Nombre del Curso

Módulo II: GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
Normas de Seguridad

2- Identificar sistema 3- Ubicar zona segura

1- Ubicar salidas de
contraincendios Y ruta de evacuación
emergencia

6- Ubicar zona de
4- Ubicar botiquín de 5- Mantener pasillos servicios higiénicos
primeros auxilios libres de obstáculos
Objetivo del Curso

Conocer los principios de gestión para poder

planificar, implementar y mantener un SGSST
eficiente y eficaz, aplicando las directrices las
normativas legales vigentes y entendiendo como el
área de SST debe agregar valor alineado a la visión
de negocio empresarial.
Temario

SESIÓN III: Definición de Objetivos e Indicadores de

Seguridad y Salud en el Trabajo
 Porque debo tener objetivos y metas en SST
 Como identificar los objetivos del SGSST
 Que son los indicadores de SST
 Tipos de indicadores, reactivos y proactivos
 Indicadores más utilizados en SST
 Taller sobre diseño y aplicación de indicadores
de SST.
Porque debo tener objetivos y
metas en SST
objetivos y metas en SST

Los objetivos son lo que nos hacen avanzar y ponernos en

movimiento. Son aquello que queremos lograr.

Los objetivos orientan las acciones que nos llevan a superar las
brechas o dificultades entre la situación inicial y la situación
deseada.
objetivos y metas en SST

Los objetivos deben tener tres características principales:

 Primero: Cuantificación
 Segundo: Plazo
 Tercero: Plan de Acción

Esto implica dos tipos de objetivos diferentes:

El objetivo del resultado: el destino final, el lugar al que nos dirigimos

El objetivo del proceso: el viaje, la travesía, como vamos a llegar al
resultado final, el Plan para alcanzar el resultado objetivo
objetivos y metas en SST

Reglas Para Establecer Objetivos

El objetivo debe ser expresado en positivo

¿Qué es lo que quieres?
¿Qué quieres en lugar de lo que tienes?

El objetivo tiene que ser específico y medible

¿Qué es exactamente lo que obtendrás cuando alcances tu
objetivo?
¿Cuánto tiempo necesitarás para alcanzarlo?
objetivos y metas en SST

Decide cómo y cuándo medirás el avance en el cumplimiento

¿Cómo medirás tu progreso hacia el objetivo?
¿Con cuánta frecuencia medirás tu progreso?
¿Cómo sabrás que has logrado el objetivo?

Organiza los recursos que necesitarás

durante la travesía hacia el logro del objetivo
¿Qué recursos (objetos, personas, tiempo,
modelos, cualidades) vas a necesitar para
alcanzar tu objetivo?
¿De cuales dispones ya?
¿Dónde encontrarás los otros?
objetivos y metas en SST
DEFINICIÓN DE METAS

 Es la expresión cuantitativa del indicador y la fecha en

que se piensa alcanzar ese valor. En su conjunto
permite medir el cumplimiento del objetivo establecido.

 Fin específico que debe intentar alcanzarse dentro de

un lapso de tiempo determinado.
objetivos y metas en SST
CARACTERÍSTICAS DE LAS METAS

 Medible

 Explícita

 Técnicamente compatible

 Auto-explicativa

 Precisa

 Retadora

 Alcanzable
Como identificar los objetivos del
SGSST
Objetivos del SGSST

Identificación
de Peligros y • Diagnóstico de las
Evaluación de Condiciones Laborales
Riesgos

Política de
Seguridad y • Compromiso
Salud en el empresarial
Trabajo.

• Situación a
ser alcanzada
Objetivos en
cumplimiento
de la Política
Objetivos del SGSST

Principios y Objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización

expresa su compromiso

a) La protección de la seguridad y salud de

todos los miembros de la organización
mediante la prevención de las lesiones,
dolencias, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo
1. Prevención de lesiones.
2. Prevención de dolencias.
3. Prevención de Enfermedades Ocupacionales.
4. Prevención de Incidentes de Trabajo.
Objetivos del SGSST

Principios y Objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización

expresa su compromiso

b) El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de

seguridad y salud en el trabajo, de los programas voluntarios, de la
negociación colectiva en seguridad y salud en el trabajo, y de otras
prescripciones que suscriba la organización.

