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OBRAS POR IMPUESTOS

Adelantemos el Desarrollo
Gobierno Regional de Huancavelica
Sub Gerencia PICI

27 y 28 de Mayo, 2019
ProInversión

Es un órgano técnico especializado, del


Estado, adscrito al MEF

ProInversión
Agencia de Promoción de la Inversión Privada

Promueve la inversión privada mediante

Asociaciones Proyectos en Obras por


Público Privadas Activos Impuestos
(APP) (PA) (OxI)
Contenido
1. ¿Que es Obras por Impuestos?
2. Ventajas y Beneficios del mecanismo de Obras por Impuestos
3. ¿Quienes participan?
4. Línea de Crédito de OxI.
5. Certificados CIPRL
6. ¿Qué proyectos se pueden ejecutar?
7. ¿Qué puede financiar la Empresa Privada?
8. Cuanto tenemos para ejecutar proyectos
9. Proyectos adjudicados y en ejecución
10. Fases del mecanismo OxI
11. ¿Cuánto se ha avanzado?
12. Empresas participantes 2009-2018
13. ¿Qué Rol tiene ProInversión?
1. ¿Qué es Obras por Impuestos?

Permite a la empresa
privada, financiar y ser
responsable de la Tiene grandes ventajas,
¿QUE ES OxI? ejecución de proyectos. para la Entidad Pública,
frente a la modalidad
tradicional.
Básicamente es una Mediante la suscripción
modalidad de ejecución de de un Convenio entre la
proyectos de inversión Entidad Pública y la
pública. Empresa Privada. Genera Beneficios
importantes para la
“Modalidad de participación Sociedad
de la inversión privada”
Se ejecutan proyectos (*)
priorizados por las (Cierre de brechas de
Entidades Públicas infraestructura o de
acceso a servicios
públicos).

(*) proyectos de inversión viables en el Sistema Invierte.pe


2. Ventajas y beneficios de OxI

Permite ejecutar proyectos, que no disponen de


presupuesto público.

Brinda a los gobiernos subnacionales una


¿Que VENTAJAS tiene línea de crédito para ejecutar proyectos.
frente a la modalidad
tradicional? Permite a la Entidad Pública, disponer de
una Obra culminada hoy y pagarla sin
intereses, en varios años.
ENTIDAD Agiliza la ejecución de los proyectos con
PUBLICA la participación de la inversión privada
(GRs, GLs y UN)
Simplifica procedimientos

Reduce los riesgos de corrupción


2. Ventajas y beneficios de OxI

Entidad Pública
• Libera recursos para la ejecución de otros
proyectos que demanda la población.
• Posibilita la ejecución de proyectos de alto
impacto, con calidad y en menor tiempo.
Garantizado
¿Qué Empresa Privada por los
• Fortalece su imagen al financiar y ejecutar incentivos de
BENEFICIOS proyectos de alto impacto social la empresa
Genera? • Mejora su relación con la población privada
• Identifica el destino del pago de sus impuestos

Sociedad
• Mayor cobertura de infraestructura y de
servicios públicos.
• Mejora la calidad de vida y bienestar de la
población
3. ¿Quienes participan?
Entidad
Pública

Entidad
Empresa
Ejecutora OxI Privada
Supervisora

Empresa
Privada

MEF PROINVERSIÓN CONTRALORÍA


3. ¿Quienes participan?

• Gobiernos Regionales - GR.


• Gobiernos Locales - GL. Entidades que reciben
• Juntas de Coordinación Interregional - JCIR. ingresos por recursos
• Mancomunidades Regionales - MR. de canon, sobrecanon,
regalías, renta de
Entidades • Mancomunidades Municipales - MM.
aduanas y
públicas • Universidades Públicas - UN.
participaciones.
• Gobiernos Nacional – GN
Con potestad para
ejecutar proyectos
de inversión, en el
• Persona natural o jurídica contratada marco del
por la Entidad Pública para supervisar Invierte.pe.
la elaboración del expediente técnico
Entidad Privada
y/o ejecución del Proyecto.
Supervisora
3. ¿Quienes participan?

