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Introdução
 Abrir uma empresa não é simplesmente saber
os procedimentos de Registro e formalização,
pois consiste em interpretar, identificar e
classificar a melhor forma de enquadramento
para cada tipo de empresa, de acordo com os
objetivos do empreendedor e ao mesmo tempo
atendendo a legislação.
 O Brasil está
entre os
piores países do
mundo para
abrir, tocar e
fechar empresas,
entre mais de
uma
centena de
países
pesquisados pelo
Edição 1838 . De Banco Mundial.
28 de janeiro de
2004
 Como a burocracia tornou o Brasil
um dos piores países para fazer
negócios, defeito confirmado por um
estudo do Banco Mundial
É dificil montar um negócio Abrir
uma empresa no Brasil pode
demorar até 152 dias

Apenas Haiti, Laos, Congo e

Moçambique levam mais tempo. Já
na Austrália, é possível abrir uma
empresa em apenas 2 dias

Edição de 25/08/2004 O Brasil é o vice-campeão em

número de procedimentos legais
necessários para começar um
negócio (17 ao todo). Só o Chade
exige uma burocracia maior
 Vitória: cidade brasileira onde é mais fácil
abrir uma empresa
 O município de Vitória ocupa o primeiro lugar no
ranking da pesquisa Placar dos Municípios, um
relatório elaborado pelo Escritório para Serviços
de Assessoria na América Latina e Caribe da
Corporação Financeira Internacional -IFC-, do
Grupo Banco Mundial.
 “Em Vitória, quando se dá entrada no processo
para instalação de uma empresa, o despacho é
automático – para município e União – ao
mesmo tempo. Isso dá uma velocidade muito
grande.”
 Pré-Requisitos de um Formalizador
 Antes de realizar a Formalização de uma empresa a pessoa
deverá ter uma visão sistêmica e holística de todo o processo de
Legalização que compreende desde o nascimento da empresa e
toda a sua vida;
 Também é necessário ter noções de Direito Empresarial
principalmente do Novo Código Civil (Lei 10.406/2002) que
tem um capítulo dedicado exclusivamente às empresas,
revogando quase todo antigo Código Comercial;
 Pois podem surgir dúvidas como por exemplo:
 Menor de 16 anos pode ser sócio de empresa?
 E se for sócio Estrangeiro?
 Se o sócio for pessoa Jurídica?
 Quais os tipos de empresa que existem perante a legislação?
 É necessário ter iniciativa própria para estar
sempre consultando os Órgãos de Registro, pois
num primeiro momento você pode fazer a
abertura de uma empresa de uma forma e depois
de alguns meses pode ser bem diferente, pode
haver mudança de formulários, surgir novas
exigências, alterar a relação de documentos
exigidos, surgir novos Órgãos para se cadastrar e
novas licenças, ou seja, você deverá estar sempre
atualizado.
 Por onde começar?
 A primeira coisa a fazer é colher o máximo possível de
informações com o seu cliente, de maneira que você possa
identificar e classificar corretamente o tipo de empresa, de pelo
menos três formas:
 Pelo setor de atuação da atividade em gênero (Comércio,
Serviço ou Indústria);
 Pela natureza jurídica que indica a forma de exploração desta
atividade. Ex.: pode ser de forma empresarial ou não);
 Pelo porte (pode ser ME, EPP ou como as Demais), para
depois classificar pela melhor forma tributária permitida pela
legislação para o tipo de empresa que você identificou.
 IDENTIFICANDO O TIPO DE
EMPRESA:
 Primeiro, você deve analisar a atividade pretendida, por exemplo:
 Se for mais de uma, devemos verificar se há conflito entre elas,
no caso de comércio se é varejista ou atacadista.
 No caso de serviços de profissão regulamentada devemos
identificar e verificar quais as regras específicas para cada
Conselho Regional;
 Também devemos verificar qual a melhor forma de tributação
permitida pela legislação para a atividade pretendida, neste ponto
devemos fazer a devida classificação CNAE;
 Se tem produtos controlados, pois além do Conselho Regional,
pode envolver Vigilância Sanitária, CETESB, IBAMA, Policia
Federal, Polícia Civil e daí por diante.
 Site do ibge:www.ibge.gov.br

A CNAE-Fiscal é o instrumento de padronização

nacional dos códigos de atividade econômica e dos
critérios de enquadramento utilizados pelos diversos
órgãos públicos da administração direta, facilitando a
gerência e o controle de ações da competência tributária
de cada esfera.
 Devemos verificar a Natureza Jurídica da
empresa, por exemplo:
 A pessoa pode explorar esta atividade de forma
empresarial “sociedade empresária”, ou no caso
de a atividade ser exercida de forma pessoal
pelos sócios “sociedade simples”, ambas podem
ter a responsabilidade dos sócios “limitada” a
participação no capital social ou “ilimitada”.
Esta última pode ser enquadrada como
Sociedades Uniprofissionais.
 Também devemos verificar qual a projeção de
faturamento que a empresa poderá ter, para que
se possa estabelecer o Porte dela que pode ser
ME – Micro Empresa, EPP – Empresa de
Pequeno Porte ou como as demais empresas.
As empresas podem ser classificadas
da seguinte forma:
 pelo setor:
 Comercial: ex: loja de artigos do vestuário e
acessórios;
 Industrial: ex: indústria de artigos de plástico;
 Prestação de Serviços: ex: clínica médica;
 Rural: ex: plantação de laranjas.
 Obs: uma empresa pode também atuar em mais de
um setor, como no caso de Comércio e Indústria ou
no de Comércio e Prestação de Serviços.
 Pela forma jurídica :
 Autônomo – é o profissional liberal que presta serviços
especializados, por conta própria, desde que não
caracterize atividade própria de empresário e as pessoas
que realizam pequenos negócios sem uma estrutura
própria e adequada para desenvolver suas atividades.
 Empresário - é todo aquele que exerce
profissionalmente atividade econômica organizada para
a produção ou circulação de bens ou serviços (indústria,
comércio ou serviços não especializados, atuação
individual, sem sócios .
 Sociedade Empresária - duas ou mais pessoas
que exercem, juntas, atividade própria de
empresário (indústria, comércio ou serviços não
especializados, com dois ou mais sócios).
 Sociedade Simples - é a reunião de duas ou
mais pessoas que reciprocamente se obrigam a
contribuir com bens ou serviços, para o
exercício de atividade econômica e a partilha
entre si, dos resultados, não tendo por objeto o
exercício de atividade própria de empresário.
 Pelo porte :

