• El presente trabajo pretende abordar desde el concepto trabajo y el
de trabajador, así como diferenciar los tipos de trabajadores en general que contempla la legislación laboral aplicable a México, y hacer una distinción entre trabajadores de la iniciativa privada, y los trabajadores al servicio del Estado, conocidos como “trabajadores burócratas”, de igual forma se abordará el tema sobre la clasificación de los trabajadores al servicio del Estado, abordando los derechos que les señalan la Ley, realizando una concatenación sobre tales derechos y sus limitaciones, incluso las omisiones en que incurre la Ley para dejar en estado de desprotección los derechos laborales de dichos trabajadores CONCEPTO DE TRABAJO
• El segundo párrafo del artículo 8º de la Ley Federal de Trabajo , El
artículo 3, de la Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas en su tercer párrafo, coinciden en cuanto a que: “se entiende por trabajo toda actividad humana, intelectual o material independientemente del grado de preparación técnica requerido por cada profesión u oficio”. CONCEPTO Y CLASES DE TRABAJADOR
El artículo 8º de la Ley Federal de Trabajo, el artículo 3, de la Ley del
Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas y el artículo 5° de la Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz, coinciden en señalar a dos tipos de trabajadores: “Trabajador es la persona física que presta a otra, física o moral, un trabajo personal subordinado.” en cambio señala la existencia de dos tipos de trabajadores, el primero que será el de la iniciativa privada y el segundo el que estará al servicio del Estado, indicando: “Trabajador es toda persona que preste un servicio físico, intelectual o de ambos géneros, en virtud de nombramiento que le sea expedido” DISTINCIÓN ENTRE TRABAJADORES DE LA INICIATIVA PRIVADA, Y LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO
El artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos diferencia a dos tipos de trabajadores: los de la iniciativa Privada y los que prestan sus servicios al Gobierno ya sea municipal, estatal o federal, para ello los divide en dos apartados el A y el B. TIPOS DE TRABAJADORES EN GENERAL QUE CONTEMPLA LA LEGISLACIÓN LABORAL
• El artículo 9o. de la Ley Federal del Trabajo establece a dos tipos de
trabajadores: Los que son de confianza y los que no lo son: Estableciendo como funciones de confianza las de dirección, inspección, vigilancia y fiscalización CLASIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO
• El artículo 4º de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado Reglamentaria del apartado b del artículo 123 constitucional señala, que: “Los trabajadores se dividen en dos grupos: de confianza y de base” y en su artículo 5º señala que son de confianza aquéllos que realicen actividades de Inspección, vigilancia y fiscalización. LOS TRABAJADORES DE BASE
• El artículo 6º de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado Reglamentaria del apartado b del artículo 123 constitucional señala, que: Son trabajadores de base: Los no incluidos en la enumeración anterior y que, por ello, serán inamovibles”. ¿CÓMO DETERMINAN LAS LEYES SECUNDARIAS QUIÉNES SON TRABAJADORES DE CONFIANZA? • La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del apartado b del artículo 123 constitucional en su artículo 7o. señala: “Al crearse categorías o cargos no comprendidos en el Artículo 5o., la clasificación de base o de confianza que les corresponda se determinará expresamente por la disposición legal que formalice su creación”. EL ESTADO DE INDEFENSIÓN DE LOS BURÓCRATAS DE CONFIANZA • El mencionado artículo 7º. es inconstitucional pues le da la libertad al Estado en sus tres órdenes de Gobierno para creas categorías de trabajadores los cuales estarán igualmente desprotegidos por la ley; creándose así los Trabajadores por honorarios, interinos y bajo contrato. Los cuales realizan diversas funciones dentro del Gobierno, desde choferes, secretarias, recepcionistas, y auxiliares administrativos que no gozan de ninguna estabilidad laboral y los cuales pueden ser despedidos en el momento en que el Patrón/ Estado así lo decida y sin ninguna liquidación de por medio. EL SECRETO TRAS LOS DESPIDOS DE BURÓCRATAS DE CONFIANZA • El Estado dota de calidad de trabajadores de confianza, mediante leyes secundarias, a quienes en realidad no lo son, a fin de evitar pagar liquidaciones y otras prestaciones que el trabajador ha ganado a través de los años, de tal forma que en el momento en el que éste quiere, simplemente le pide su renuncia voluntaria y listo, se terminaron las obligaciones de patrón para con el trabajador. MANIFESTACIONES DE BURÓCRATAS DESPEDIDOS ¿CÓMO RESOLVER EL PROBLEMA? No otorgando a los tres niveles de Gobierno la facultad de crear leyes secundarias que establezcan a capricho las funciones que se consideran de confianza, pues ya existen actualmente lineamientos muy claros para precisar quiénes deben ser considerados de confianza, siendo estos los que desempeñen actividades de dirección, supervisión y fiscalización, solo así se equilibrará la balanza de la justicia. ¡Gracias por su atención!
EL JUEGO DEL AJEDREZ EN LA CAPACIDAD INTELECTUAL DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DEL SÉPTIMO AÑO DE EDUCACIÓN BÁSICA DE LOS PARALELOS A Y B DE LA ESCUELA DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO DEL CANTÓN PELILEO PROVINCIA DEL TUNGURAHUA