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ARTICULATION PNDES-ODD

TOURE IBRAHIMA SORY


CHEF DE DIVISION DEVELOPPEMENT REGIONAL
DIRECTION NATIONALE DU PLAN ET DE LA PROSPECTIVE
MINISTERE DU PLAN ET DE LA COOPERATION INTERNATIONALE

N’ZEREKORE, 11-12 Octobre 2017


PREMIERE PARTIE: Présentation du Plan National de
Développement Economique et Social ( PNDES)
2016-2020
Contexte
Dans le souci de pérenniser les acquis du processus de Planification
après la mise œuvre du Plan Quinquennal 2011-2015, le
Gouvernement guinéen a initié l’élaboration du Plan National de
Développement Economique et Social(PNDES) en s’inspirant des
ODD.
Ce plan, adopté par l’Assemblée Nationale comme Loi Plan couvrant la
période 2016-2020, vise à Promouvoir une croissance forte et de
qualité pour améliorer le bien-être des guinéens, opérer la
transformation structurelle de l’économie, tout en mettant le pays
sur la trajectoire du développement durable.
Piliers du PNDES
Pour atteindre cet objectif, le PNDES s’appuie sur les Piliers
suivants:
- Promotion d’une Bonne Gouvernance au Service du
Développement Durable;
- Transformation économique, durable et inclusive;
- Développement inclusif du Capital Humain; et
- Gestion Durable du Capital Naturel.
PILIER 1 : PROMOTION D’UNE BONNE
GOUVERNANCE AU SERVICE DU
DÉVELOPPEMENT DURABLE
RÉSULTATS STRATÉGIQUES
 L’état de droit, la démocratie, la sécurité et la cohésion
sociale sont consolidés
 L’Action publique est efficace, efficiente, inclusive et durable
DEUX CIBLES VISEES
– - Indice Mo Ibrahim de la Gouvernance
– - Indice de la perception de la Corruption
DEUX OBJECTIFS INTERMÉDIAIRES ATTENDUS
- Consolider l’Etat de droit et la démocratie
- Renforcer la défense, la sécurité et la cohésion
sociale
-Promouvoir la bonne gouvernance administrative et
locale
 9 effets escomptés
 21 actions prioritaires
PILIER 2 : TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE
DURABLE ET INCLUSIVE
RÉSULTAT STRATÉGIQUE
 La croissance économique est accélérée, inclusive et durable
 Emploi décent et l’inclusion sociale des couches vulnérables sont
assurées

TROIS CIBLES VISEES


• - réaliser une croissance annuelle du revenu par habitant
• - réduire l’incidence de pauvreté
• - faire baisser l’indice des inégalités de GINI
QUATRE OBJECTIFS INTERMÉDIAIRES ATTENDUS
Promouvoir une Agriculture durable et productive, garantissant la
sécurité alimentaire
- Promouvoir une industrie durable, compétitive et créatrice
d’emplois productifs
Promouvoir le commerce, le tourisme, l’artisanat et des services
culturels durables
- Accroitre la productivité globale des facteurs tout en renforçant
les bases matérielles de la transformation structurelle
 15 effets escomptés
 67 actions prioritaires
PILIER 3 : DÉVELOPPEMENT INCLUSIF DU
CAPITAL HUMAIN
RÉSULTAT STRATÉGIQUE
la qualité du capital humain est améliorée
TROIS CIBLES VISEES
• - accroitre l’espérance de vie à la naissance
• - accroitre la durée attendue de scolarisation
• - accroitre la durée moyenne de scolarisation
QUATRE OBJECTIFS INTERMÉDIAIRES ATTENDUS
- Optimiser la dynamique démographique de la Guinée;
-Améliorer l’accès et l’offre des services de santé ainsi que la
qualité des soins aux populations
- Améliorer l’accès, l’offre et la qualité de l’éducation et la
formation tout en les adaptant aux besoins de l’économie
- Améliorer l’accès à l’énergie, à l’eau potable et à un cadre de
vie décent
 10 effets escomptés
 47 actions prioritaires
PILER 4 : GESTION DURABLE DU CAPITAL
NATUREL
RÉSULTAT STRATÉGIQUE
Les ressources naturelles sont gérées de façon rationnelle
Le cadre de vie est protégé
La résilience face aux catastrophes et adaptation aux changements
climatiques sont renforcées
DEUX CIBLES VISEES
- accroitre le taux du couvert forestier du pays
- réduire la proportion d’espèces végétales et animales menacées
DEUX OBJECTIFS INTERMÉDIAIRES ATTENDUS
- Préserver et restaurer les écosystèmes terrestres;
- Conserver et exploiter de façon durable les océans et les
ressources marines
7 effets escomptés
 43 actions prioritaires
DEUXIEME PARTIE: Objectifs de Développement
Durable (ODD)
Genèse
En 2012, lors de la Conférence de Rio +20 des Nations Unies sur le
développement durable, le Secrétaire Général des Nations Unies et
la déclaration de Rio +20 ont appelé, pour répondre aux défis de la
mondialisation, à la définition d’objectifs universels en intégrant de
manière équilibrée les composantes économique,
environnementale et sociale du développement durable.
Ce programme devrait mener à bien les tâches inachevées des OMD.
Dans cette lancée, en septembre 2015, 17 Objectifs de
Développement Durable 2015 – 2030 (ODD), traduits en 169
cibles ont été adoptés par l’Assemblée Générale des Nations Unies.
Mis en vigueur le 1er janvier 2016, ces objectifs présentent
une conception profondément novatrice du développement
durable :
• Il associe à la lutte contre l’extrême pauvreté, la préservation de la
planète face aux dérèglements climatiques ;
• Il transcende les enjeux de développement durable de l’ensemble
des pays de la planète dans une démarche globale et universelle ;
• Il est le fruit d’une consultation inédite des acteurs de la société
civile, du secteur privé, des collectivités locales, du monde de la
recherche, etc.
Les Piliers des ODD
L’agenda 2030 permet d’articuler l’action autour des 5
Piliers :
• Planète,
• Population,
• Prospérité,
• Paix, et
• Partenariats.
Pilier 1: Planète