 O Empresário poderá se enquadrar como

Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte,
desde que atenda aos requisitos da Lei
Complementar nº 123, de 2.006.
 CONTRATO SOCIAL

 É o documento que estabelece normas de

relacionamento entre os sócios e a sociedade e
entre a sociedade e terceiros além de determinar
direitos e obrigações dos sócios.
 Para obter maiores informações acesse o site
www.jucesp.sp.gov.br ou o site do
Departamento nacional de Registro de
Comércio – DNRC: www.dnrc.gov.br
 Conselhos Regionais
 Dependendo da atividade o Contrato Social
precisa passar pela análise dos Conselhos
Regionais da categoria, pois eles têm exigências
próprias da profissão que devem ser observadas.
 10 PASSOS PARA FORMALIZAÇÃO DE
UMA EMPRESA
 Primeiro passo: Definir a área de atuação (Comércio,
Indústria ou Prestação de Serviço).
 Segundo passo: Verificar junto às Praças de
Atendimento das Prefeituras Municipais, se o imóvel
que será sede do empreendimento possui Certidão de
Conclusão de Obra – Habite-se e Alvará de Uso do
Solo, se existem pendências ou restrições que impeçam
a constituição do empreendimento no endereço
pretendido, especificamente se a atividade pretendida é
compatível com a Lei de Zoneamento da Cidade.
 Na Prefeitura de Sorocaba, basta solicitar a
Viabilidade no site da Prefeitura através do
aplicativo empres@fácil, porém para algumas
atividades é exigido que se abra processo
administrativo apresentando alguns documentos
adicionais para análise, chamado de Pré-
requisitos.
 Terceiro passo: Busca de nome empresarial
idêntico ou semelhante.
 Por lei, não pode haver duas empresas com nomes
idênticos no mesmo ramo de atividade e dentro do
mesmo Estado.
 Quarto passo: Registro da Empresa e proteção ao
nome empresarial.
 Com o nome da empresa e o endereço aprovado,
procede-se ao registro da empresa e proteção ao nome
empresarial, que decorre automaticamente do
arquivamento dos atos constitutivos de sociedades,
tendo validade em todo o Estado que estiver
estabelecido.
 O registro pode ser na JUCESP ou Cartório.
 Quinto passo: Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica
(CNPJ) e Inscrição na Secretaria da Fazenda Estadual
(Inscrição Estadual - DECA).
 A inscrição no CNPJ será formalizada por meio do
Documento Básico de Entrada (DBE) do Cadastro
Nacional da Pessoa Jurídica,
 Através do preenchimento da Ficha Cadastral da
Pessoa Jurídica (FCPJ) constante no PGD – Programa
Gerador de Dados da Receita Federal.
 Maiores informações estão disponíveis no site da
Receita Fedral - www.receita.fazenda.gov.br
 Sexto passo: Inscrição Municipal.
 Todo empreendimento é obrigado a fazer a sua
inscrição no Cadastro Municipal do Município, seja
Pessoa Física ou Jurídica (Empresa). E TODOS os
estabelecimentos, se Pessoa Física ou Jurídica precisam
também de Alvará de Funcionamento.
 Porém em Sorocaba só algumas atividades estão
obrigadas a ter.
 Em Sorocaba também devemos fazer o cadastro no
Programa DMS para entrega das Declarações de
serviços Prestados e Tomados.
 Sétimo passo: Inscrição na Previdência Social (INSS).
 Todo empreendimento deve inscrever-se no INSS. Sem
a inscrição na previdência social necessário para que a
empresa possa informar as contribuições dos seus
colaboradores à Previdência, evitando que surjam
dificuldades para que os mesmos possam acessar os
benefícios oferecidos pela previdência social, como
aposentadoria, auxílio doença e salário maternidade,
bem como para que a empresa possa obter certidão
negativa de débito junto ao INSS.
 Oitavo passo: Alvarás e licenças – Alvará de
funcionamento, licença sanitária, licença
ambiental (CESTESB) e IBAMA.
 Nono passo: Solicitação de autorização para
impressão de documentos fiscais na Prefeitura
quando serviços ou no Posto Fiscal do Estado
quando comércio ou indústria.
 Décimo passo: Inscrição na Caixa Econômica
Federal;
 E Sindicato Patronal.
 Odair José dos Santos
 E-mail: odair73@itelefonica.com.br
 Tel.: (15) 3016-7150