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Un sistema unitario de gobierno, o Estado unitario,

es un estado soberano el cual es gobernado como


una sola entidad. El gobierno central es considerado
como un ente supremo, y las divisiones
administrativas únicamente pueden ejercer poderes
que han sido delegados a través del gobierno
central. La mayor parte de los estados del mundo
trabajan bajo un sistema de gobierno unitario. Bajo
un sistema de gobierno unitario, los poderes
políticos pueden ser imprecisos con respecto a un
gobierno local por medio de estatutos. Sin embargo,
el gobierno central logra mantener poderes
supremos y puede invalidar los poderes de los
gobiernos descentralizados o revocar sus actos.
El Estado unitario, también llamado Estado simple,
es aquel en el que la soberanía, la población y el
territorio son descritos en sus leyes como únicos.
Normalmente, los países que tienen esta estructura
provienen de los antiguos Estados absolutos, aunque
puede haber excepciones.
En estos Estados la unidad territorial, judicial y
legislativa se encuentra unificada, sin que existan
administraciones interiores con poderes propios.
A pesar de que puedan existir estos territorios —
llamados de manera diferente—, las competencias
que tienen son escasas y concedidas por el gobierno
central.
Los sistemas unitarios se caracterizan por la
centralización del poder en manos de los gobiernos
centrales. De esta manera, el Poder Ejecutivo recae
absolutamente en esa administración central, pudiendo
imponer sus decisiones en todo el territorio nacional.
En los denominados puros —hoy en día muy pocos— no
hay siquiera organismos provinciales (departamentos,
regiones, etc.) que puedan compartir parte de ese
poder. Por otra parte, los Estados unitarios
descentralizados pueden haber cedido alguna
competencia administrativa, pero no las principales.
La soberanía en los Estados unitarios es única. Frente a
los federales —en los que se comparte esa soberanía
con los estados que, libremente, se unieron para
formar el país—, en los unitarios no existe esa
concepción múltiple.
El estado unitario esta compuesto por dos formas de
gobierno
Centralizado: El Estado Unitario Centralizado es
aquel en el que todas las funciones y atribuciones
del país son concentradas en un núcleo. Y las
autoridades locales generalmente se limitan a ser
ejecutores ejemplo :honduras
Descentralizado : El Estado Unitario Descentralizado
es aquel en el que existen instituciones –dentro del
Estado- con personalidad jurídica propia, patrimonio
propio y autonomía de gestión. En estos casos el
orden superior de gobierno generalmente sólo ejerce
una súper vigilancia o tutela ejemplo: un país como
colonia el cual tiene autonomía el pueblo y ordenes
de control elegidos por el pueblo
La Confederación de Estados es una vinculación entre
Estados, creada por un pacto internacional, con forma
permanente, que da lugar a un poder que se ejerce
sobre los Estados miembros y no de modo inmediato
sobre los individuos. La existencia de la Confederación
está determinada por la necesidad de obtener fines
comunes y como estos están concebidos con carácter
de permanentes, se precisan también órganos
permanentes. Son objetivos comunes a toda
Confederación, la seguridad exterior e interior de sus
miembros La Confederación se basa en un tratado, y es
una mera sociedad es decir una relación jurídica, no
produce un nuevo sujeto de voluntad sino una
comunidad de voluntad de los miembros
1)Es una estructura que pertenece al Derecho Internacional
2) Los fines de la Confederación son la garantía de la
seguridad interna y externa, fines a los que pueden añadirse
otros de naturaleza general o particular.
3) El órgano fundamental de una Confederación es la Dieta o
Congreso compuesto por mandatarios designados por los
órganos componentes de cada Estado miembro. Este es el
órgano principal del sistema.
4) Las decisiones de la Confederación no obligan directamente
a los individuos sino a los Estados, de modo que para
convertirse en derecho positivo para los habitantes de cada
Estado, se precisa se transforme en normas jurídicas
particulares de cada Estado miembro.
5) La Dieta puede actuar también como órgano jurisdiccional
para dirimir querellas entre sus miembros.
6)Normalmente, la confederación establece vínculos que son
laxos entre sus miembros, no es algo coercitivo, sino que por
lo regular, es simplemente una fase de transición hacia otra
forma de Estado que es el Federal
El Estado compuesto es aquel que es susceptible de dividirse en
colectividades internas, merecedoras por sí mismas del nombre
de Estado; se trata de una organización política susceptible de
dividirse en colectividades internas, que son titulares de
soberanía política y jurídica. Algunos de los modelos de Estados
compuestos son:
Unión personal: un mismo gobernante (monarca) rige dos o más
Estados. Pese a parecer un caso de Estado compuesto, en el fondo
aquí se trata de dos Estados distintos, en los que se da una
coincidencia en cuanto a la persona que gobierna. Por ejemplo, el
mismo rey lo era de Castilla, Aragón, León, Indias y otros reinos
de la península, disfrutando cada uno de estos últimos de
prerrogativas particulares.
Unión real: las monarquías están unidas en la persona de un
mismo monarca, no sólo en cuanto a la soberanía, sino también,
en parte, en cuanto al gobierno, o sea, ejercicio del poder. La
unión gubernamental se establece en lo que se refiere a
relaciones exteriores (embajadores únicos) y puede realizarse
también en lo que concierne a la defensa nacional y a las
finanzas; pero el gobierno sigue siendo distinto en las otras ramas
y especialmente en la legislación. Por ejemplo: Austria y Hungría
en virtud del compromiso de 1867, revocado cada 10 años hasta
la disolución del imperio austro húngaro en 1918.
Estado Federal: es una creación norteamericana, en virtud de la
cual un conjunto de Estados independientes ser reúnen bajo un sólo
Estado a partir de un pacto federal contenido en la Carta
Fundamental. En definitiva, se denomina Estado Federal a un Estado
compuesto, a su vez, por varios Estados. En este caso, se sostiene
que sólo al primero corresponde ser titular de la soberanía, y se
entrega a los otros, no soberanos, el nombre de Estados estaduales,
Estados miembros o Estados particulares (Länd en Alemania,
Cantones en Suiza, Provincias en Argentina). En el Estado Federal se
observan los siguientes hechos:
-El pacto que configura la unión es la Constitución;-Los Estados
miembros son sólo autónomos y no independientes ni soberanos;-El
poder del órgano central se extiende directamente sobre los
ciudadanos (a diferencia de la Confederación);-El fin del Estado
Federal comprende no sólo las materias de un tratado, sino una suma
de asuntos generales de gobierno;-Los Estados particulares carecen
de derechos de secesión (separación del Estado federal) y de anular
el tratado base (Constitución).-Existen materias de competencia
exclusiva de la federación, como la defensa de la nación, relaciones
exteriores, políticas y económicas, moneda y comercio exterior y
facultades exclusivas de cada Estado particular y otras atribuciones
compartidas, lo que es muy variable entre un Estado federal y otro.

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