PERÍODOS HISTÓRICO-JURÍDICOS DE LA

PROPIEDAD INMOBILIARIA
DOMINICANA

JOSÉ ULISES MAÑÓN PADILLA

2015-00380
YULY ALEXANDER MERCEDES
2014-00445
 LA HISTORIA JURÍDICA DE LA PROPIEDAD
INMOBILIARIA DIVIDIDA EN 7 PERÍODOS

1. LA BULA INTER CAETERA DEL 3 DE MAYO DE 1493

2. LA LEY DE AMPARO REAL DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 1578
3. LA ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA
4. LEY SOBRE DIVISIÓN DE TERRENOS COMUNEROS DE 1911
5. ORDEN EJECUTIVA No. 511, DEL 1 DE JULIO DEL 1920
6. LEY SOBRE REGISTRO DE TIERRAS No. 1542, DEL 7 DE NOVIEMBRE DE 1947
7. LA LEY DE REGISTRO INMOBILIARIO No. 108-05, DEL 23 DE MARZO DEL 2005
 LA BULA INTER CAETERA DEL 3 DE MAYO DE 1493

Se inicia con la bula Inter Caétera, otorgada por el papa Alejandro VI, en fecha 3
de mayo de 1493, en que los Reyes Católicos fueron beneficiados con el
derecho de propiedad de las tierras descubiertas y las que se pudieran
descubrir en el Nuevo Mundo. Esta decisión fue seriamente cuestionada por los
frailes Bartolomé de Las Casas y Francisco Victoria.
LEY DE AMPARO REAL DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 1578

A través de esta, los Reyes Católicos pusieron en manos de la Corona el derecho

de propiedad de las tierras descubiertas y se estructuró un sistema organizativo
en interés de garantizar y proteger a quienes tenían prueba escrita sobre el
derecho de propiedad.
Se perseguía que todas las tierras que no estaban amparadas en títulos fueran
recuperadas, reservando aquellas que tendrían como destino plazas, poblados,
pastos, baldíos y ejidos. Los dueños de terrenos usurpados podían conservar
parte de ellos si pagaban una suma de dinero al fisco.
 LA ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA

Con la proclamación de la Independencia Nacional el 27 de febrero de 1844 y la

Constitución del 6 de noviembre del mismo año, la República Dominicana
adquirió todos los derechos de riqueza patrimonial: «La parte española de la
isla de Santo Domingo y sus islas adyacentes, forman el territorio de la
República Dominicana», reza la Constitución en su artículo 2.
LEY SOBRE DIVISIÓN DE TERRENOS COMUNEROS, 1911

Primer esfuerzo legislativo para organizar la división de los terrenos

comuneros. Se caracterizó por haber simplificado el procedimiento de la
partición, contrastando con el que había sido establecido por el Código de
Procedimiento Civil que resultaba difícil, largo e intrincado.
Su propósito era que en el país desapareciera el sistema de los terrenos
comuneros y que fuera sustituido por otro, en donde las propiedades rurales
estuvieran todas mensuradas, deslindadas y divididas entre todos sus
dueños.
 ORDEN EJECUTIVA No. 511, DEL 1 DE JULIO DEL 1920

A raíz de la ocupación militar

Norteamericana (1916-1924)
fue puesta en vigencia la
Orden Ejecutiva 511 que tuvo
la virtud de instaurar el
Sistema Torrens.

Entre las implementaciones importantes de esta orden podemos encontrar:

a) Creación de un Tribunal especial c) Las decisiones de un magistrado o

denominado “Tribunal de Tierras”.
b) Implementa los procedimientos in
rem contra las tierras, edificios y
las mejoras existentes.
juez, requerían ser sometidos al
Tribunal Superior de Tierras
d) La tierra se consideraba registrada
por medio de un decreto final del
Tribunal de Tierras .
 LEY SOBRE REGISTRO DE TIERRAS No. 1542

Primera ley dominicana que

regula de forma eficiente el
sistema inmobiliario.
– Reproduce la Orden Ejecutiva 511

Rasgos de la ley:
• Crea los Tribunales de Tierras con
competencia exclusiva sobre esta
OBJETO DE LA LEY No. 1542 de 1947 materia.
Registrar todos los terrenos que forman el territorio • Establece el Saneamiento, el
de la República, las mejoras construidas o Deslinde y Partición de los
fomentadas sobre los mismos, y los otros derechos terrenos e instruye sus
procedimientos.
reales que puedan afectarlos; el deslinde, mensura y
partición de los terrenos comuneros y la depuración • Instaura la Litis sobre Terrenos
Registrados.
de los títulos de acciones de pesos que se refieran a
• Da lugar al llamado Decreto de
dichos terrenos. Estas operaciones se declaran de
Registro.
interés público”.
 LA LEY DE REGISTRO INMOBILIARIO No. 108-05

NOVEDADES
• Instituye el conjunto de
Principios que rigen el actual
sistema inmobiliario
dominicano.
• Se reducen los trámites
burocráticos.
• Regulariza el procedimiento
de saneamiento.
• Garantiza la publicidad de los
registros y la
individualización de los
derechos relativos a los
inmuebles.
• Introduce el ministerio de
alguacil de la Jurisdicción.
 LA LEY DE REGISTRO INMOBILIARIO No. 108-05

NOVEDADES

• Dispone el recurso de
revisión por causa de fraude,
exclusivo del Tribunal.
• Elimina la revisión de oficio
de las decisiones de los
jueces de Jurisdicción
Original.
• Introduce el apoderamiento
directo de los tribunales de
Jurisdicción Original.
• Se implementan los recursos
administrativos de
reconsideración, jerárquico y
jurisdiccional.
GRACIAS