervisión integral de la ejecución del subproyecto y será
responsable porque la obra se desarrolle de manera
eficiente y dentro de los limitantes de tiempo, costo y
condiciones contractuales establecidas en los documentos
de contrato entre el Contratante y el Constructor.
•
• Para tal efecto, el Supervisor representará al Contratante en
la obra y sus servicios estarán orientados a realizar todas
las actividades, tanto administrativas como técnicas, que
fueren necesarias para la adecuada ejecución del
subproyecto por parte del Constructor.
• La prestación de sus servicios se desarrollará
básicamente en tres etapas, las cuales son: a)
Actividades Previas al Inicio de la Construcción, b)
Supervisión de los Trabajos de Construcción y c)
Liquidación del Contrato de Construcción.
•
• El Supervisor será el responsable ante el
Contratante de proporcionar toda la asesoría,
efectuar todos los estudios, investigaciones y
análisis, aplicar los mecanismos para establecer
los controles técnicos administrativos y
financieros que sean necesarios para que la obra
se construya de acuerdo a las condiciones
contratadas con el Constructor.
• En ese sentido, el Supervisor está obligado a conocer
los documentos contractuales del Constructor a fin de
poder ejecutar adecuadamente sus obligaciones.
•
• Es entendido que la Supervisión será completa y que el
Supervisor estará obligado a proporcionar los
especialistas que se requieran en cada una de las
ramas de la Ingeniería y Arquitectura, necesarios para
llevar adecuadamente la supervisión de las obras; y
que las cláusulas que más adelante establecen las
obligaciones del Contratista, deben considerarse como
ejemplificativas y no como limitativas del servicio
esperado.
 CG-4: ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA
CONSTRUCCION:

• ORDEN DE INICIO
Dentro de los cinco (5) días siguientes a la firma
del contrato, el Contratante notificará por
escrito al Contratista, de la fecha de inicio de la
prestación de sus servicios a fin de que se
comience a contar el plazo para la realización de
las diferentes etapas de supervisión.
• CONOCIMIENTO DE LA GUIA PARA SUPERVISION
Y DE LA GUIA PARA REALIZADORES, EMITIDAS
POR EL FISDL
•
• El Contratista estará obligado a conocer, estudiar
y aplicar todas las estipulaciones contenidas en la
Guía para Supervisión y en la Guía para
Realización, emitidas por el Fondo de Inversión
Social para el Desarrollo Local/Programa de
Desarrollo Local – PDL –, de acuerdo a lo
establecido en la Cláusula CG-10 DOCUMENTOS
CONTRACTUALES.
• CONOCIMIENTO DE DOCUMENTOS DE
CONTRATO DE CONSTRUCCION E INSPECCION
DEL SITIO
El Contratista estará obligado a conocer y
estudiar todas las estipulaciones contenidas en
los documentos contractuales que regirán la
relación entre el Constructor y el Contratante, a
fin de detectar cualquier error, omisión o
contradicción que pudiera existir en estos
documentos y que pudieran resultar en
inconveniencias de cualquier clase.
• Asimismo, estará obligado a efectuar visitas de
inspección al sitio de la obra para asegurarse
que el mismo no ha sufrido cambios
sustanciales que puedan afectar el desarrollo
de las obras, asegurarse de que todos los
puntos de referencia se encuentran
claramente establecidos en los documentos
de construcción y que por consiguiente no
existen condiciones que impidan que el sitio le
sea entregado al Constructor.
• Si de la inspección de los documentos y/o de
las visitas realizadas se encuentra que existen
omisiones, contradicciones entre los planos y
demás documentos o que el sitio ha sufrido
cambios o que existen deficiencias en los
diseños y aspectos de referencia, necesarios
para la construcción, procederá a informarlo al
Contratante dentro de los quince (15) días
siguientes a la orden de inicio, a fin de que se
corrijan los problemas o deficiencias que
puedan influir en el contrato de construcción.
• Si dichas deficiencias provienen de los servicios
prestados por el Formulador de la Carpeta Técnica, el
Contratante estará obligado a contactar a éste, a fin de
que las deficiencias se superen.
•
• Cuando las deficiencias hayan sido superadas, el
Supervisor recomendará al Contratante la emisión de la
orden de inicio y entrega del sitio de la zona de trabajo
al Constructor.
•
• Si el Contratante emite la orden de inicio en contra de
la recomendación del Supervisor, la orden de inicio y
entrega del sitio tendrá validez, pero no se podrá hacer
responsable al Supervisor por deficiencias surgidas en
el desarrollo de la obra por estas causas.
• ORDEN DE INICIO Y ENTREGA DEL SITIO O ZONA DE
TRABAJO AL CONSTRUCTOR
• El Supervisor será el responsable de que en la fecha
establecida por el Contratante se entregue el sitio o
zona de trabajo al Constructor. Para tal efecto, se
asegurará de que se efectúe una inspección conjunta a
dicho sitio, entre el Supervisor, el Constructor y el
Contratante o sus representantes debidamente
acreditados, a fin de inspeccionar la zona de trabajo y
determinar las condiciones en las que se entrega la
misma al Constructor.