Matriz de requisitos Legales / Diagnóstico de Línea Base.

- Avances en el cumplimiento de los requisitos legales.

- Cumplimiento de las observaciones levantadas en
inspecciones de instituciones fiscalizadora en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Objetivos del SGSST

Principios y Objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización

expresa su compromiso

c) La garantía de que los trabajadores y sus

representantes son consultados y participan
activamente en todos los elementos del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.

Participación y consulta:
1. Consulta a los trabajadores y sus
organizaciones.
2. Participación activa en las actividades
desarrolladas
Objetivos del SGSST

Principios y Objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización

expresa su compromiso

d) La mejora continua del desempeño del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.

Medición periódica de los avances que

expresan la mejora continua
Que son los indicadores de SST
Indicadores de SST

Los indicadores son formulaciones

generalmente matemáticas con las
que se busca reflejar una situación
determinada.

Estos indicadores pueden ser valores, unidades, índices, series

estadísticas, etc. Son las herramientas fundamentales de la evaluación.
Indicadores de SST
¿De qué deberías estar
pendiente al manejar un
vehículo?
Indicadores de SST
…¿y si es un avión?
Indicadores de SST

Utilidad de los Indicadores

 Establecer compromisos y magnitud de los retos.
 Seguimiento y medición de los procesos.
 Tomar decisiones oportunas y correctas.
 Detectar y/o prevenir desviaciones que puedan impedir
el logro de los objetivos.
 Mejoramiento continuo.
 Evaluar el cumplimiento de los objetivos. Comparar un
periodo con otro.
 Informar sobre los resultados de la gestión.
Indicadores de SST

Utilidad de los Indicadores

 Medir es el medio o instrumento para gerenciar en base

a datos, para desterrar el “ yo pienso” y el “yo creo”.

 Los indicadores tienen como objetivo identificar

oportunidades y responsabilidades de mejora, NO
establecer culpables.

 Los indicadores son necesarios para poder mejorar.

Indicadores de SST

¿Para qué medir?

 Promover y administrar la Mejora Continua de los

procesos, contando con la participación de todas las
áreas y niveles de la organización.

 Saber e interpretar lo que está ocurriendo en la

Organización.

 Tomar medidas cuando las variables se salen de los

límites establecidos.
Indicadores de SST

¿Para qué medir?

 Para determinar la necesidad de introducir mejoras y evaluar

sus consecuencias.

 Necesidad de satisfacer a los clientes y mejorar la imagen de

la organización.

 Necesidad de economizar los recursos de la organización.

Indicadores de SST
Características de los Indicadores

 Homogéneos: Utilizar siempre el mismo indicador para garantizar la

correcta evaluación en el tiempo.
 Relevantes: Medirlo que se quiere lograr, aquello que esté relacionado
con los objetivos y que contribuye a la toma de decisiones.
 Recurrentes y fáciles de obtener: Fáciles y poco costosos a la hora de
obtenerlos.
 Claros: Entendibles, fáciles de explicar y comunicar, a fin de ser
identificados por los usuarios.
 Confiables: Menor grado de manipulación posible y obtenerse en base a
información fidedigna.
 Medibles: Expresados en medidas, que permitan determinar si se ha
mejorado o no.
 Verificables: Existan medios de verificación que de muestren cómo se
han medido.
Tipos de indicadores, reactivos y
proactivos
Tipos de indicadores

Un indicador es una relación entre variables cuantitativas o cualitativas que

permite observar la situación y las tendencias de cambios generadas en el
objeto o fenómeno observado, en relación con objetivos y metas previstas e
impactos esperados.
Tipos de indicadores
Indicadores Cuantitativos

 Son los que se refieren directamente

a medidas en números, cantidades
o porcentajes

 Son la herramienta fundamental para la

producción de datos, información y
conocimiento del procesos.

