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EL PODER, LA POLITICA Y LA

CORRUPCION

TEORIA DEL PODER


CORRUPCIÓN

 Considerada en general, es el aprovechamiento


indebido de la administración de un patrimonio
común.
 Una clasificación muy conocida distingue a la
gran corrupción (grand corruption) de la
corrupción menor (petty corruption).
“CORROMPER”
Como sobornar o cohechar al
juez o a cualquiera persona, para
un trato favorable o beneficioso,
especialmente si es injusto o
ilegal.

“CORRUPCIÓN”

La acción y efecto de
corromper o corromperse
y, de otro lado, el vicio o
abuso.
Corrupción por parte de los jefes
de estado, ministros y altos
funcionarios y, por lo general,
indica grandes cantidades de
bienes.

Corrupción que las personas sufren en


sus encuentros con funcionarios
públicos y cuando utilizan servicios
públicos (hospitales, escuelas,
autoridades que otorgan licencias,
policías, oficinas de recaudación de
impuestos, etc.).
Son, casi siempre, sumas de dinero
modestas.
La corrupción es un acto ilegal que ocurre cuando una persona
abusa de su poder para obtener algún beneficio para sí mismo,
para sus familiares o para sus amigos.
Requiere de la participación de dos actores: uno que por su
posición de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que esté
dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para obtenerlo.
Puede suceder en los lugares menos pensados y con las
personas menos esperadas.

En la escuela, por ejemplo, la


corrupción puede producirse entre
profesores y alumnos (venta de
calificaciones), entre padres y
maestros (compra de notas
aprobatorias para sus hijos),entre
directores y profesores (venta de
plazas).

Aunque ilícita, hay quienes piensan que la corrupción puede ser


útil. Argumentan que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a
acelerar los trámites y a ahorrar tiempo.
LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN
¿POR QUÉ ES RELEVANTE VINCULAR LOS DERECHOS
HUMANOS A LA CORRUPCIÓN?

La corrupción viola los derechos humanos de aquéllos a


quienes perjudica y tiene un impacto desproporcionado sobre
las personas que pertenecen a grupos vulnerables (tales como
las minorías, los pueblos indígenas, trabajadores inmigrantes,
personas con discapacidad, refugiados, prisioneros y personas
pobres).
FORMAS FRECUENTES DE
CORRUPCIÓN
A pesar de que la principal forma de corrupción es la
conocida en derecho como malversación, entendiendo como
tal el delito que cometen las autoridades o funcionarios
que sustraen o consienten que un tercero sustraiga
caudales o efectos públicos que tienen a su cargo.
COHECHO
Sobornar a un juez o a un funcionario en el
ejercicio de sus funciones, o en la aceptación
del soborno por parte de aquellos.
EL ABUSO DE AUTORIDAD
El que comete un superior que se excede en
el ejercicio de sus atribuciones con
perjuicio de un inferior.
CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN
 Favorece la consolidación de élites y
burocracias políticas y económicas.
 Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.
 Reproduce una concepción patrimonialista del poder.
 Reduce los ingresos fiscales e impide que los
escasos recursos públicos coadyuven al desarrollo y
bienestar social.
 Permite la aprobación y operación de leyes,
programas y políticas, sin sustento o legitimidad
popular.
 Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a
su proliferación.
TIPOS DE
CORRUPCIÓN
Existen diversas tipologías de la corrupción desde la
que hace sólo referencia a la extorsión y el soborno,
hasta las que se refieren a tipos específicos y
especiales
EXTORSIÓN.
Es cuando un servidor público, aprovechándose de su
cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al
usuario de un servicio público a entregarle también,
directa o indirectamente, una recompensa.

SOBORNO.
Es cuando un ciudadano o una organización, entrega
directa o indirectamente a un servidor público,
determinada cantidad de dinero, con el propósito de
que obtenga una respuesta favorable a un trámite o
solicitud, independientemente si cumplió o no con los
requisitos legales establecidos.
PECULADO.
Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del
servidor público que los administra.