Il se rapporte aux objectifs 6, 7, 11, 13,14 et 15. Il stipule « Protéger la


planète est indispensable pour répondre aux besoins des générations
actuelles et futures. Il s’agit ainsi de préserver la qualité de l’air, l’accès
durable à la nourriture et à l’eau, une biodiversité riche et pleine de
ressources. Limiter le dérèglement climatique est nécessaire pour réaliser
ces objectifs et protéger les citoyens des catastrophes climatiques ».
Pilier 2: Population

Ce pilier porte sur les objectifs 1, 2, 3,4 et 5. Il stipule: « Un


développement durable des États repose sur le respect des
principes d’égalité et de dignité des personnes. Lutter contre
la pauvreté, assurer à tous un accès au soin et à la nourriture,
garantir une éducation de qualité et l’égalité entre les sexes
sont les prérequis nécessaires à une société égalitaire et
durable ».
Pilier 3: Prospérité

Il s’articule sur les objectifs 8, 9,10 et 12. Il stipule: « Le


développement des États doit établir une prospérité économique
inclusive et respectueuse de l’environnement. Afin d’assurer la paix et
la prospérité, il convient de mettre au service de tous la science, les
technologies et l’innovation pour un développement à dimension
humaine ».
Pilier 4: Paix

Il se rapporte à l’objectif 16. Il s’agit: « Réduire les


conflits, construire la paix et la consolider est
indispensable pour l’établissement de sociétés
prospères et durables, car il ne peut y avoir de
développement sans sécurité ni de sécurité sans
développement ».
Pilier 5: Partenariat

Ce pilier s’appuie sur l’objectif 17. Il concerne:


« La réalisation des ODD nécessite un nouveau système de partenariat
et de solidarité mondiale. Des partenariats inclusifs construits sur une
vision commune et des objectifs communs qui placent les peuples et
la planète au centre, sont nécessaires au niveau mondial, régional,
national et local. Ces solidarités doivent prendre place entre les
nations, mais aussi avec la société civile, les ONG et le secteur privé ».
ARTICULATION PNDES-
ODD
PNDES 2016-2020 AGENDA 2030

PILIERS OBJECTIFS ODD


Gouvernance au Service du Promouvoir l’Etat de droit et la Réduire les inégalités dans les pays et