 Son los valores y cifras que se establecen

periódicamente de los resultados de las
operaciones.
Tipos de indicadores
Indicadores Cualitativos

 Son los que se refieren a cualidades.

 Se trata de aspectos que no son cuantificados

directamente.

 Son opiniones, percepciones o juicio de parte de la

gente sobre un determinado tema.

 Imprescindible la clara especificación del objetivo o

meta a lograr, con el fin de desarrollar una
verdadera utilidad del establecimiento del indicador.
Tipos de indicadores
En el ámbito de la salud laboral, se emplean dos tipos de indicadores:
Indicadores de gestión
PROACTIVOS.
Permiten obtener información sobre
el rendimiento, para tomar las
acciones correctivas antes de
cualquier fallo en el sistema. Se trata
de prever, mediante la observación,
posibles fallos o riesgos y anticiparse
a los mismos a partir de indicadores
como el análisis de riesgos de cada
tarea o las demandas en salud y
seguridad.
Indicadores de gestión
REACTIVOS.
Se centran en la medición de la
situación real de la organización,
determinando los puntos fuertes y
débiles, como número de bajas o
accidentes de trabajo, el coste de
los mismos, el índice de frecuencia y
gravedad o las causas de
enfermedades ocupacionales.
Tipos de indicadores

Indicadores Proactivos (ejemplos)

 Programas de entrenamiento y capacitación.
 Indicadores de observaciones comportamentales.
 Indicadores y análisis de desviaciones e incidentes potenciales.
 Porcentaje de implementación de los planes de
acción.
 Indicador de participación o cobertura.
 Indicadores de herramientas de gestión
preventiva por persona.
 Cumplimiento de acciones de las inspecciones.
 Cumplimiento del programa de exámenes
médicos.
Tipos de indicadores
“INDICADOR PROACTIVO – COBERTURA – CANTIDAD”

Frente a la presencia del factor de riesgo RUIDO y la ausencia de un plan

preventivo especifico, debemos elaborar un plan de higiene auditiva que
involucre al total de trabajadores expuestos a este factor”, lo cual podemos
medir de la siguiente forma:
CRITERIO QÚE MIDE MEDICIÓN ESTÁNDAR
 Valores menores a 100
indican déficit de
cobertura (se atiende a
Cuanta de la una población menor a la
población objetivo – error de
exclusión)
objetivo está Cantidad de trab. Alcanzados
Cobertura: Cantidad * 100  Valores superiores 100
Cobertura de Trab. Expuestos
atendida por el indican sobre cobertura
Plan del (se atiende a una

programa. población mayor al

tamaño de la objetivo –
error de inclusión)
Tipos de indicadores

Indicadores Reactivos (ejemplos)

 Indicadores de generación de residuos sólidos y líquidos.

 Tasa de accidentes con y sin tiempo perdido.
 Costos: Invalidez, litigio, indemnizaciones laborales.
 Tasa de accidentes fuera del trabajo.
 Accidentes de medio ambiente.
 Enfermedades ocupacionales.
Tipos de indicadores
INDICADOR REACTIVO DE EFICACIA

“Para medir la calidad de las acciones planificadas debemos medir

Eficacia y Eficiencia de las acciones programadas”
CRITERIO QÚE MIDE MEDICIÓN ESTÁNDAR
Relación entre la
cantidad de bienes o Grado de cumplimiento tiempo real
servicios que produce Tiempo programado
y distribuye el proyecto
Índice Físico Actividades ejecutadas
durante su operación y Actividades Programadas
lo estimado en la
A > 1, el proyecto es más
programación. Tiene dos
eficaz que lo programado;
dimensiones A < 1, el proyecto es
Eficacia
Metas de menos eficaz que lo
productos y actividades programado.
Actividades Ejecutadas/tiempo real______
programadas con Actividades Programadas/Tiempo programado
respecto a la cantidad
efectivamente realizada
dentro
del tiempo originalmente
planificado
Tipos de indicadores
INDICADOR REACTIVO DE EFICIENCIA