• Persona Jurídica de derecho privado


Cuyo capital
• Pueden participar en forma individual o sea cien por
en consorcio ciento (100%)
Empresas privadas • No está sujeta a los sistemas privado
(financista y administrativos del sector público
responsable de la • Cumplan requisitos establecidos en las
ejecución)
Bases

• Persona jurídica que suscribe


contrato con la Empresa Privada, a
fin de elaborar el expediente técnico
Empresas
Ejecutoras y/o ejecutar la obra.
Están impedidas de participar las empresas privadas (incluidos los integrantes del
consorcio y las empresas ejecutoras), que se encuentren comprendidas en alguno de
los impedimentos señalados en el art. 36 del Reglamento de OxI.
4. Línea de Crédito OxI

“Tope CIPRL” • Hasta por un monto de


“Monto de inversión inversión igual a su Tope de
tope para aplicar Obras Capacidad Anual (Publicado
por Impuestos” por el MEF)
Para los Gobiernos
Subnacionales
El proyecto se ejecuta
con recursos de la • Los CIPRL son emitidos a la
Empresa Privada que culminación o por los avances
luego se le reconocen de la ejecución del proyecto.
OxI genera una línea de mediante CIPRL
crédito para ejecutar
proyectos de inversión
• Solo si se dispone de la
pública conformidad de calidad de la
El MEF emite los CIPRL Supervisión del proyecto y de la
conformidad de avance o
recepción de la Entidad Pública.
5. Certificados CIPRL

El CIPRL será usado


para pagar el
Empresa Privada
impuesto a la renta
CIPRL de 3era Categoría.
Certificado de
Inversión Pública
Regional y Local- Emitido el CIPRL,
Tesoro Público serán deducidas de
Entidad Pública del
transferencias
Gobierno
futuras de canon de
Subnacional
la Entidad (30%
anual)
Queda el 70% de las transferencias
anuales de Canon, para la ejecución
de otros proyectos
Resumiendo:
► - Gobierno Regional
► - Gobierno Local
► - Universidad Nacional
EMPRESA ESTADO ► - Gobierno Nacional (*)

BENEFICIOS
SOCIALES

PIP

MEF
EMPRESA
FINANCIA Y
CONVENIO EJECUTA
DE INVERSIÓN EMITE CIPRL /
CIPGN(**) ENTIDAD PÚBLICA
EMPIEZA A
La empresa recibe el CIPRL/CIPGN PAGAR MONTO
por el monto invertido, y lo utiliza DE LA OBRA
para pagar su Impuesto a la Renta

(*) Entidades del Gobierno Nacional (GN) en materias autorizadas por la normatividad vigente.
(**) CIPRL: Certificado de Inversión Pública Regional y Local / CIPGN: Certificado de Inversión Pública Gobierno Nacional
Resumiendo:

“Se Adelanta el Desarrollo”

El Estado y la empresa privada se unen con el objetivo de


dotar a la sociedad de mayor infraestructura y mejores
servicios públicos.

“Lo Mejor debe pasar Hoy”


6. ¿Qué proyectos se pueden
ejecutar?

En Gobiernos Subnacionales: Todo Proyecto (PIP) con viabilidad en el Invierte.pe

14
7. ¿Qué puede financiar la
Empresa Privada?
Iniciativas Privadas: Elaboración o actualización de
1
Estudios de Preinversión (OPCIONAL)

2 Expediente técnico (OPCIONAL)

3 Ejecución física del proyecto


Supervisión de Obra contratado por la Entidad
4
Pública (OPCIONAL)

5 Mantenimiento (OPCIONAL)

6 Operación de proyectos de saneamiento


(OPCIONAL)
8. ¿Cuánto tenemos para
ejecutar proyectos?
Topes Capacidad Anual 2018: “CIPRL 2018 mef”
Gobiernos
Departamento Gobiernos Locales Universidades Monto CIPRL S/
Regionales
CUSCO 2,779,180,483 428,380,482 224,477,420 3,432,038,385
ANCASH 764,583,642 191,983,441 87,187,451 1,043,754,533
AREQUIPA 751,756,519 0 71,385,868 823,142,386
LA LIBERTAD 548,075,068 0 90,377,351 638,452,419
PIURA 515,854,229 0 49,008,461 564,862,690
CAJAMARCA 415,101,329 1,342,227 35,700,612 452,144,169
MOQUEGUA 286,756,581 1,500,679 24,008,320 312,265,580
LIMA 263,167,145 86,142,823 20,048,863 369,358,831
PUNO 247,106,840 0 17,751,399 264,858,239
HUANCAVELICA 202,399,864 93,945,674 20,748,236 317,093,774
ICA 197,712,026 59,921,654 16,411,207 274,044,887
TACNA 194,425,258 57,814,726 23,536,692 275,776,677