• Los resultados de dicha inspección se consignarán en el

acta de entrega del sitio, la cual deberá ser firmada por
el Contratante, el Supervisor y el Constructor.
• PROGRAMA DE TRABAJO
•
• El Supervisor será el responsable de exigir al
Constructor la presentación del Programa de
Trabajo de acuerdo a lo establecido en el
contrato de construcción, a fin de aprobarlo o
rechazarlo.
• PERMISOS Y LICENCIAS
•
• Cerciorarse de que todos los permisos y/o
licencias necesarios para la realización de la
construcción han sido tramitados por el
Contratante, caso contrario, se informará de
dicha situación al Contratante para que éste
supere las deficiencias.
CG-5: SUPERVISION DE LOS TRABAJOS
DE CONSTRUCCION:
• Durante la etapa de supervisión, el Contratista estará
obligado a:
•
• Asegurarse de que el Constructor instale el rótulo, cuyo
modelo será proporcionado por el FISDL, para la
identificación de la obra. La ubicación del mismo será
decidida con el concurso del Asesor Municipal del
FISDL.
•
• Asesorar y asistir al Contratante, durante el proceso
constructivo, en asuntos concernientes al diseño y a la
construcción de las obras que comprende el proyecto.
• Interpretar los planos, especificaciones técnicas y
cualquier otro documento necesario para la ejecución
de la obra, aclarando cualquier duda que surja, ya sea
por falta de información o por discrepancia entre los
mismos documentos.
•
• Vigilar el cumplimiento del programa de trabajo a fin
de que el avance de la obra esté de acuerdo con el
plazo establecido para la ejecución del proyecto.
Exigirá la actualización de los Programas de Trabajo, las
veces que sea necesario de acuerdo al Contrato de
Construcción.
•
• Verificar la correcta demarcación de todos los
elementos del proyecto.
•
• Efectuar conforme lo especificado en los
documentos contractuales, los controles y
ajustes necesarios que obliguen al Constructor
a obtener el avance físico de las obras de
acuerdo al Programa de Trabajo aprobado.
• Llevar a cabo la supervisión física de las obras en
el campo, con el personal técnico capacitado y
suficiente, según lo requieran las exigencias y
calidad de trabajo a desarrollar, incluyendo
servicios de laboratorios, es decir, para todas las
obras comprendidas en los documentos
contractuales para la construcción. En ningún
caso el Contratante estará obligado a contratar
especialistas para reforzar la supervisión.
•
• Indicar al Contratante cualquier deficiencia que
exista en el proyecto y dar sugerencias escritas
para eliminarlas.
• Velar porque el proyecto se ejecute con estricto
apego a los planos, especificaciones, conceptos y
normas indicadas en los documentos
contractuales y tomar todas las medidas de
carácter técnico que para el cumplimiento de tal
objetivo sean necesarios.
•
• Estará en la obligación de exigir al Constructor, la
aplicación de todas las normas de protección
ambiental establecidas en el Contrato de
Construcción y en la Carpeta Técnica, así como lo
establecido en las Leyes y Reglamentos de la
República.
• Colaborar estrechamente con el Contratante, en
la escogitación de marcas y características de
materiales que no estén totalmente definidos en
los planos y especificaciones técnicas, a fin de
lograr la mayor calidad estética y constructiva del
proyecto.
•
• Verificar y aprobar todos los procesos
constructivos y de instalaciones, en cada una de
las etapas secuenciales de la construcción.
•
• Tomar todas las medidas y efectuar todos los
estudios de carácter técnico que fuesen
necesarios para asegurar que las obras se
realicen conforme al contrato de construcción.
•
• Si los permisos y/o licencias se vencen, deberá
exigir al Constructor la realización de los trámites
respectivos, a fin de obtener los permisos
actualizados de instituciones gubernamentales,
para la legal ejecución de las obras de acuerdo a
su contrato.
• Velar porque el Constructor no dañe los
servicios y acceso a las instalaciones
existentes, tales como: electricidad, telefonía,
agua potable, agua negras, aguas lluvias,
acceso vehiculares y peatonales, incluyendo
área interna de estacionamiento.
• Si en la Carpeta Técnica se define que existen
materiales, artefactos o equipos de las
instalaciones existentes que deben
desmontarse, el Contratista deberá llevar un
estricto control de los mismos a fin de
entregarlos al Contratante o disponer de ellos
de acuerdo a lo establecido en la Carpeta
Técnica.
• Aprobarle al Constructor todos aquellos
diseños, detalles, planos, especificaciones, u
otra información que el Constructor necesite
para el correcto desenvolvimiento de la obra.
•
• Revisar y aprobar los planos de taller del
Constructor cuando éste tenga que
elaborarlos.
• Llevar a cabo los ensayos de material indicados en las
Especificaciones Técnicas, y examinar y aprobar la
calidad o cantidad de dichos materiales, equipo y
calificación de mano de obra utilizadas o a ser
incorporados en la obra por el Constructor, pudiendo
someter a examen, cuando juzgue necesario, la calidad
de los materiales que se proyecten emplear en las
obras, así como en su caso, la de aquellos ya
incorporados a las mismas. Analizará el resultado de
dichos exámenes y dará al Contratante los informes
correspondientes. El pago de las pruebas de la calidad
de materiales y sondeos realizados durante la duración
del proyecto será cubierto por el Contratista.
• Se cerciorará que el Constructor cuente con el
equipo y herramientas necesarios para la
ejecución del trabajo y ordenará el retiro de
aquellos inapropiados para la realización del
mismo.
•
• Llevará un control estricto de todos los materiales
recuperables de las instalaciones a remover o a
demoler, si los hubiese, los cuales serán
entregados al Contratante, mediante acta firmada
por el Contratista y el Constructor.
• Asegurarse que todos los trabajadores del Constructor
tengan la pericia y experiencia suficiente para ejecutar el
trabajo que se les asigne y se asegurará que el Constructor
respete las leyes laborales, contratos colectivos y cualquier
ley o norma aplicable, tanto en los aspectos de salarios,
prestaciones, seguros e higiene industrial y normas de
seguridad.
•
• Comprobar y verificar la calidad y las cantidades de obra
realizada y certificarlas, presentándolas al Contratante
acompañadas con la memoria de cálculo de volúmenes de
obra, firmadas y selladas por el Supervisor y Constructor a
más tardar siete (7) días hábiles después de que las haya
recibido satisfactoriamente de parte del Constructor, para
efectos de pago por el Contratante.
• Llevar controles quincenales del avance físico,
verificando el cumplimiento del programa de
trabajo de los Contratistas. En caso de observarse
atrasos, recomendar soluciones por escrito a los
contratistas e informar al Contratante, la
imposición de las correspondientes multas por
causas imputables a los Contratistas.
•
• Rechazar cualquier remuneración distinta a la
pactada con el Contratante, así como cualquier
ventaja, retribución o comisiones de terceros
interesados en los resultados de los trabajos.
• Asesorar al Contratante para que emita su autorización