CRITERIO QÚE MIDE MEDICIÓN ESTÁNDAR

B > 1, el proyecto es
Relación entre los
Actividades Ejecutadas más eficiente que lo
productos
Costos ejecutados X Tiempo real___ __ programado,
Eficiencia generados y los Actividades Programadas B < 1, el proyecto es
recursos utilizados Costos programados X Tiempo programado menos eficiente que
en la producción
lo programado.
Indicadores más utilizados en SST
Indicadores más utilizados en SST

REGISTRO DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Indicadores de resultados:

 Número de accidentes de trabajo mortales por año.

 Número de accidentes de trabajo por año.
 Número de enfermedades ocupaciones reportadas por
año.
 Número de días, horas perdidas por causa de accidente de
trabajo.
 Número de no conformidades reportadas en las auditorías
internas anuales.
 Número de incidentes peligrosos e incidentes reportados
por área.
 Número de acciones correctivas propuestas vs acciones
correctivas implementadas,
 Indicadores de seguimiento de los objetivos y metas, otros.
Indicadores más utilizados en SST

REGISTRO DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Indicadores de participación:

 Número de trabajadores que reportan incidentes para

prevenir accidentes.
 Porcentaje de trabajadores comprometidos con la
política de seguridad y salud en el trabajo, otros.

Indicadores de actividades:

 Número de horas de charlas internas de seguridad y

salud en el trabajo.
 Número de inspecciones internas realizadas.
 Número de monitoreos realizados.
 Número de campañas internas de salud realizadas,
otros.
Indicadores más utilizados en SST

ÍNDICES REFERENCIALES
a) Accidentes de trabajo
 Índice de frecuencia: Relaciona el
número de accidentes incapacitantes por # Accidentes incapacitantes x106
IFa
# Horas Hombre Trabajadas (en un
un millón, entre el total de horas hombre tiempo x)
trabajadas.
 Índice de gravedad: Relaciona el
# de días Perdidos x 106
número total de días perdidos por un IGa
# Horas Hombre Trabajadas (en un
millón, entre el total de horas hombre tiempo x)

trabajadas.
 Índice de accidentabilidad: Que resulta
IFa x IGa
entre la multiplicación del Índice de IA
100
frecuencia por el Índice de gravedad,
entre mil.
Indicadores más utilizados en SST

ÍNDICES REFERENCIALES

b) Enfermedad ocupacional

 Tasa de incidencia: Relaciona el número de enfermedades

ocupacionales presentadas por un millón, entre el total de trabajadores
expuestos al agente que originó la enfermedad.

# de Enfermedades Ocupacionales presentadas

TI x 106
# total de Trabajadores Expuestos al agente que origino la enfermedad
Indicadores más utilizados en SST

ÍNDICES REFERENCIALES – Sector Construcción

Índice de Frecuencia Mensual (IFm)

Accidentes con tiempo perdido en el mes x 200 000

IFm
Número horas trabajadas en el mes

Índice de Gravedad Mensual (IGm)

Días perdidos en el mes x 200 000

IGm
Número de horas trabajadas en el mes
Indicadores más utilizados en SST

ÍNDICES REFERENCIALES – Sector Construcción

Índice de Frecuencia Acumulado (IFa)

Accidentes con tiempo perdido en el año x 200 000

IFa
Horas trabajadas en lo que va del año

Índice de Gravedad Acumulado (IGa)

Días perdidos en el año x 200 000
IGa
Horas trabajadas en lo que va del año

Índice de Accidentabilidad (IA)