Fuente: MEF, Julio 2018


8. ¿Cuánto tenemos para
ejecutar proyectos?
Topes Capacidad Anual 2018:
Gobiernos
Departamento Gobiernos Locales Universidades Monto CIPRL S/
Regionales
CALLAO 188,325,511 301,373,224 1,249,336 490,948,071
TUMBES 179,099,251 72,768,680 14,930,240 266,798,172
JUNIN 151,114,482 0 12,122,149 163,236,631
AYACUCHO 140,658,859 78,543,275 3,838,666 223,040,800
UCAYALI 138,876,427 51,203,079 4,801,462 194,880,968
APURIMAC 100,126,314 46,815,053 1,882,614 148,823,981
PASCO 75,169,443 0 8,183,438 83,352,881
HUANUCO 54,753,195 2,148,024 654,297 57,555,517
LORETO 37,201,718 0 6,566,132 43,767,851
LIMA METROPOLITANA 17,931,230 7,106,953 1,608,537 26,646,720
SAN MARTIN 4,685,678 1,198,148 309,505 6,193,330
MADRE DE DIOS 1,869,696 461,369 115,511 2,446,576
LAMBAYEQUE 269,698 7,757 1,747 279,202
AMAZONAS 11,875 4,562 1,157 17,594
TOTAL 8,256,212,362 1,482,661,831 736,906,672 10,475,780,865
Fuente: MEF, Julio 2018
8. ¿Cuánto tenemos para ejecutar
proyectos?
Monto CIPRL Monto CIPRL
Departamento Universidades Públicas Departamento Universidades Públicas
S/ S/
U.N INTERCULTURAL FABIOLA SALAZAR 579 LAMBAYEQUE U.N PEDRO RUIZ GALLO 1,747
AMAZONAS
U.N TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA 579 U.N DE BARRANCA 6,682,954
U.N DEL SANTA 43,593,725 LIMA U.N DE CAÑETE 6,682,954
ANCASH U.N JOSE F. SANCHEZ CARRION 6,682,954
U.N SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 43,593,725
U.N JOSÉ MARÍA ARGUEDAS 941,307 U.N AGRARIA LA MOLINA 251,858
APURIMAC U.N DE EDUCACIÓN ENRIQUE GUZMAN Y 251,858
U.N MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC 941,307
AREQUIPA U.N DE SAN AGUSTIN 71,385,868 U.N DE INGENIERÍA 251,858
LIMA
U.N AUTÓNOMA DE HUANTA 1,919,333 U.N FEDERICO VILLARREAL 251,858
AYACUCHO METROPOLITANA
U.N MAYOR DE SAN MARCOS 251,858
U.N SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA 1,919,333
U.N TECNOLÓGICA DE SAN JUAN DE LU 97,387
U.N AUTÓNOMA DE CHOTA 11,900,204
U.N TECNOLÓGICA DEL CONO SUR DE L 251,858
CAJAMARCA U.N DE CAJAMARCA 11,900,204
U.N AUTÓNOMA DE ALTO AMAZONAS 278,775
U.N DE JAÉN 11,900,204 LORETO
U.N DE LA AMAZONIA PERUANA 6,287,358
CALLAO U.N DEL CALLAO 1,249,336
MADRE DE DIOS U.N AMAZÓNICA DE MADRE DE DIOS 115,511
U.N DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO 112,238,710
CUSCO MOQUEGUA U.N DE MOQUEGUA 24,008,320
U.N INTERCULTURAL DE QUILLABAMBA 112,238,710 PASCO U.N DANIEL ALCIDES CARRIÓN 8,183,438
U.N AUTÓNOMA DE TAYACAJA DANIEL H 14,547,983 U.N DE FRONTERA 24,504,230
HUANCAVELICA PIURA
U.N DE HUANCAVELICA 6,200,253 U.N DE PIURA 24,504,230
U.N AGRARIA DE LA SELVA 327,149 U.N DE JULIACA 8,875,699
HUANUCO PUNO
U.N HERMILIO VALDIZAN 327,149 U.N DEL ALTIPLANO 8,875,699
ICA U.N SAN LUIS GONZAGA DE ICA 16,411,207 SAN MARTIN U.N DE SAN MARTIN 309,505
U.N AUTÓNOMA ALTOANDINA DE TARMA 4,040,716 TACNA U.N JORGE BASADRE GROHMANN 23,536,692
JUNIN U.N DEL CENTRO DEL PERÚ 4,040,716 TUMBES U.N DE TUMBES 14,930,240
U.N INTERCULTURAL DE LA SELVA CEN 4,040,717 U.N DE UCAYALI 2,400,731
UCAYALI
U.N CIRO ALEGRIA 69,109,535 U.N INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA 2,400,731
LA LIBERTAD
U.N DE TRUJILLO 21,267,816 TOTAL 736,906,672

Fuente: MEF, Julio 2018 . Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION


8. ¿Cuánto tenemos para ejecutar
proyectos?
TOPES MÁXIMOS DE CAPACIDAD ANUAL PARA LOS TOPES MÁXIMOS DE CAPACIDAD ANUAL PARA LOS TOPES MÁXIMOS DE CAPACIDAD ANUAL PARA LOS
GOBIERNOS LOCALES - AÑO 2018 GOBIERNOS LOCALES - AÑO 2018 GOBIERNOS LOCALES - AÑO 2018
(Soles) (Soles) (Soles)
DPTO / DPTO / TOPE DPTO / TOPE
DISTRITO TOPE MÁXIMO DISTRITO DISTRITO
PROV PROV MÁXIMO PROV MÁXIMO
HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA
ACOBAMBA CHURCAMPA HUAYTARA
ACOBAMBA 9 700 160 ANCO 402 127 AYAVI 1 295 049
ANDABAMBA 4 040 CHINCHIHUASI 811 203 CORDOVA 406 712
ANTA 2 199 862 CHURCAMPA 5 118 622 HUAYACUNDO ARMA 100 185
CAJA 0 COSME 1 343 173 HUAYTARA 2 625 205
MARCAS 0 EL CARMEN 348 110 LARAMARCA 239 256
PAUCARA 10 249 513 LA MERCED 547 313 OCOYO 739 773
POMACOCHA 1 137 178 LOCROJA 1 116 741 PILPICHACA 5 998 030
ROSARIO 2 344 209 PACHAMARCA 741 986 QUERCO 318 345
ANGARAES PAUCARBAMBA 1 753 511 QUITO-ARMA 239 916
ANCHONGA 4 636 SAN MIGUEL DE MAYOCC 289 654 SAN ANTONIO DE CUSICANCHA 521 442
CALLANMARCA 196 626 SAN PEDRO DE CORIS 2 227 358 SAN FRANCISCO DE SANGAYAICO 172 240
CCOCHACCASA 884 180 HUANCAVELICA SAN ISIDRO 360 863
CHINCHO 1 168 944 ACOBAMBILLA 10 412 SANTIAGO DE CHOCORVOS 866 548
CONGALLA 657 877 ACORIA 6 731 879 SANTIAGO DE QUIRAHUARA 194 174
HUANCA-HUANCA 571 368 ASCENSION 2 722 700 SANTO DOMINGO DE CAPILLAS 304 010
HUAYLLAY GRANDE 527 900 CONAYCA 248 472 TAMBO 2 324 290
JULCAMARCA 406 046 CUENCA 788 257 TAYACAJA
LIRCAY 11 324 270 HUACHOCOLPA 1 396 819 ACOSTAMBO 1 886 098
SAN ANTONIO DE ANTAPARCO 2 186 558 HUANCAVELICA 22 807 307 ACRAQUIA 2 705 257
SANTO TOMAS DE PATA 820 406 HUANDO 402 168 AHUAYCHA 4 264 404
SECCLLA 901 287 HUAYLLAHUARA 361 810 COLCABAMBA 7 235 040
CASTROVIRREYNA IZCUCHACA 313 159 DANIEL HERNANDEZ 4 903 297
ARMA 417 293 LARIA 719 478 HUACHOCOLPA 3 927 374
AURAHUA 711 157 MANTA 931 973 HUARIBAMBA 1 006 765
CAPILLAS 0 MARISCAL CACERES 1 018 453 ÑAHUIMPUQUIO 1 129 809
CASTROVIRREYNA 2 668 079 MOYA 1 129 992 PAMPAS 13 464 593
CHUPAMARCA 386 050 NUEVO OCCORO 1 274 237 PAZOS 0
COCAS 0 PALCA 1 469 959 QUISHUAR 220 537
HUACHOS 0 PILCHACA 26 911 SALCABAMBA 432 866
HUAMATAMBO 119 497 VILCA 1 520 198 SALCAHUASI 2 021 569
MOLLEPAMPA 516 350 YAULI 12 743 147 SAN MARCOS DE ROCCHAC 1 490 113
SAN JUAN 141 289 SURCUBAMBA 2 474 392
SANTA ANA 685 801 TINTAY PUNCU 5 257 497
TANTARA 165 422 QUICHUAS 4 089 432
TICRAPO 416 911 ANDAYMARCA 1 532 210
ROBLE 1 581 710
PICHOS 2 256 217
SANTIAGO DE TUCUMA 984 609
Fuente: MEF, Julio 2018 . Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION
TOTAL 202 399 864
8. ¿Cuánto tenemos para
ejecutar proyectos?
Topes Capacidad Anual 2018:

Resumen Departamento de Huancavelica

Monto
Entidades Públicas N° %
(Millones de soles)
Gobierno Regional 1 93.95 30%
Gobiernos Locales 94 202.40 64%
Universidades Nacionales 2 20.75 7%
Total Huancavelica 97 317.09 100%