COLUSIONES.
Es la asociación delictiva que realizan servidores
públicos con contratistas, proveedores y
arrendadores, con el propósito de obtener recursos
y beneficios ilícitos, a través de concursos
amañados
FRAUDE.
Es cuando servidores públicos venden o hacen
uso ilegal de bienes del gobierno que les han
confiado para su administración.
TRÁFICO DE INFLUENCIAS.
Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o
sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes
ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un
beneficio personal o familiar, o para favorecer
determinada causa u organización.

LA FALTA DE ÉTICA. Es un tipo especial de corrupción


que si bien no tiene que ver directamente con la
apropiación ilegal de recursos del gobierno y de
ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos
servidores públicos, una conducta negativa que va en
contra de los propósitos y metas de las instituciones
públicas.
CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN

CAUSAS FORMALES
 A falta de una clara delimitación entre lo público y
lo privado.
 La existencia de un ordenamiento jurídico
inadecuado a la realidad nacional.
 La inoperancia práctica de las instituciones públicas.
Juntas o por separado.
CAUSAS CULTURALES
“El conjunto de actitudes, normas y creencias
compartidas por los ciudadanos y que tienencomo
objeto un fenómeno político (en este caso la
corrupción)" .
CORRUPCIÓN EN LA ACTUALIDAD EN EL
PERÚ
El Perú, a lo largo de su historia, ha sufrido
diferentes problemas como el racismo, la
esclavitud, el terrorismo, la corrupción, etc.
Pero dentro de estos problemas vamos a
destacar la corrupción.
CAUSAS
La corrupción es un fenómeno que ha aplacado la
conciencia de la gente a nivel social y económico.

En lo social, la falta de un servicio profesional que


fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente
participación ciudadana en actos de fiscalización y
evaluación de la gestión pública.
En lo económico, el insuficiente pago a los
trabajadores públicos genera un descontento y
hace posible que la corrupción tenga cabida en las
acciones públicas
CÍRCULO VICIOSO

Corrupción

Salarios
bajos Desconfianza
en elgobierno

Presupuesto Evasión
bajo de impuestos
Perú y el costo de la
corrupción

S/ 12 mil millones se pierden al año en corrupción

Perú ocupa el puesto 101 de 176 entre los países con mayores
índices de percepción de corrupción

La compañía Odebrecht pagó US$29 millones en sobornos al


menos en tres gobiernos peruanos
Contribución del periodismo
de investigación
• El periodismo de investigación saca a la luz lo que el
poder quiere ocultar
• El periodismo de investigación (apoyado en el uso de
1. bases de datos) permite revelar patrones de conducta

• El periodismo de investigación da conocimiento a la


ciudadanía para que potencien sus reclamos y exigencias
a las autoridades

2. • El periodismo de investigación permite mejorar el


ejercicio de la democracia

• El periodismo de investigación puede empoderar a la


ciudadanía si utiliza la información que recibe para su

3 beneficio.
El caso Odebrecht

El caso Odebrecht
El caso Odebrecht
• ¿Desde cuándo ha sido contratada la brasileña en Perú?

1979
2016 -

Alan Alan
Francisco
García Alberto Alejandro García Ollanta
Morales
(Primer Fujimori Toledo (Segundo Humala
Bermúdez
Gobierno) Gobierno)

1985 - 1990 - 2001- 2006-


1990 2000 2006 2011
¿Cómo penetró las esferas del poder?
Poder político
¿Cómo penetró las esferas del poder?
Poder económico – Consorcio con Graña y Montero
Lo que descubrimos
Retos para el periodismo de investigación y la sociedad civil

Desarrollar líneas de Potenciar la iniciativa Promover y ejercer la


investigación al fondo para no depender solo vigilancia pública de
de los hechos de una fuente y de las manera permanente y
fuentes oficiales con responsabiildad

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