IFa x IGa
IA
200
Indicadores más utilizados en SST

ÍNDICES REFERENCIALES – Sector Minero

Índice de Frecuencia de Accidentes (IF)

Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón de horas
hombre trabajadas. Se calculará con la formula siguiente:

Nº Accidentes x 1.000.000
IF
Horas Hombres Trabajadas

Nº Accidentes = Incapacitantes + Mortales

Indicadores más utilizados en SST

ÍNDICES REFERENCIALES – Sector Minero

Índice de Severidad de Accidentes (IS)

Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas - hombre
trabajadas. Se calculará con la fórmula siguiente:

Nº Días perdidos o cargados x 1.000.000

IS
Horas Hombres Trabajadas
Indicadores más utilizados en SST

ÍNDICES REFERENCIALES – Sector Minero

Índice de Accidentabilidad (IA):

Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo

perdido (IF) y el índice de severidad de lesiones (IS), como un medio de
clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad
dividido entre 1000

IF x IS
IA
1000
Taller sobre diseño y aplicación de
indicadores de SST
Diseño y aplicación de indicadores de SST

• Peligro

PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Diagnóstico. • Riesgo

• Compromiso
Política • Principios
• Objetivos Estratégico

• Objetivos
Planificación • Metas
• Indicadores
Diseño y aplicación de indicadores de SST

• MANTENER LA SALUD AUDITIVA EJEMPLO

OBJETIVO DE LOS TRABAJADORES

• REDUCIR EN UN 30% EL AUSENTISMO

META RELACIONADO CON AFECCIONES
AUDITIVAS

• % DE CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES.
• % DE AUSENTISMO RELACIONADO CON
INDICADORES SIST AUD.
• EFICIENCIA DEL PLAN DE HIGIENE
AUDITIVA
Diseño y aplicación de indicadores de SST

Por cada Objetivo:

1. Revise valores del Indicador(es) de Resultados

2. Evalúe la brecha entre la performance actual y la futura (metas
establecidas)
3. Defina una Iniciativa si se cumple cualquiera de las siguientes
condiciones:

a) Existe una brecha magnitud muy grande

b) Será necesario un cambio de
comportamiento significativo en la
organización (aún cuando la brecha
cuantitativamente no resulte muy
grande)
Diseño y aplicación de indicadores de SST

Ejercicio: Partiendo de un Objetivo, establezcamos Metas e

indicadores tanto Proactivos como Reactivos

Objetivo: Brindar la protección de la seguridad y salud de todos los

miembros de la organización mediante la prevención de las
lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con
el trabajo

Metas:
- Reducir la ocurrencia de incidentes en un 20% para el
año 2019 en relación al 2018.
- Reducir las dolencias manifestadas por los
trabajadores en un 20% para el año 2019 en relación
al 2018.
- Reducir en un 40% las Enfermedades Ocupacionales
para el año 2019 en relación al 2018.
Diseño y aplicación de indicadores de SST

Construir indicador Proactivo:

 Programas de entrenamiento y capacitación (ICap).

Nº de actividades de Capacitación ejecutadas

ICap x 100
Nº de actividades de Capacitación Planificadas

 Indicadores de Inspección de condiciones (IICond).

Inspecciones ejecutadas
IICond x 100
Inspecciones Planificadas

 Indicadores de Condiciones Sub Estándar Corregidas (ICC)

Condiciones Sub Estándar Corregidas

ICC x 100
Condiciones Sub Estándar Identificadas
Diseño y aplicación de indicadores de SST

Construir indicador Reactivo:

# Accidentes incapacitantes x106

 Índice de frecuencia (IFa). IFa
# Horas Hombre Trabajadas (en un
tiempo x)

# de días Perdidos
 Índice de gravedad (IGa). IGa
x 106
# Horas Hombre Trabajadas (en un
tiempo x)

IFa x IGa
IA
 Índice de accidentabilidad (IA). 100