Fuente: MEF, Julio 2018


9. Proyectos adjudicados y en Ejecución

Monto de
inversión Empresa Privada
N° Entidad Pública Proyecto de Inversión Situación actual
(Millones de seleccionada
soles)
Mejoramiento de las Condiciones Físicas,
Kallpa Generación
1 M.D. Colcabamba Técnicas y Operativas del Centro Cívico de 7.09 Culminado
S.A.
Colcabamba.
Mejoramiento del Servicio Policial de las
2 MININTER Comisarias PNP Congalla D, Ccochaccasa D y 11.95 ASBANC En ejecución
Julcamarca D de la provincia de Angaraes.
Mejoramiento del Servicio Policial de las
3 MININTER Comisarias PNP Yauli D y Huando D de la 8.14 ASBANC En ejecución
provincia de Huancavelica.
Mejoramiento del Servicio Policial de las
4 MININTER Comisarias PNP Izcuchaca D, Moya D y 3.55 ASBANC En ejecución
Acobambilla C Dirtepol Huancavelica.
Mejoramiento del Servicio Policial en la
5 MININTER Comisaria PNP Pilpichaca D de la provincia de 4.03 ASBANC En ejecución
Huaytara.
Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Optical
6 M.P. Acobamba 9.08 Adjudicado
Seguridad Ciudadana del distrito de Acobamba. Technologies S.A.C.
Universidad Creación del Servicio del Programa de Estudios
OXY Industrial
7 Nacional de Generales de Formación Pregrado de la 7.74 En ejecución
S.A.C.
Tayacaja Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja
Total Departamento de Huancavelica 51.58

Fuente: MEF, Julio 2018 . Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION


10. Fases del mecanismo

Fase I: Priorización
Fase II: Actos Previos
Acuerdo de Designación Elaboración Informe
Concejo con de Comité de Bases Previo a
proyectos Especial CGR
Priorizados

Fase III: Proceso de Selección Fase IV: Ejecución


Firma del Ejecución Emisión
Convocatoria. Mantenimiento
Expresión de Interés. Convenio del Proyecto del CIPRL
Evaluación de la empresa privada
y ejecutor del Proyecto.
Buena Pro.
10. Fases del mecanismo
Base Legal

1
Ley N° 29230,
Ley de Obras por Impuestos TUO de la
Ley N°29230
Decretos Legislativos N° 1238, 1250,
2 1340 y 1361
Ley N°30608, Ley N°30662
Decreto Supremo N° 036-2017-EF y su TUO del
Reglamento
3 modificatoria (DS N° 212-2018-EF) de la Ley
N°29230
Reglamento
”(…) No resulta de aplicación supletoria lo dispuesto en la Ley Nº
30225, Ley de Contrataciones del Estado.” - Art.15 de la Ley N°29230
10. Fases del mecanismo
Condiciones Generales del Proceso
 Los Proyectos deben enmarcarse en la definición de
Característica del Proyecto de Inversión establecida en el Sistema
proyecto Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones – Invierte.pe
 El Concejo Municipal, Consejo Regional o
Voluntad Política Universitario, o titular del Sector/Entidad, prioriza
proyectos que serán ejecutados mediante OxI.
 La Contraloría emite Informe Previo. La Subgerencia de
Control previo y posterior Control de OxI y APP tiene a su cargo todas las fases del
control.
 La Entidad Pública Contrata un Supervisor para la
Supervisión ejecución del proyecto, la cual podrá ser financiado
por la empresa privada.

Opción de Formulación  La empresa privada puede formular el estudio de pre


inversión de un proyecto nuevo.

Opción de Mantenimiento  La empresa privada puede financiar el mantenimiento


de un proyecto
 La empresa privada puede financiar la operación en
Opción de Operación proyectos de saneamiento, por un año
10. Fases del mecanismo

I. Fase de Priorización
10. Fases del mecanismo OxI
Fase I: Priorización
El objetivo de esta primera fase es la elección de los proyectos de
inversión, que podrán ser gestionados mediante el mecanismo de
Obras por Impuestos.
Elección de proyectos
sujetos a OxI

1 Identificación 2 Aprobación 3 Publicación

• Identificación • Aprobación de • Publicación


de proyectos la lista de y/o
de inversión proyectos actualización
viables priorizados de la lista de
(Acuerdo de proyectos
Consejo/Concej priorizada.
o o Resolución)
10. Fases del mecanismo OxI
Fase I: Priorización
Origen de la priorización de proyectos
sujetos al mecanismo de OxI.

