Documento Técnico:

“Lineamientos de Política de
Promoción de la Salud en el Perú”

Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

¿Porque son importantes los Lineamientos de Política?

Porque define los fundamentos, la doctrina o principios sobre los cuales se

desarrolla una gestión…

Lo que facilita:

Aclarar … conceptos
Ordenar … funciones
Orientar … acciones
Articular … sectores
Estandarizar … procesos
Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

Lineamientos de Política de Promoción de la Salud en el Perú

(RM N°366-2017/MINSA)

Lineamiento de Política 1: La Salud como eje fundamental e

integrador de todas las políticas públicas.

Lineamiento de Política 2: La persona, la familia y la comunidad

como el centro de la gestión territorial en salud.

Lineamiento de Política 3: Abordaje de los determinantes sociales

de la salud para el cierre de brechas de inequidad en salud.

Lineamiento de Política 4: Empoderamiento y participación social

en salud.
Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

Lineamiento de Política 1: La Salud como eje fundamental

e integrador de todas las políticas públicas

a) Articulación interinstitucional, intersectorial

e intergubernamental.

b) Atención integral en salud.

c) Posicionar políticas sanitarias en todos los

sectores
Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

Lineamiento de Política 2: La persona, la familia y la comunidad como

el centro de la gestión territorial en salud.

a. Atención Primaria de la Salud como estrategia

fundamental.

b. Abordaje centrado en la persona, familia y

comunidad.

c. Construir un medio ambiente y entornos saludables

con el enfoque de gestión territorial.

d. Establecimiento de mecanismos de gestión por

resultados.
Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

Lineamiento de Política 3: Abordaje de los determinantes sociales

de la salud para el cierre de brechas de inequidad en salud.

a. Elaboración de Políticas públicas para el abordaje

de los determinantes sociales de la salud.

b. Desarrollo de las aptitudes personales y estilos

de vida saludables.

c. Investigación como medio para la gestión basada

en evidencias.

d. Reorientación de los servicios de la salud

Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

Lineamiento de Política 4: Empoderamiento y participación social en

salud.

a. Participación en Salud.

b. Impulsar y fortalecer los procesos

de planificación concertada.

c. Espacios de diálogo y concertación.

Resolución Ministerial N° 366-2017-MINSA

Salud en todas las Gestión Territorial

politicas en Salud

LINEAMIENTOS
DE PROMOCION
DE LA SALUD

Determinantes Empoderamiento
sociales social
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

GESTION
TERRITORIAL
EN SALUD
- GTS -
 CIUDADES
SALUDABLES

…Todo empieza con una visión

…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

GESTION TERRITORIAL EN SALUD … un medio para

alcanzar la visión
Es la articulación entre todos los actores SALUD

sociales en los 3 niveles de gobierno, para

OTROS OSB
alinear sus esfuerzos y recursos,
alrededor de un acuerdo socio –
GOBIERNO
sanitario de largo plazo (pacto social en LOCAL
salud) que permita mejorar los
determinantes sociales de la salud en POLICIA EDUCACION

cada territorio para alcanzar la visión:

“Ciudades Saludables”. AGRICULTURA
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

Cuarto enfoque del MAIS:

Gestión Territorial
Las acciones de atención integral
deben tener un área de influencia
o jurisdicción territorial sobre la
cual se desarrollan, lo que
permite aplicar estrategias de
“focalización” y de
“sectorización”.
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

MARCO INTERNACIONAL

• PS: UN PROCESO • IMPACTO DE LAS POLITICAS EN LA SALUD

POLITICO Y SOCIAL
• LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
EN LA SALUD (PRIVADOS)
• LA IMPORTANCIA DE LOS
AMBIENTES SOBRE LA SALUD
• ABORDAR LOS
DETERMINANTES DE LA SALUD
• POSICIONAR A LA PS COMO ESTRATEGIA
FUNDAMENTAL EN LA AGENDA POLITICA

• SUBSANAR LAS DEFICIENCIAS DE LA

SALUD Y DESARROLLO MEDIANTE LA PS • SALUD EN TODAS
LAS POLITICAS

SHANGAI
• ADOPTAR DECISIONES POLITICAS AUDACES EN PRO DE LA SALUD
• FORTALECER EL TRABAJO CON GOBIERNOS LOCALES
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

MARCO INTERNACIONAL

al 2030

Una agenda universal,

transformativa e
integrada que anuncia
un hito histórico para
nuestro mundo”.

Ban Ki-moon, Secretario

General de las Naciones
Unidas
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

1: Construir una visión compartida a largo que oriente la acción

CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CIUDADES SALUDABLES
NIVEL
NACIONAL

NIVEL NIVEL
REGIONAL LOCAL
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

NIVEL
NACIONAL

NIVEL NIVEL
REGIONAL LOCAL

Acuerdo de Gobernanza para la Salud

Acuerdo de Gestión Territorial en Salud

…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

INDICADORES

SITUACION INICIAL SITUACION FINAL

(Línea Basal) • Supervisión (visión - objetivo)
• Monitoreo
• Evaluación

Medir cambios
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

4: Sociedad Civil fortalecida en su rol de control social y vigilancia ciudadana en salud

FORMULACION DE
POLITICAS PUBLICAS

• ABOGACIA

• VIGILANCIA
CIUDADANA

RENDICION DE
CUENTAS
PARTICIPACION CIUDADANA
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

5: Cambiar paradigmas: Construir nuevo modelo de Promoción de la Salud

NUEVO PARADIGMA: GESTION TERRITORIAL EN SALUD
PASAR DE… A…
De la gestión de daños … A la gestión socio - sanitaria (determinantes sociales de la salud).

De la segmentación de escenarios de intervención … A la articulación territorial.

De la información dispersa … A la integración de la información (Sala Situacional Municipal)

De la evaluación de desempeño… Al incentivo por cumplimiento de metas

De acciones educativas e informativas … A metodologías que garanticen cambios de comportamientos.

De gestión de procesos y resultados … A gestión del impacto

De funciones generales de los equipos de salud … A funciones diferenciadas por niveles de gestión

De la participación comunitaria … A la vigilancia ciudadana y control social de las políticas públicas

De municipios saludables … A Ciudades Saludables

De prioridades nacionales … A prioridades locales.

De la planificación a corto plazo (operativa) … A la planificación de largo plazo (estratégica)

De la rectoría sectorial … Al liderazgo del gobierno local

…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

6: Aplicar la Tecnología de la Información y Comunicación

Los Gobiernos regionales y locales y los equipos de

salud en todos los niveles, dispondrán de una
plataforma virtual a través de la página web del
MINSA, y acceder en línea para:

• Realizar consultas en línea

• Participar en videoconferencias
• Auto capacitación con tutoriales
• Acceder a material normativo e informativo, etc.
• Publicar experiencias
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

7: Implementar mecanismos de incentivos (no monetarios)

…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

8: Equipos capacitados por niveles de responsabilidad

COORDINADORN
ACIONAL

COORDINADOR
TECNICO

MONITORES
NACIONALES

COORDINADORES
REGIONALES

MONITORES
REGIONALES

COORDINADORES
LOCALES (REDES)

COORDINADORES
MUNICIPALES
…Hacia la construcción de Ciudades Saludables!!!

9: Investigación en promoción de la salud y gestión basada en evidencias

• Medir líneas basales

• Medir la Efectividad de las intervenciones de

Promoción de la Salud

• Identificar los determinantes sociales

asociados a los principales problemas de
salud pública

• Medir comportamientos, actitudes y prácticas

(CAP)

• Generar capacidades de investigación

operativa - cualitativa
… Gracias