en el caso de que el Constructor solicite reajustes de
precios unitarios, compensaciones por trabajos
imprevistos y aumento o disminución de volúmenes de
obra contratada originalmente o ampliación del plazo
contractual, a cuyo efecto deberá comprobar si las
solicitudes son o no justificadas de acuerdo a las
estipulaciones contractuales del Constructor.
•
• El Supervisor está autorizado para revisar los
inventarios, ingresos y salidas de materiales, así como
el control de equipos destinados al proyecto y planillas
de mano de obra que el Constructor destine para la
obra.
• El Supervisor propondrá al Contratante los
trabajos adicionales que juzgue
indispensables, y presentará el necesario para
su aprobación en el caso de que el
Constructor solicite por esta causa, ampliación
del plazo y compensaciones por el trabajo
adicional ordenado, presentando para ello, un
análisis de costos que incluya: materiales,
mano de obra, gastos generales y utilidad para
los Contratistas.
•
• El Supervisor deberá llevar un control
constante de las fechas de vencimiento de las
fianzas y seguros otorgados por el Constructor,
a fin de que los mismos se mantengan
vigentes, informando al Contratante y al
Constructor de la necesidad de renovarlos
cuando esto fuera necesario. La falta de
cumplimiento de parte del Supervisor de este
control, será penalizada de acuerdo a lo
establecido en la Cláusula CG-31 MULTAS Y
COMPENSACION ADICIONAL.
• Realizar, de acuerdo a lo establecido en el contrato de
construcción, la inspección y recepción provisional de
las obras a fin de establecer las desviaciones o
incumplimientos que la obra pudiera tener con
respecto al contrato en cuanto a lo establecido en las
especificaciones técnicas y en los planos y recomendar
al Contratante la recepción definitiva de las mismas, si
la obra hubiese cumplido con todo lo establecido en
los documentos contractuales del Constructor o
preparar el listado de observaciones que deberán ser
subsanadas por el Constructor. El establecimiento de
este plazo en ningún momento constituirá una
ampliación al plazo del contrato de construcción, por lo
que el Constructor deberá responder con las sanciones
del caso que le fuesen aplicables.
• El Supervisor estará obligado a informar al
Contratante, con copia al Asesor Municipal del
FISDL, de cualquier deficiencia en el
cumplimiento de compromisos de aportes o
cofinanciamiento del Gobierno Municipal, Comité
del Proyecto y otras instituciones involucradas a
fin de que se tomen las medidas necesarias para
resolver los problemas.
•
• Asegurarse de que el Contratista mantiene en
buen estado y a la disponibilidad de los
autorizados, la Bitácora Técnica y la Bitácora
Social.
• Cuando los servicios de Supervisión hayan
sido contratados para supervisar obras en las
que el Contratante proporcione los materiales
y el Realizador o Contratista de Construcción
proporcione únicamente la mano de obra, el
Supervisor estará obligado a:
• Recomendar y controlar la calidad de los materiales a
utilizarse en la obra, informando al Contratante cuando los
materiales por éste suministrados, no llenen los requisitos
de calidad de las especificaciones técnicas, a fin de que el
Contratante proceda a sustituirlos por los apropiados. Si el
Contratante no atiende las recomendaciones del Supervisor
y no sustituye los materiales, el Supervisor no podrá
impedir la utilización de dichos materiales, pero deberá
asentar en bitácora técnica e informar por escrito de tal
situación, al Contratante y al FISDL a través del Asesor
Municipal, puntualizando la razón del rechazo de los
materiales, antes de que los mismos sean incorporados a la
obra, a fin de ser relevado de su responsabilidad sobre la
calidad y seguridad de la obra. Si el Supervisor no informare
por escrito de esta situación en la forma aquí descrita,
compartirá la responsabilidad con el Contratante.
• Asesorar al Gobierno Municipal para que toda
la documentación financiera del subproyecto
esté en orden y al día y verificar que los
desembolsos del 33%, 33% y 34% se soliciten
con la documentación necesaria para
sustentarlos y monitorear que los
desembolsos se efectúen, trasladando los
fondos de la cuenta global a la cuenta
individual del subproyecto, tal como lo
establece el Manual Operativo del PDL.
• Orientar al encargado que designe el Contratante,
para la preparación y elaboración de las
liquidaciones parciales y final del subproyecto.
• Apoyar las actividades que realicen las Auditorías
Internas y Externas del FISDL y la Corte de
Cuentas de la República, en la verificación de la
correcta utilización de los fondos desembolsados
para la ejecución del subproyecto.
• Recibir primeramente la obra de acuerdo a lo
establecido en la Cláusula CG.51 de las
Condiciones Generales de Realizador.
•
• Efectuar la Recepción Final de la Obra al
Realizador de acuerdo a lo establecido en la
Cláusula CG.52 de las Condiciones Generales
de Realizador.
 CG-6: LIQUIDACION DEL CONTRATO
DE CONSTRUCCION:
En esta etapa el Contratista debe, de acuerdo a
los procedimientos establecidos en el contrato
de construcción:
• Hacer las observaciones correspondientes con
respecto a las obras recibidas
provisionalmente en el plazo establecido en el
contrato de construcción a fin de que las
mismas sean subsanadas por el Constructor.
• Realizar la inspección final de las obras y emitir la
certificación de cada sección de la obra, hacer
recomendaciones sobre la aceptación del trabajo
terminado si ese fuera el caso. Otorgar el
Certificado Final de Aprobación del trabajo,
entregándole al Contratante para su revisión, el
cálculo del pago final que deba hacerse al
Constructor en virtud de la liquidación del
contrato. Se usará como base para la elaboración
del Certificado Final de Liquidación, las
certificaciones de los pagos mensuales.
•
• Preparar la documentación de liquidación del
contrato de construcción correspondiente.
• Determinar las sanciones a aplicar al Constructor
por los incumplimientos del contrato, de acuerdo
a lo establecido en los documentos contractuales
de construcción.
•
• Recibir y verificar el trámite de toda la
documentación correspondiente a permisos,
aprobaciones y recepciones de obra por las
instituciones involucradas, a fin de que sean
entregadas por el Constructor al Contratante.
• Revisar, aprobar y entregar al Contratante los
planos actualizados de las obras elaboradas
por el Constructor conteniendo en ellos los
cambios o modificaciones que se efectúen en
el desarrollo de su ejecución.
 CG-7: INFORMES:
• El Contratista estará obligado a presentar un
informe correspondiente a las actividades
realizadas durante la etapa de Actividades
Previas al Inicio de la Construcción, en un
plazo no mayor de diez (10) días de finalizados
dichos servicios. Dicho informe deberá ser
enviado en original al Contratante y una copia
al Asesor Municipal.
• Durante el tiempo de supervisión de las obras de construcción, el
Contratista enviará al Contratante informes quincenales del avance
físico y financiero de la obra, así como un informe final.