Iniciativa de la Entidad Pública Iniciativa del sector privado


Sector privado propone
proyectos para su desarrollo
(Petición de gracia3)
Elección de un
proyecto viable de Formula o actualiza el proyecto, si la
su cartera de Entidad Pública lo consideró relevante

proyectos
Si el proyecto es declarado viable (Invierte.pe)
o es aprobada la actualización, se incluirá en
la lista de proyectos priorizados

Lista de Proyectos priorizados y aprobado por la Entidad


10. Fases del mecanismo OxI
Fase I: Priorización

Aprobación de Emisión de Lista de Proyectos


-Identificació
proyectos Acuerdo de priorizados y
n de aprobado por la
priorizados en Consejo Regional,
-1 Proyectos -2 sesión de 3 Concejo Municipal Entidad
viables en el Concejo o Concejo
Invierte.pe /Consejo. Universitario

El Acuerdo según modelo de los


El Acta de Sesión/Resolución debe documentos estandarizados
En armonía con las políticas y los planes de señalar el nombre completo del
proyecto, su código SNIP y el monto a www.obrasporimpuestos.pe
desarrollo nacional, regional y/o local.
priorizar.

ProInversión Entidad Pública (EP)

• Remite a Proinversión
• Publica en su portal la lista de proyectos
institucional priorizados

La EP debe actualizar
dichas listas
Actualiza la lista de proyectos
priorizados por cada Entidad, periódicamente, como
retirando aquellos proyectos que mínimo una vez al año.
cuenten con convenio suscrito.
10. Fases del mecanismo OxI
Fase I: Priorización - Comité Especial (CE)

Entidad Pública
Realiza :
1.- Proceso de
Tres miembros, selección de la
de los cuales dos Empresa Privada
deben contar con que financiará el
Comité Designado conocimiento proyecto y
por el técnico en el
Especial Titular objeto (1) 2.- El Proceso de la
(03 titulares y 03 Entidad Privada
suplentes) Supervisora.

(1): Cuando la Entidad Pública no cuente con especialistas con conocimientos


técnicos en el objeto del proceso de selección, puede contratar expertos
independientes o gestionar el apoyo de expertos de otras entidades a fin de que
integren el Comité Especial.
10. Fases del mecanismo OxI
Fase I: Priorización - Comité Especial
Determina el
costo del Prepara la
Elabora las Estudio de documentación
Bases del Preinversión para la firma del Evalúa las
proceso de (*) Convenio propuestas y
selección otorgar la
Buena Pro

Consolida la
información para
que la Entidad Prorroga, posterga o
solicite el Informe suspende el proceso
Previo a la CGR de selección hasta
perfeccionar el
Convenio

Somete las Bases


a la aprobación Absuelve
consultas y
Sus decisiones en
de la Entidad o
ProInversión Convoca el observaciones materia
proceso de e integra las procedimental
selección Bases prevalecen sobre
otras opiniones

(*): De ser el caso


10. Fases del mecanismo OxI

II. Fase de Actos Previos


10. Fases del mecanismo OxI
Fase II: Actos previos
Solicitud de Informe Previo
Requisitos Legales Requisitos Técnicos

Informe
Acuerdo de Legal Estudio de
Cons(c)ejo que favorable preinversión y
Informe
aprueba Expediente
Técnico
proyectos Técnico, de
priorizados ser el caso

Documento
que acredite la
Proyecto de disponibilidad
Bases y del terreno
Convenio de
Inversión Requisitos Financieros

Resolución de Estados Informe Flujo de caja


designación de Financieros Financiero mensual
Comité del año favorable proyectado
Especial anterior
10. Fases del mecanismo OxI
Fase II: Actos previos

Al días
siguiente

Titular de la Las áreas


• Designación Entidad • Solicita a las competentes
del Comité áreas los
• Comunicación • Remiten los
Especial documentos
de designación documentos
para el
al CE
Informe
Titular de la Previo
Entidad
Comité Especial

No hay plazo
Remiten en 5
dc.
10. Fases del mecanismo OxI
Fase II: Actos previos
Desde la recepción
de la
documentación de 5 dc
otras áreas

Titular de la
Comité
• Emite Entidad
Especial
• Elabora las informe
Bases • Remite legal • Solicita el
documentación favorable y Informe
al área legal deriva al Previo
Comité Titular
Área legal
Especial

Un proyecto: 10 dc No hay plazo


Agrupamiento: 15
dc
10. Fases del mecanismo OxI

III. Fase de Proceso de


Selección
10. Fases del mecanismo OxI
Fase III: Proceso de Selección

Convocatoria
(Diario de
circulación 1 día
Evaluación
Comité Especial

nacional)
de Buena Pro
propuestas

Absolución
1 día
de Consultas
y Integración
5 días observaciones de Bases
15 días

Max.6
Max.4 días
días Max.4
Empresa

días
Expresión de Presentación Firma de
interés, de Convenio
consultas y Propuestas
observaciones

Luego de suscrito el convenio se registra el proceso en el SE@CE


10. Fases del mecanismo OxI
Fase III: Proceso de Selección
Aprobación
de Bases
3 días

• Diario de publicación
nacional. Excepto < 120
Convocatoria UIT
• Contenido: Art. 41° Reg.

•Art. 44° Reg.