Développement Durable
démocratie 10 d’un pays à l’autre
Promotion de la Bonne

1
Promouvoir l’avènement de sociétés
Renforcer la défense, la sécurité et 16 pacifiques et ouvertes aux fins
2 la cohésion sociale du développement durable,
assurer à tous l’accès à la justice et
1 Promouvoir la bonne gouvernance mettre en place, à tous les niveaux,
3 administrative et locale des institutions efficaces,
responsables et ouvertes
Promouvoir la bonne gouvernance
économique et environnementale Renforcer les moyens de mettre en
4 Œuvre le Partenariat mondial pour le
17 développement durable et le
revitaliser
PNDES 2016-2020 ODD 2030
PILIERS OBJECTIFS OBJECTIFS
Promouvoir l’Agriculture
durable et productive, Eliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire,
Transformation Economique 5
garantir la sécurité alimentaire
2
améliorer
la nutrition et promouvoir l’agriculture durable.
Durable et Inclusive Promouvoir une industrie
durable, compétitive et
6 créatrice d’emplois productifs

Promouvoir le commerce,
2 le tourisme, l’hôtellerie,
7 l’artisanat Mettre en place une infrastructure résiliente,
et des services culturels 9 promouvoir une industrialisation soutenable
durables qui profite à tous et encourager l’innovation
Promouvoir la recherche et
l’innovation technologique
et développer des
8
infrastructures
économiques durables,
fiables et performantes.
PNDES 2016-2020 ODD 2030
PILIERS OBJECTIFS OBJECTIFS
Accélérer la transition démographique Eliminer la pauvreté sous toutes ses formes et
Développement Inclusif du Capital
9
1 partout dans le monde
Promouvoir la santé des Permettre à tous de vivre en bonne santé et
10 3
populations et lutter contre le VIH/SIDA promouvoir le bien-être de tous à tout âge
Améliorer l’accès à l’énergie, à l’eau Garantir l’accès de tous à des services
potable, à l’hygiène et à 6 d’approvisionnement en eau et d’assainissement
11 l’assainissement en milieux urbain et et assurer la gestion durable des services en eau
rural Garantir l’accès à des services énergétiques fiables,
Humain

7
durables et modernes à un coût abordable
3 Accroitre l’offre et améliorer la qualité Veiller à ce que tous puissent suivre une éducation
de l’éducation en l’adaptant de qualité dans des conditions d’équité et
12 4
aux besoins de l’économie nationale promouvoir les opportunités d’apprentissage tout au
long de la vie
Promouvoir l’emploi et l’entreprenariat
13 des jeunes, des femmes et des
personnes vivant avec un handicap Réaliser l’égalité des sexes et autonomiser toutes les
5
Promouvoir l’épanouissement femmes et les filles
14
des couches vulnérables
15 Promouvoir la protection sociale
PNDES 2016-2020 ODD 2030
PILIERS OBJECTIFS OBJECTIFS
Faire en sorte que les villes et les
Protéger le cadre de vie des
16 11 établissements humains soient ouverts à
populations tous, sûrs, résilients et soutenables

Gestion Durable du Capital Naturel Assurer des modes de consommation et


12
de production durable
Prendre d’urgence des mesures pour lutter
13 contre les changements climatiques et
leurs répercussions
Conserver et exploiter de manière
4 soutenable les océans, les mers et les
14
Lutter contre les changements ressources marines aux fins du
17 développement durable
climatiques et leurs répercussions
Préserver et restaurer les écosystèmes
terrestres, en veillant à les exploiter de
façon durable, gérer durablement les
15 forêts, lutter contre la désertification,
enrayer et inverser le processus de
dégradation des terres et mettre fin à
l’appauvrissement de la biodiversité
- Assurer un état des lieux réaliste, puis mettre en œuvre un suivi rigoureux des
progrès réalisés et identifier les domaines d’amélioration possible.
 Enjeux - Créer une dynamique d’appropriation des objectifs de développement durable par les
territoires, la société civile, le secteur privé et les citoyens.
- Favoriser un contexte de coopération : diffuser les bonnes pratiques et construire un
cadre de coopération entre les acteurs pour mener des actions conjointes.

- Intégration des ODD dans les Plans nationaux


- Variations considérables dans la cohérence entre les cycles nationaux de planification et

 Défis -
les cycles régionaux et mondiaux
Accès aux données
- Disponibilité des ressources financières
- Renforcement des capacité de conception et de mise en œuvre des programmes

- Existence du cadre Intégration, Accélération et Appui aux politiques (GNUD)


- Boîte à outils cohérente des politiques de développement durable (OCDE)
 Opportunités - Boite à outils élaborée par la CEA qui permet d’établir une correspondance entre
les objectifs, cibles et indicateurs
- Existence des réseaux de planificateurs du développement pour soutenir le
processus d’intégration
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