PROGRAMA

NACIONAL DE AGUA
Y SANEAMIENTO
RURAL
PNSR
UNIDAD TÉCNICA PÁRA LA MEJORA DE LA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

I. COMPONENTE SOCIAL EN
EL DESARROLLO DE
PROYECTOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO RURAL
¿CUÁN IMPORTANTES SON
LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO?
 AGUA Y SANEAMIENTO
En el Nuevo Milenio ha quedado establecido que
agua y saneamiento condicionan todos los aspectos
del desarrollo. El acceso al agua y al saneamiento
está en el debate del desarrollo sostenible; es
condición clave para la superación de la pobreza.

Cuando no se dispone de agua limpia a nivel

intradomiciliario o cuando se carece de acceso al
agua como recurso productivo; cuando no se
dispone de un sistema de eliminación sanitaria de
excretas, las opciones y la libertad de las personas
quedan limitadas por las enfermedades, la
vulnerabilidad y la pobreza.
¿CUÁN IMPORTANTES SON LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO?
“El derecho humano al agua otorga el derecho universal a una cantidad
suficiente de agua segura, aceptable, físicamente accesible y asequible
para uso personal y doméstico” Comentario general nº 15 de las NU sobre
el derecho al agua, 2002
VALOR / VALORACIÓN
 VALORACIÓN DE LOS SAS

 El valor del agua como productor de

bienestar es simple: produce salud.

 No son las medicinas sino el acceso

al agua, al saneamiento y la higiene
lo que controla las enfermedades
de mayor distribución en el mundo.
 CLASIFICACIÓN AMBIENTAL,
INFECCIONES RELACIONADAS CON
Enfermedades fecales orales bacterianas
LAS EXCRETAS

Helmintos del suelo

Teniasis

Helmintos del Agua

Enfermedades transmitidas por insectos

Enfermedades fecal oral no bacterianas

“El agua y el saneamiento son uno de los principales
motores de la salud pública.
VALORACIÓN DE LOS SAS
AGUA Y SANEAMIENTO ESTÁ SEÑALADO COMO UN DETERMINANTE SOCIAL DE DE LA SALUD?
 DECISIONES: ¿PREVENIR O CURAR?
La controversia entre el prevenir y el curar se sintetizan en los personajes
míticos de Higia y Panacea, hijas de Asclepios dios de la Salud.

Panacea representaba el remedio de todos los males, lo que simboliza la

curación.

Higia en cambio representaba la Salud como orden natural de las cosas. La

palabra higiene honra su memoria y simboliza la Prevención.

Salud a la Salud: Prevenir o Curar.

http://www.atinachile.cl/content/view/8754/Salud-a-la-Salud-Prevenir-o-Curar.html
Mario Dastres Malbrán el 21/02/2006
EL BIENESTAR DIFÍCIL:
AGUA PARA CONSUMO
HUMANO Y
SANEAMIENTO
 COMPETITIVIDAD
Se dice que la competitividad internacional de una economía
depende del desarrollo de sus recurso humanos.

La moderna teoría del desarrollo pone el acento en el capital

humano.

Pero ¿Qué sucede cuando falla la prestación de los servicios y

no se puede asegurar la calidad del agua, ni la cantidad; ni la
continuidad del agua?

La salud se ve amenazada; se presenta mayor incidencia de

enfermedades relacionadas con el mal saneamiento.

Hombres y mujeres ven disminuidas sus oportunidades de

participar plenamente en el desarrollo local y nacional.
CONTRIBUCIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA AL
DESARROLLO
CONTRIBUCIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA AL
DESARROLLO
VALORACIÓN
DE LOS SAS
 ¿QUÉ IMPLICAN NUESTRAS INTERVENCIONES
EN AGUA Y SANEAMIENTO?

 Las intervenciones en agua y saneamiento implican no sólo una

transferencia o entrega de bienes o de servicios a una población
determinada para afectar positivamente su salud y bienestar.

 Contempla la posibilidad de una participación activa (que algunos

añadirían: la conveniencia o incluso la necesidad) de esa población y
no la sola pasividad producida por el acto de recibir esos bienes o
servicios.
 Las acciones se desarrollan con ciudadanos y ciudadanas que participan como
socios activos en la construcción de su desarrollo y no para poblaciones que sólo
se consideran a si mismos beneficiarios/as
 Ante los problemas que plantea la situación de los servicios de A&S en el
ámbito rural el Subsector Saneamiento responde con una estrategia de
creación de valor público en materia de la prestación
de los servicios de saneamiento

El desarrollo de nuestra estrategia Mandato

comienza por nuestra misión y visión
que parte de los mandatos que
forman valor público
VALOR
PÚBLICO

Creemos que se genera valor público a Visión

Misión
través de formar usuarios - ciudadanos,
que participan informándose, analizando,
reflexionando, planificando y actuando
LECCIONES APRENDIDAS
El ámbito rural es un contexto diverso, en lo
social, cultural, económico, ecológico,
espiritual…

Un mundo cambiante…que nos

plantea retos
Algunos retos vienen del lado de nuestro ACTUAR con la comunidad
Otros retos vienen del lado de nuestro prisa /ganas /presiones
Otros retos vienen del lado de no comprender que la interculturalidad
se siente manifiesta en la comunicación, los imaginarios del otro…
De comprender que no es lo mismo mirar desde afuera que
ser parte de una realidad
Una historia que plantea el reto

Antiguamente un comerciante viajaba de ciudad en

ciudad, cargando un gran baúl.

¿Qué vende? Le preguntaron los habitantes de un

pueblo
Todo lo que deseen, dijo él.

Queremos agua, saneamiento, alimentos, salud, paz,

justicia, ropa para abrigarnos, participar en la toma
de decisiones respondieron ellos.

Lo siento, dijo el mercader, no vendo las frutas, sólo

las semillas.

Tom Johannessen
Secretario General
Internacional Federation Social Work
IFSW
MUCHAS GRACIAS

Rosa Olinda Meza Moyano

Programa Nacional de Saneamiento Rural
PNSR
rmeza@vivienda.gob.pe