Presentación Formulación •O: vulneraciones
a la norma.
de expresión de consultas y •C:especificacione
s técnicas, no
de interés observaciones desnaturalizan el
5 días objeto.
10. Fases del mecanismo OxI
Fase III: Proceso de Selección
Modificaciones del MTI (Art. 46°
Consultas y Reg.)
Dentro del límite del CIPRL.
observaciones Informar a la CGR, no suspende el
proceso.

Absolución de • Por escrito y motivadas.


consultas y • En el portal institucional
y de ProInversión
4 días
observaciones
• Reglas definitivas.
1 día Integración • No sujetas a
de Bases cuestionamientos salvo
art. 47°
Rectificación
3 días
10. Fases del mecanismo OxI
Fase III: Proceso de Selección
Empresa Privada
1)Revisión de propuesta
Integración económica, se selecciona la
de Bases menor y se evalúa el
cumplimiento de los RTM.
2)De no cumplir, se declara no
Presentación admitida y se revisa prop.
de propuestas técnica de la segunda
Max. económica más baja.
6 días • Propuesta válida 90%<MIR<110%.
Calificación y • Si excede al 100% del MIR, se
requiere aprobación del titular. Para
Max. 4 evaluación de GN: certificación presupuestaria y
días
propuestas para GL/GR dentro del límite del
CIPRL.

• Consentimiento: el
Otorgamiento mismo día o si son
1 día de la Buena más de una
propuesta, a los 8
Pro días.
10. Fases del mecanismo OxI
Fase III: Proceso de Selección
Adjudicación Directa - Art. 128

Convocatoria 1
Expresión
Presentación de de interés
expresión de interés
Absolución de consultas y
observaciones
2 días
Integración de
Bases 1
1 día Propuesta
Presentación de
propuestas
1 día Calificación y evaluación
En el mismo de propuestas
acto
Otorgamiento de
Si a propuesta es al 100% , la Buena Pro
se otorga en el mismo acto.
10. Fases del mecanismo OxI

IV. Fase de Ejecución


10. Fases del mecanismo OxI
Fase IV: Ejecución
Buena Pro
consentida o
administrat. firme.

Perfec. Ejecución
1 del 2 del 3 Recepción 4 Liquidación
Convenio proyecto
Estudio Denifitivo
(*) Liquidación
Ejecución física Recepción del
del proyecto proyecto del proyecto
Operación y/o
mantenimiento (*)

5 Recuperación de CIPRL o CIPGN

Cada procedimiento se encuentra regulado


en el TUO del Reglamento de la Ley N°29230
(*): Cuando corresponda.
10. Fases del mecanismo OxI
Fase IV: Ejecución
Obligaciones de las partes
Obligaciones de la Obligaciones de la
Empresa Privada Entidad Pública

Ejecutar total de obligaciones con oSupervisa elaboración del


diligencia y apoya el buen desarrollo expediente con su personal o a través
del convenio (Art.63) de supervisor privado, y la obra con
supervisor
Conocer las reglas y
procedimientos del régimen y
Aprueba expediente técnico por
normas que la habilitan a
el íntegro de la obra
contratar con el Estado

Responde frente a la empresa de


El que entidad no supervise, no
las modificaciones que ordene,
exime a la empresa de cumplir
autorice o apruebe al ejecutarse
con su obligación (Art.83.5)
el Documento o Plan de Trabajo
(Art.60)
10. Fases del mecanismo OxI
Fase IV: Ejecución
Condiciones para iniciar el proyecto (físico)
• Contratar a Entidad Privada Supervisora. No
puede supervisar personal de la Entidad Pública

• Convenio de inversión suscrito

• Entrega de terreno o lugar donde se realizarán


las obras del proyecto, disponible – saneado.

• Aprobación del expediente técnico por el


íntegro de la obra
Obras por Impuestos en
números
11. ¿Cuánto se ha avanzado?

207 Obras Culminadas Resultados 2009-20181/


GR Arequipa 260 (En Millones de soles)
MD Ilabaya 127

MP Mariscal Nieto 101

GR Piura 96 Puente Chilina


MD Majes 77 (GR Arequipa)
GR Moquegua 66

GR Pasco 53

GR La Libertad 41 Monto Invertido MM

GR Junín 40

MP Trujillo 30

MP Jorge Basadre 27 Puente Chilina,


GR Arequipa
MD Santiago de Cusco 25

MP Espinar 22

MP Espinar 20

Otros 1,078

00 200 400 600 800 1,000 1,200

1/ Al 02 de enero de 2019
Fuente: ProInversión
11. ¿Cuánto se ha avanzado?