El informe quincenal contendrá: los procesos técnicos desarrollados

por el Constructor; la cantidad y calidad de los materiales ingresados;
el equipo y herramientas utilizados; personal técnico-administrativo;
avance respecto al programa, pagos solicitados y efectuados;
actividades de la Supervisión; cambios y/o modificaciones hechas al
proyecto y observaciones o comentarios adicionales, copia de las hojas
de bitácora y copia de los informes de los resultados de los ensayos y
materiales que se hubiesen efectuado.

Los informes deberán presentarse en original dentro del término de

cinco (5) días hábiles posteriores a la finalización del período al cual se
refiere el informe. El informe deberá presentarse en original al
Contratante y una copia al Asesor Municipal (Formato 3)
 CG-8: PERSONAL DE LA SUPERVISION
• Para la realización del trabajo contemplado bajo el presente
contrato, el Contratista se obliga a ejecutar los trabajos con el
personal detallado en su oferta técnica, de conformidad a lo
estipulado en los Términos de Referencia respectivos.
En el caso de que alguno de estos profesionales o técnicos requiera ser
reemplazado, el sustituto deberá contar previamente con la
aprobación del Contratante, para lo cual, deberá presentar
justificaciones que demuestren la imposibilidad de que el profesional o
técnico participe en el proyecto.

El Contratante se reserva el derecho de objetar cualquier empleado

del Contratista y podrá solicitar su retiro inmediato de los trabajos,
cuando en su opinión, dicho empleado o empleados demuestren una
conducta indeseable, indecorosa, incompetencia o negligencia en el
desempeño de sus labores o por cualesquiera otra razón justificada.
 CG-9: BITACORAS:
• Para facilitar la comunicación técnica en la obra, se utilizará
el sistema de Bitácora Técnica, la cual deberá conformarse
al formato establecido en la Guía de Realizadores.
•
• La Bitácora Técnica servirá para asentar la comunicación
entre el Supervisor, el Realizador y el Contratante, quienes
serán los únicos autorizados a hacer uso de la misma.
•
• Los libros de Bitácora Técnica serán proporcionados el
Realizador y serán propiedad del Contratante. Las
resoluciones emitidas por el Supervisor que afecten
sustancialmente la ejecución de la obra deberán ser
comunicadas al Constructor en un plazo no mayor de tres
(3) días hábiles enviando la correspondiente copia al
Contratante.
• El Contratante proporcionará por su parte, un
libro de Bitácora Social en la que cualquier
miembro de la Comunidad, del FISDL o
cualquier persona interesada, podrá asentar
los comentarios u observaciones relativas al
desarrollo de la obra.
•
• El Supervisor velará porque los libros de
Bitácora sean adecuadamente protegidos y
puestos a disposición por parte del Realizador,
a las personas autorizadas para usarlos.
 CG-10: DOCUMENTOS CONTRACTUALES:

• Los documentos contractuales que regirán la relación

entre el Contratante y el Contratista, son los siguientes:
•
– Contrato firmado entre las partes.
– Instrucciones a Presentación de Ofertas o Sorteo.
– Condiciones para la Presentación de Ofertas y sus Anexos.
– Guía para Supervisión con sus Condiciones Generales de
Contratación de Supervisores.
– Oferta del Contratista aceptada por el Contratante, cuando
se trate de concursos.
– Addendas emitidas durante el proceso del concurso.
– Orden de Inicio.
– Carpeta Técnica, incluyendo: a) Programa de
ejecución de obra, b) Planos Constructivos y c)
Especificaciones Técnicas.
– Bitácora Técnica.
– Programa de ejecución del Subproyecto.
– Guía para Realizadores.
• Las modificaciones al contrato debidamente
legalizadas.
– Condiciones Especiales, si existiesen.
• Todos estos documentos establecen las
obligaciones y derechos de las partes
contratantes con igual fuerza obligatoria.
•
• En caso de conflicto o contradicción entre
estos documentos y el contrato, prevalecerán
las condiciones establecidas en este último.
 CG-11: PLAZO:

• El plazo de entrega de los servicios objeto del

contrato, es el establecido en la Cláusula IPO-8
de las Instrucciones a Presentación de Ofertas
y el mismo no podrá ser modificado a menos
que se cumpla con los requisitos establecidos
en los Documentos Contractuales,
especialmente lo establecido en estas
Condiciones Generales.
 CG-12: PRORROGAS:

• El plazo de este contrato se prorrogará si las

obras contratadas con el Constructor se
prolongan más allá del plazo establecido en el
contrato de construcción por causas no
imputables al Contratista de Supervisión.
•
• La prórroga del plazo del contrato de Supervisión
derivará en un aumento del contrato a los
mismos valores del contrato original.
 CG-13: REPRESENTACION DEL
CONTRATISTA:
• Dentro de los diez (10) días contados a partir de la firma del
contrato, el Contratista notificará por escrito al Contratante,
la designación de un Representante y un suplente ante el
Contratante con poderes suficientes para tomar las
decisiones necesarias en todo lo relativo a la ejecución de
este contrato y quienes tendrán toda la autoridad para
firmar la correspondencia oficial relativa al contrato.
•
• En ausencia de tal designación, se considerará que el
Contratista, si es una persona natural o el representante
legal si es una persona jurídica, se encargará directamente
de la ejecución de las obras.
 CG-14: UTILIZACION DE LOS
DOCUMENTOS CONTRACTUALES:
• El Contratista no revelará, a ninguna persona, sin
previo consentimiento del Contratante, el contenido
del contrato o alguna de sus disposiciones; ni cualquier
especificación, plano, diseño, patrón, muestra o
información suministrada por el Contratante o en su
nombre o producida durante la prestación de los
servicios, que se relacionen con el contrato; salvo a las
personas empleadas por el Contratista y a los efectos
del cumplimiento del contrato. Lo que se revele a esas
personas será confidencial y no excederá de lo
necesario para el cumplimiento del contrato.
• El Contratista no utilizará, sin previo
consentimiento escrito del Contratante, ninguno
de los documentos o parte de los mismos o
información indicados en el párrafo anterior para
una finalidad distinta del cumplimiento del
contrato.
• Los documentos antes indicados, con excepción
del propio Contrato, seguirán siendo propiedad
del Contratante y, si éste lo requiriese, le serán
devueltos en todos sus ejemplares una vez
cumplidas todas las obligaciones del Contratista
como arreglo al contrato.
 CG-15: OBSERVACION DE LEYES Y
REGLAMENTOS:

• El Contratista obrará de acuerdo a las leyes, reglamentos,

laudos y disposiciones obligatorias vigentes en la República
de El Salvador. Estará especialmente obligado a ceñirse a
todas las disposiciones legales establecidas por las leyes
laborales y por las leyes de Propiedad Intelectual.
•
• Será su responsabilidad cumplir con todas las prestaciones
establecidas en la ley con relación al personal empleado
para el desarrollo de los servicios objeto del contrato, en
especial en lo relativo a salarios, prestaciones, cotizaciones
al Seguro Social y AFPs y otros.
 CG-16: TRANSFERENCIA DEL
CONTRATO:
• El Contratista no podrá enajenar, subarrendar,
ceder, vender, traspasar, transferir, ni en
cualquier otro modo disponer del contrato, o
de cualquier parte del mismo, o de sus
derechos, título o interés en él, a ningún
individuo, empresa o sociedad, sin el
consentimiento escrito del Contratante.
•
 CG-17: RELACIONES Y RESPONSABILIDADES:
• Ningún subcontrato o traspaso de derecho, relevará al Contratista
ni a su fiador de las responsabilidades adquiridas en el contrato y
en las garantías entregadas como resultado de éste.
•
• Con relación a la prestación de los servicios bajo este contrato, el
Contratista será totalmente responsable para con el Contratante,
por los actos u omisiones de sus empleados, suministrantes,
subcontratistas y personal de estos últimos.
•
• Ninguna disposición del contrato o de cualquiera de los
documentos que lo integran, creará relación contractual o
responsabilidad de cualquier índole entre el Contratante y los
suministrantes del Contratista, Subcontratistas o personal de los
mismos.
CG-18: INDEMNIZACION Y RELEVO DE
RESPONSABILIDADES
• Es expresamente convenido que el
incumplimiento de parte del Contratista de
cualesquiera de las obligaciones contraídas en el
presente contrato, le hará responsable del pago
de indemnización al Contratante por concepto de
los daños y perjuicios que dicho incumplimiento
acarree; e igualmente por lesiones o muerte de
personas o pérdida y/o daños a bienes del
Contratante o de terceros, que pudieren ocurrir
durante el proceso de ejecución del contrato.
• En consecuencia, el Contratista pagará las
indemnizaciones provenientes de las responsabilidades
establecidas en el párrafo precedente y asimismo,
desde ya releva al Contratante, de cualquier pago o
pérdida, reclamo, acción judicial o sentencia que
pudieran dictarse, en su contra o del Contratante, en
razón de cualquier acto u omisión, actos ilícitos,
negligencia, descuido o violación de regulaciones
propias o de sus empleados, agentes y suministrantes,
durante la ejecución de la prestación de los servicios; el
Contratista, asimismo, desde ya garantiza el pago de
los reclamos legítimos por suministros de cualquier
clase, contraídos directamente por él o por sus
empleados y agentes para efectos de la prestación de
los servicios bajo este contrato.
CG-19: PROTECCION AMBIENTAL:
• El Contratista estará obligado a respetar y que
el Constructor respete todas las leyes y
reglamentos relativos a la protección
ambiental durante el desarrollo de las obras y
a que se lleven a cabo todas las medidas de
prevención, eliminación, corrección o
compensación de impactos ambientales
negativos exigidos al Contratista de
Construcción.
CG-20: DISPOSICIONES SANITARIAS Y
DE SEGURIDAD SOCIAL:
• El Contratista tomará las precauciones
sanitarias necesarias para proteger en el
trabajo a sus empleados de acuerdo con los
requerimientos y reglamentos de las
autoridades de Salud Pública y de Trabajo y
Previsión Social y demás disposiciones
vigentes.
 CG-21: PRECIO, FORMA DE PAGO Y
RETENCIONES:
• El Contratante pagará al Contratista por la
prestación de los servicios contemplados en
este contrato, la cantidad definida en la
Cláusula CUARTA del mismo y de él se harán
las retenciones descritas en la misma cláusula.
 CG-22: GARANTIAS:
• El Contratista estará obligado a rendir a su
costo, las garantías que se describen en la
Cláusula CPO-4 GARANTIAS, de las
Condiciones para la Presentación de Ofertas.
CG-23: CONTROL DEL CONTRATO:
• El control del cumplimiento del contrato será llevado a
cabo por el Contratante o cualquier representante
autorizado por éste. Toda documentación relativa al
desarrollo y cumplimiento del contrato será canalizada
a través del Contratante y deberá hacerse por escrito,
éste revisará la forma y contenido de los informes, el
cronograma de actividades y las facturas de cobro que
presente el Contratista. Asimismo, para efectos del
mejor desarrollo y control de trabajo y en las
situaciones que lo ameriten, el Contratante podrá
convocar a reuniones al Contratista, o realizar las
inspecciones necesarias.
 CG-24: AUDITORIA:
• La Fuente Financiera, el Contratante, el FISDL o cualquier
representante autorizado por éstos, tendrán acceso a
cualquier documento y registro del Contratista que esté
relacionado con la Supervisión del subproyecto a que se
refiere este Contrato, a fin de llevar a cabo auditoría,
resúmenes y transcripciones relacionadas con los mismos.
El Contratista estará obligado a mantener cualquier
documento o registro relacionado con este contrato en
forma de archivos ordenados, por un plazo de cinco (5)
años después de la Liquidación Final. Sin embargo, los
registros que tengan que ver con Litigación o con
Liquidación de reclamaciones que surjan de la ejecución de
este contrato se conservarán por cinco (5) años después de
que se hayan resuelto definitivamente dichas litigaciones o
reclamaciones.
• El Contratista está principalmente obligado a
guardar en forma ordenada, las copias de las
estimaciones presentadas a cobro por él y por
el Realizador, así como toda la
correspondencia entre las partes involucradas
y las copias de las hojas de la bitácora técnica.
 CG-25: INCUMPLIMIENTOS Y
DEFICIENCIAS:
• Cuando ocurrieren incumplimientos o deficiencias en la prestación
de los servicios objeto de este contrato, no imputables al
Contratista de Construcción, caso fortuito o fuerza mayor, el
Contratante notificará por escrito al Supervisor el problema
suscitado; si a los tres días hábiles de ser notificado persiste dicha
situación, se aplicará la sanción establecida en Cláusula CG-31.
MULTAS Y COMPENSACION ADICIONAL, durante el período que
persista la situación suscitada. Ante la reincidencia que ocasionare
inconveniente para llevar a un feliz término la obra, el Contratante
podrá aplicar la Cláusula CG-26. TERMINACION DEL CONTRATO, sin
responsabilidades para el mismo, tal circunstancia no podrá
someterse a arbitraje ni a otra instancia legal, y se hará efectiva la
garantía de fiel cumplimiento por parte del Contratante.
 CG-26: TERMINACION DEL
CONTRATO:
• El Contratante dará por terminado el contrato,
notificando por escrito la terminación del mismo,
en caso de incumplimiento, deficiencia o
negligencia en la prestación de los servicios del
Contratista, por lo menos con ocho (8) días
hábiles de anticipación, sin perjuicio de no pagar
los honorarios, que se le pagarían al Contratista,
si continuara trabajando después del vencimiento
de este plazo. Asimismo, hará efectiva la Garantía
de Cumplimiento del Contrato.
• El Contratante también podrá dar por terminado
el contrato haciendo efectiva la garantía de
cumplimiento del mismo, si se descubriese y se
comprobase que la oferta y/o el proceso de
análisis y adjudicación y/o la firma del contrato,
se realizó utilizando prácticas corruptas o
documentación alterada o se hubiese cometido
cualquier acto u omisión que de acuerdo a los
términos contractuales establecen causal de
terminación o contraviniese cualquier disposición
emitida en la Política de Conflicto de Intereses del
FISDL y/o la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administración Pública.
 CG-27: SUSPENSION DE LA EJECUCION DEL
CONTRATO Y REINICIO:
• El Contratante podrá en cualquier momento
suspender la ejecución del contrato ya fuere
total, parcial o temporalmente cuando lo
considere conveniente, dando aviso por
escrito al Contratista con tres (3) días hábiles
de anticipación y pagará al Contratista los
servicios prestados hasta la fecha del aviso de
suspensión condicionando el pago a una
revisión previa de los costos.
• La reanudación de la ejecución del contrato deberá
legalizarse por medio de una modificación al mismo,
estableciendo una nueva fecha de finalización del
plazo, la cual tomará en cuenta el período de
suspensión.
•
• Si el Contratista no recibiere la orden de terminación
del contrato o de reanudar la ejecución del mismo,
transcurridos treinta (30) días calendarios
subsiguientes de la fecha de suspensión, el Contratista
tendrá derecho a dar por terminado el contrato,
notificando por escrito al Contratante. En este caso, el
Contratista tendrá derecho a que se aplique la Cláusula
CG-28 TERMINACION SIN RESPONSABILIDAD PARA EL
CONTRATISTA, procediéndose de la forma ahí
establecida.
 CG-28: TERMINACION SIN RESPONSABILIDAD
PARA EL CONTRATISTA:

• El Contratante tiene el derecho de terminar el

contrato en forma parcial o total, si así
conviene a sus bien entendidos intereses. Si el
Contratante decide terminar el contrato de
acuerdo a lo establecido anteriormente,
pagará al Contratista las cantidades de dinero
que éste hubiese devengado en la realización
del contrato más una compensación adicional,
tal como lo establece la Cláusula CG-31
MULTAS Y COMPENSACION ADICIONAL.
• Si por cualesquiera causa de fuerza mayor o caso
fortuito, tales como huelgas, guerras, terremoto,
erupciones volcánicas, órdenes gubernamentales,
disturbios y otras causas fuera del control del
Contratista, se hicieren impracticables o
imposibles los servicios contratados, el
Contratante dará por terminados los servicios sin
responsabilidad para ambas partes, y pagará al
Contratista aquellas sumas que hayan sido
devengadas hasta la fecha que dieron inicio las
causas de fuerza mayor o caso fortuito.
• En el caso de terminación por fuerza mayor o
caso fortuito, el Contratista no tendrá derecho
a ninguna compensación adicional ni a la
establecida en la Cláusula CG-31 MULTAS Y
COMPENSACION ADICIONAL.
•
• Para efectos de pago, en caso de terminación del
contrato sin responsabilidad para el Contratista,
las partes deberán conciliar los saldos pendientes
a la fecha mencionada y los valores tales como
fianzas, amortizaciones de anticipos, sanciones,
multas y otros, deberán quedar conciliados a
entera satisfacción de ambas partes antes de
procederse al pago de las cantidades que
corresponden al Contratista. En este caso deberá
emitirse un finiquito debidamente firmado por
los contratantes.
CG-29: LIQUIDACION DEL CONTRATO:
• El Contrato de Supervisión se liquidará cuando éste
haya liquidado el Contrato de Construcción, para lo
cual se seguirán los procedimientos establecidos en el
Contrato de Construcción de las obras.
•
• Si no se procede a la liquidación del contrato de
supervisión en un plazo no mayor de quince (15) días
después de liquidado el contrato de construcción, salvo
fuerza mayor, caso fortuito o causas imputables al
Contratante, éste podrá proceder a la liquidación del
mismo de acuerdo a los procedimientos de liquidación
en ausencia del Contratista, establecidos por el FISDL.
• El establecimiento del estado de cuentas que
se determine por este procedimiento y en el
que se detallen los saldos a favor de las
partes, no podrá ser objetado por el
Contratista ni ser sometido a arbitraje o a
cualquier tipo de acción judicial.
 CG-30: SOLUCION DE
CONTROVERSIAS:
• Cualquier diferencia, cuestión o disputa que se
suscite o exista entre las partes con motivo de la
vigencia del presente contrato, su interpretación
o ejercicio, será primeramente aclarada o
definida por las partes, pero si no se llegara a un
acuerdo razonable después de agotar los medios
pertinentes, la disputa será resuelta por Arbitros
Arbitradores. Cuando una de las partes decida
proceder al Arbitraje, lo notificará a la otra y esta
nombrará su Arbitro Arbitrador dentro de un
plazo de TREINTA (30) DIAS calendario después
de recibida la notificación.
• Si dentro de los TREINTA (30) DIAS calendario
de ser requerido por escrito, por una de las
partes, la otra no hiciere el nombramiento del
Arbitro Arbitrador que le corresponde, el
Requirente deberá solicitarlo al Juez de lo
Mercantil de la jurisdicción. Los Arbitros
Arbitradores nombrados, antes de dar inicio a
sus labores, designarán un Tercero para que
dirima toda posible discordia.
 Si estos no se pusieran de acuerdo en la
designación del Tercero, dicha designación será
hecha por el Juez anteriormente mencionado.
La resolución de los Arbitros Arbitradores o la
del Tercero en discordia deberá darse en un
plazo no mayor de TREINTA (30) DIAS calendario
y éste fallo será inapelable.
• El árbitro podrá nombrar, con la aprobación
de la parte que lo ha nombrado, peritos que lo
asesoren sin derecho a voto.
•
• El Tribunal de Arbitraje estará obligado a
levantar un acta por cada reunión llevada a
cabo, la cual deberá ser firmada por todos los
miembros.
• Los honorarios de los árbitros serán pagados por
la parte que los nombre. Los honorarios del
tercer árbitro deberán ser pagados por ambas
partes en cantidades iguales. Los honorarios del
árbitro nombrado por el Juez, en nombre de la
parte que se abstuvo, deberán ser pagados por
ésta.
•
• Los honorarios y gastos de los peritos serán
cubiertos por la parte que los nombre y si estos
fuesen nombrados por el Tribunal de Arbitraje,
los honorarios y gastos serán pagados por ambas
partes, en cantidades iguales.
 CG-31: MULTAS Y COMPENSACION
ADICIONAL:
MULTAS:

Cuando ocurriesen atrasos en los trámites que le corresponda

canalizar al Contratista o deficiencias en la prestación de los servicios
del mismo, no imputables al Constructor, a hechos de casos fortuitos o
de fuerza mayor, el Contratante le notificará por escrito el problema
suscitado; si a los tres días hábiles de ser notificado persiste dicha
situación; éste aplicará una multa equivalente al PUNTO TREINTA Y
CINCO POR CIENTO DIARIO, durante el período que persista la
situación suscitada; ante la reincidencia de una situación que
ocasionare inconveniente para llevar a un feliz término la obra, el
Contratante podrá aplicar la Cláusula CG-26. TERMINACION DEL
CONTRATO, sin responsabilidades para el mismo, tal circunstancia no
podrá someterse a arbitraje ni a otra instancia legal.
• Si al finalizar el plazo contractual, el
Contratista de Construcción sufriere
prolongación por causas atribuibles al
Supervisor, se le aplicará una multa a éste,
equivalente al PUNTO TREINTA Y CINCO POR
CIENTO DIARIO del valor del contrato durante
el período que dure el atraso. El total
acumulado no podrá exceder del DIEZ POR
CIENTO del valor del contrato. En caso de
llegar a este porcentaje se procederá de
acuerdo a lo establecido en la Cláusula CG-26.
TERMINACION DEL CONTRATO.
• Si el Contratista no informa al Constructor de
su obligación de renovar las fianzas, garantías
o seguros que se encuentren vencidos, con
notificación al Contratante, con un plazo no
menor de quince (15) días calendario antes de
dichos vencimientos, se hará acreedor a una
multa equivalente al valor de la prima de la
fianza, garantía o seguro correspondiente.
Esta multa no será aplicable si el Contratante
no ha suministrado la documentación
necesaria para que el Contratista pueda
ejercer este control.
• Las sumas de dinero que resulten de las
multas aquí descritas, se deducirán al
Contratista en cada una de las estimaciones
que presente a cobro y los saldos que no
puedan aplicarse a las estimaciones se
deducirán del pago final posterior a la
liquidación del subproyecto, contra la
retención del 10% o contra la garantía de
cumplimiento del contrato.
 CG-35: IMPUESTOS:
• El Contratista será responsable del pago de los
Impuestos (IVA, Renta y otros Aranceles), que
el presente contrato ocasionare.
 CG-37: MODIFICACIONES AL
CONTRATO:
• El contrato podrá ser modificado de común acuerdo
entre las partes por medio de Ordenes de Cambio, las
cuales serán legalizadas de acuerdo a los
procedimientos administrativos establecidos por el
Contratante. Estas modificaciones podrán hacerse al
Objeto del Contrato, Plazo, Precio y Forma de Pago. Las
modificaciones únicamente tendrán vigencia cuando
estén debidamente autorizadas por el Contratante y el
Contratista, para lo cual deberá hacerse una
modificación al contrato en la que se establezca
claramente y de manera expresa, los cambios
realizados manteniendo plena vigencia las cláusulas
que no se modifican.
 CG-38: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
DESPUES DE FINALIZADO EL CONTRATO:
• El Contratista será responsable ante el Contratante por
la buena prestación de servicios, por un plazo de un (1)
años siguientes a la Recepción Definitiva de las Obras
de Construcción, para lo cual presentará la Garantía de
Buena Obra establecida en la Cláusula CPO-4
GARANTIAS de las Condiciones para la Presentación de
Ofertas.
•
• Queda plenamente establecido sin embargo, que esta
responsabilidad es adicional a la que le corresponde de
acuerdo a la legislación vigente.