de participación ciudadana) SERGIO ANDRÉS SOTO MEDINA PLEBISCITO
Según el artículo 7 de la Ley 134 de 1994, el plebiscito es el
pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo. Siempre y cuando la convocatoria a plebiscito que haga el Presidente de la República, satisfaga los requisitos previstos en el artículo 104 de la Constitución Nacional. (Sentencia C-180 de 1194) De acuerdo con el artículo 77 de la Ley 134 de 1994, el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá convocar al pueblo para que se pronuncie sobre las políticas del Ejecutivo que no requieran aprobación del Congreso; excepto las relacionadas con los estados de excepción y el ejercicio de los poderes correspondientes. ¿PARA QUE SE UTILIZA UN PLEBISCITO? El plebiscito deliberadamente nos da a conocer la opinión y la aprobación de los ciudadanos respecto a la participación que se estableció para conocer y evaluar los resultados que se definieron mediante este plebiscito, así se podrán implementar cambios políticos de forma que se beneficie tanto el pueblo como el gobierno. En la actualidad, suele utilizarse para complementar el régimen de la democracia representativa. Los dirigentes elegidos por la sociedad, en este caso, requieren de la consulta pública para decidir sobre una determinada materia que consideran sensible para la vida social. ¿QUÉ SE PUEDE CONSULTAR EN UN PLEBISCITO? Mediante este podemos conocer las decisiones relacionadas con los estados de excepción o que apoyo, es decir, aquellos que están a favor y en contra de la decisión. Es un instrumento de consulta directa a los votantes sobre algún asunto de excepcional importancia en la vida colectiva que, por comprometer el destino nacional, requiera el expreso consentimiento de los ciudadanos. Es también “una votación general para conocer la opinión directa de la ciudadanía”. Se considera excepcional porque es aplicado a un problema de importancia constitucional pero que no afecta a actos de índole legal; es decir: se aplica a actos de gobierno-administrativos, no de carácter legislativos. ¿POR QUÉ SE ESTABLECE UN UMBRAL DE PARTICIPACIONES Y CUAL ES?
Un umbral de participación es el que exige que en
una votación participen un mínimo determinado de personas, sin importar por qué opción votan, para que lo aprobado tenga efectos. El umbral de participación, según reconocen los expertos, estimula la abstención, porque una estrategia válida de quienes se oponen a la iniciativa es promover que los ciudadanos no vayan a las urnas. GRACIAS.