Curso: Dr. Jorge Ariel Vázquez. Delitos Contra el Orden Público. Título VIII – Código Penal Argentino. Orden Público. Aparece caracterizado como el sentimiento de tranquilidad pública. Donna señala que lo protegido aquí es la paz pública, como sentimiento de seguridad en el derecho. Orden y tranquilidad para desempeñarse sin sobresaltos, clima de seguridad individual y convivencia pacífica. Caracterización. Protección del orden social contra las perturbaciones ocasionadas intencionalmente. Estructura de delitos de peligro: no se infiere una lesión inmediata a un derecho determinado. Se pretende evitar la posibilidad de comisión de otros delitos. Instigación a cometer delitos. Art. 209, Código Penal. Exposición de motivos. El que públicamente instiga a cometer un hecho punible, aunque no asuma el carácter de autor o cómplice de un delito tentado o consumado, comete un acto digno de represión, porque ocasiona un verdadero peligro para la tranquilidad general, excitando las pasiones o tendencias criminales de un número indeterminado de personas. Delito de Peligro. Lo que se teme con la realización de este delito, es que los sujetos receptores de la instigación, se entusiasmen con la realización de los hechos instigados. Ante el peligro de que la instigación se materialice en la comisión de delitos, se tipifica esta conducta. Instigación del art. 45 del Código Penal. En la parte general del Código, se tipifica la instigación como forma de participación criminal. Como la participación es accesoria, se requiere para la punibilidad del instigador la comisión de un hecho principal. En la instigación del art. 209, se impone una pena por la sola instigación, con prescindencia de que con posterioridad de lleven o no a cabo los delitos instigados. Tipo Objetivo. La instigación es la motivación dolosa de otra persona a cometer un delito. Se exige la publicidad: es decir, la instigación debe ser formulada de forma tal que sea apta para alcanzar a personas indeterminadas, a la generalidad. Delito concreto. La doctrina exige que lo instigado se trate de un hecho concreto, que encuadre en un delito determinado. Este hecho concreto debe afectar un determinado bien, perteneciente a una persona o institución. Es claro que se comprende sólo a delitos, y no a contravenciones. Tipo Subjetivo. Es un delito doloso, lo cual exige la representación concreta de los elementos del tipo objetivo. El autor debe perseguir influir en las mentes de los receptores, en orden a determinarlos a cometer el delito instigado. Concurso. Si el hecho instigado se ejecuta, lo que no es necesario para la consumación, ¿cómo concurre con la instigación pública? Laje Anaya sostiene que en este caso, el autor se convierte en partícipe del delito cometido. Un sector doctrinario sostiene que se trata de un supuesto de concurso ideal por unidad de acción. Asociación Ilícita. Art. 210, Código Penal. El tipo penal. “Será reprimido con prisión o reclusión de tres a diez años el que tomare parte en una asociación o banda de tres o más personas destinada a cometer delitos por el solo hecho de ser miembro de la asociación”. Bien jurídico protegido. Es el orden público, entendido como tranquilidad pública. La criminalidad reside no en la lesión efectiva de cosas o personas, sino en la repercusión que tiene en el espíritu de la población, produciendo alarma y temor por lo que puede suceder. Naturaleza. Se trata de un delito de preparación porque reprime actos que normalmente, quedan impunes, ya que no precisan el comienzo de ejecución de un delito determinado. Tipo Objetivo. La acción típica es “tomar parte”. La misma norma penal señala que se podrá formar parte de una asociación o banda, ya sea como integrante (simple miembro) o como jefe u organizador. Estructura típica. Uno de los requisitos es la organización. Esta idea implica que cada partícipe debe tener un rol dentro de la misma. Se exige una organización interna que lleve a una coordinación entre sus miembros. Organización. Debe haber una estructura delictiva estable: de lo contrario, no se estaría ante una asociación ilícita, sino ante un mero acuerdo para cometer un hecho delictivo, previsto en el artículo 45 del Código Penal. Número determinado. La ley exige tres personas como mínimo como integrantes de la asociación. Para Creus, la tipicidad no admite que el número de personas sea completado por quien carece de capacidad de comprensión, pues en este caso el sujeto sería utilizado como instrumento. Distinción. Si la inimputabilidad se debe a una enfermedad mental o desarrollo mental deficiente, no se puede integrar a los efectos de completar el número mínimo. Si se trata de un menor, no hay objeción para ello, ya que la minoridad no elimina la capacidad de culpabilidad al no afectar la capacidad de comprensión ni dirigir las acciones (Bacigalupo). Tipicidad Subjetiva. El delito requiere que el autor conozca y quiera formar parte de una asociación ilícita y que ella tenga como finalidad cometer delitos. Es un delito de intención interna trascendente. Dolo. Conocimiento de los elementos que componen el tipo penal. Intención o voluntad de formar parte de la asociación o banda. El propósito de delinquir. Delitos indeterminados. Fontán Balestra: la nota más característica de la asociación ilícita está dada porque el cumplimiento de un plan delictivo determinado, ejecución de un hecho concreto, no agota los fines de la asociación. Caracteres. Se trata de un delito de peligro abstracto. Es un delito permanente, se consuma con la sola pertenencia a la asociación, con independencia de los delitos cometidos por ella. Notas características. Esta figura reprime actos preparatorios cuya peligrosidad para la sociedad es presumida por el legislador. Donna sostiene que se trata de un delito de peligro concreto. Problemas Constitucionales. Afectación de Principios Constitucionales básicos en materia penal. Principio de Lesividad. Podrá ser éticamente reprochable la actitud de formar parte de un grupo de personas que tengan como fin cometer delitos, pero mientras no existan actos constatables en el mundo exterior que pongan en riesgo algún bien jurídico, estaremos castigando malos pensamientos. Principio de Reserva. El Estado al punir conductas que ni siquiera ingresaron en la etapa de ejecución de algún delito, está criminalizando acciones que no han salido de la esfera íntima del individuo. Principio de Legalidad. Se sostiene una indeterminación en el ámbito de la descripción de la conducta típica. No se establece con claridad cómo se forma parte en una asociación ni los elementos que la exteriorizan. Principio de Proporcionalidad. Al sancionar la ley actos preparatorios, muchos de los delitos efectivamente cometidos por la banda tendrán penas menores que el previsto para la asociación ilícita. Un delito de peligro abstracto resulta más severamente penado que aquéllos de lesión. Non Bis In Idem. Si se trata de un delito de preparación, la comisión de un delito específico debería absorber la punibilidad de asociarse. La aplicación de ambos tipos penales llevaría a la doble imposición de pena por preparar el delito y por consumarlo. Principio de Culpabilidad. La asociación ilícita, al penar intenciones, afecta gravemente este principio, restando sustento a un derecho penal de acto, al que no le interesa la personalidad del autor, sino que importa el hecho delictivo que realiza.