157 Obras en Ejecución


GR Ancash 99
GR Puno 95
MINSA 92 Carretera departamental– GR Ancash –Antamina
MINSA 78
GR Ucayali 70
MINSA 67
MINEDU 67
MINEDU 63
MINEDU 62
GR Piura 61
GR Piura 57
Monto Invertido MM
MD San Marcos 49
GR La Libertad 44
GR Piura 40
MP Ica 33 Otros: 1 114,6
MD San Marcos
MTC
29
27 Resultados 2009-20181/
MP Espinar 26 (En Millones de soles)
MININTER 26
GR Loreto 26

00 20 40 60 80 100 120

1/ Al 02 de enero de 2019
Fuente: ProInversión
12. Empresas Participantes 2009-2018 1/

1,148
605
600
232
223
Ranking de
187
Empresas 110
Ejecutando Obras 91
87
2009-20181/
80
74
65
52
50
42
38
36
33
33
Otros 463

0 200 400 600 800 1000 1200 1400


1/ Al 02 de enero de 2019
Fuente: ProInversión
12. Empresas Participantes 2009-2018 1/

1/ Al 05 de diciembre de 2018
Fuente: ProInversión
13. Rol tiene ProInversión en OxI

Promoción, apoyo, asistencia técnica y orientación para


implementar el mecanismo de Obras por Impuestos
 Difusión de la normativa y
procedimientos.
 Apoya en la elaboración de la cartera de
Promoción, apoyo, proyectos.
asistencia técnica y  Promoción de cartera de proyectos
orientación priorizada.
 Brinda asistencia técnica a las Entidades
Publicas.
 Brinda orientación a las Empresas
privadas.

 En la elaboración y difusión de la
Asesoría cartera de proyectos.
Especializada  En la elaboración y aprobación de las
(Convenio de Bases
Asistencia Técnica)  En la absolución de consultas
formuladas por la Entidades Públicas.
 Mediante el acompañamiento a las
Entidades Públicas.

Contamos con 10 puntos de


Atención Descentralizada
Puente Chilina

Vía interconectora entre los Distritos de Miraflores, Alto Selva Alegre, Yanahuara, Cayma y
Cerro Colorado – Componente IV Puente Chilina.

Estado: Concluido
Entidad Pública: Gobierno Regional de Arequipa
Empresa Privada: Consorcio Southern – Interbank - Backus
Monto de Inversión: S/ 260.3 millones
Beneficiarios Directos: 310,681 personas
Mejoramiento de la Compañía
de Bomberos
Mejoramiento del servicio de atención de la Compañía de Bomberos Voluntarios N°62 de la
ciudad de Negritos, Distrito de la Brea - Talara – Piura.

Estado: Concluido
Entidad Pública: Municipalidad Distrital de la Brea
Empresa Privada: Graña y Montero Petrolero S.A
Monto de Inversión: S/. 3. 8 millones
Beneficiarios Directos: 1334 personas
Mejoramiento de agua Centro
Poblado La Encantada
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y construccion del sistema de
alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Distrito de Chulucanas, Provincia de
Morropon - Piura.

Estado: Concluido
Entidad Pública: Gobierno Regional de Piura
Empresa Privada: Banco de Crédito del Perú - BCP
Monto de Inversión: S/. 6.2 millones
Beneficiarios Directos: 2,597 personas
Mejoramiento de la I.E. Virgen
de Guadalupe

Mejoramiento de la institución educativa Nro. 5142 Virgen de Guadalupe en el barrio XV


sector G grupo residencial 2-U.P.I.S., Distrito de Ventanilla - Callao - Callao.

Estado: Concluido
Entidad Pública: Municipalidad Distrital de Ventanilla
Empresa Privada: Banco de Crédito del Perú - BCP
Monto de Inversión: S/ 10.3 millones
Beneficiarios Directos: 784 personas
Casa de la Juventud

Construcción y equipamiento Casa de la Juventud de la ciudad de Talara, Provincia de Talara


– Piura.

Estado: Concluido
Entidad Pública: Municipalidad Provincial de Talara
Empresa Privada: Graña y Montero Petrolera S.A.
Monto de Inversión: S/ 3.4 millones
Beneficiarios Directos: 6,471 personas
Hospital Cesar Vallejo

Fortalecimiento de la capacidad resolutiva para atención integral de salud del Hospital César
Vellejo Mendoza como establecimiento de salud categoría II-1, Santiago de Chuco - La
Libertad

Estado: Adjudicado
Entidad Pública: Gobierno Regional de La Libertad
Empresa Privada: Barrick - BBVA
Monto de Inversión: S/ 36.1 millones
Beneficiarios Directos: 61,170 personas
MUCHAS GRACIAS
Ing. Grosle B. Chanca Campos

gchzootecnista@hotmail.com
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MUCHAS GRACIAS
Ing. Grosle B. Chanca Campos

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