El derecho administrativo (del latín ad "junto a", y ministrare,

"manejar las cosas comunes") es la rama del derecho

público que regula la organización, funcionamiento, poderes y
deberes de la Administración pública y las consiguientes
relaciones jurídicas entre la Administración y otros sujetos.
En otras palabras, el derecho administrativo es aquel que
comprende la organización y el funcionamiento de toda forma de
administración pública. Por extensión, suele ser también
aplicable a la actuación materialmente administrativa de los
demás poderes del Estado y de todos esos entes del sector
público. Y todo ello, desde la doble perspectiva de procurar la
eficacia de las Administraciones pero también garantizar los
derechos de los particulares en sus relaciones con ellas.
En la forma más simple, se ha dicho que el derecho
administrativo es "el derecho relativo a la
administración", expresión esta que nos da un concepto
cabal de materia. Este concepto se desprende del hecho
de que la actividad administrativa (publica) engendra
necesariamente relaciones entre ellas y los
administradores; relaciones que requieren normas
jurídicas para ser ordenadas y eficaces. Estas normas
constituyen lo que se llama Derecho Administrativo.
SUS FUNCIONES
sobre el funcionamiento de la Administración, sobre todo en su actividad
formalizada (procedimientos y actos administrativos).
La función ejecutiva o administrativa es también aplicación de la norma general a
casos concretos, creación de normas individualizadas y aplicación de las
sanciones correspondientes.
Se refiere la función administrativa como la judicial? a normas generales que
son la Constitución y las leyes.
Este principio se concretiza por el derecho administrativo como una regla
universal: ?Toda función administrativa debe estar fundada en una norma
general.
FINALIDAD
Este tiene por objeto el estudio de la administración publica, de los
organismos y funcionarios en sus distintas manifestaciones con
apego a la constitución y a las leyes del país.
Aunque su actividad no se encierra únicamente en la esfera
Jurídica, sino que se ejercita en la realización de los fines de
interés general, por lo que podemos decir que el Derecho
Administrativo estudia la organización jurídica de los servicio
públicos, para satisfacer necesidades publicas.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL EN UN ESTADO SOCIAL,
DEMOCRÁTICO Y DE DERECHO.

Tiene como fin mostrar cómo el Estado Social y Democrático de Derecho en la

realidad política, jurídica, económica y sociológica debe garantizar y proteger
los derechos fundamentales de los ciudadanos desde la estructura,
organización y funcionamiento del Estado, como presupuesto para la
realización de la dignidad humana.

El Estado Social y Democrático de Derecho es una de las instituciones

principales del derecho constitucional no solo a nivel nacional, sino
internacional como núcleo básico de conocimiento y que nos llevará a
conceptualizar, interpretar y aplicar este concepto de una manera global y
holística a partir de dicho modelo de estado.
La evolución del Estado hacia el Estado Social y Democrático de
Derecho ha traído como consecuencia para el derecho -entendido
como un orden normativo de las instituciones y de la conducta
humana que busca la conservación del orden social-, una nueva
interpretación y valoración de la norma jurídica a partir de las teorías
del derecho y de la justicia, los principios y los valores, que garantice
estándares mínimos de derechos fundamentales, no como simple
caridad, sino como derechos propiamente dichos, que inspiran toda
la interpretación y el funcionamiento de la organización política del
Estado.
LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Las Leyes Constitucionales.
Leyes ordinarias.
Los reglamentos.
La costumbre.
Las practicas Administrativas.
Los principios generales del Derecho.
La Jurisprudencia.
CONCEPTO DE CONTRATO PÚBLICO
El contrato público es un tipo de contrato en el que al menos una de las partes
es una Administración pública cuando actúa como tal, y en el que está
sometida a un régimen jurídico que coloca al contratante en una situación de
subordinación jurídica frente a la Administración.
El concepto de contrato público, a primera vista, no difiere del concepto de
contrato en el Derecho privado, pero al ser el Estado (o una de sus
Administraciones) una de las partes del mismo, tiene características propias.
Puede definirse el contrato administrativo como aquel en que la
Administración ejerce determinadas prerrogativas en cuanto a su
interpretación, ejecución y extinción, cuidando de no alterar la ecuación
financiera del mismo.
CLASIFICACIÓN
• Los contratos de obras.
• Los contratos de concesión de obras públicas.
• Los contratos de suministro.
• Los contratos de servicios.
• Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado.
EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD ADMINISTRATIVA.
El principio de legalidad, o de legitimidad o juridicidad
administrativa ha merecido distintos tratamientos y dado lugar
a amplias discusiones sobre sus alcances. Este principio
significa que las autoridades administrativas están obligadas,
en las decisiones que ellas adoptan, a conformarse a la ley o
mas exactamente a la legalidad, es decir, a un conjunto de
reglas del Derecho donde la mayoría, mas no todas, están
contenidas en las leyes formales.
El contrato administrativo es en si un componente de la legalidad
administrativa, por cuanto, primeramente, su contenido e
interpretación no puede dejar de estar conforme al
ordenamiento jurídico superior.
Podemos sintetizar diciendo que este principio consta en el respeto irrestricto al
ordenamiento jurídico. Es por ello, que la administración no puede contratar
con quien quiere, sino que debe ajustarse para dicha selección, a que el
particular reúna una serie de requisitos de idoneidad técnica, moral y
financiera. La administración debe utilizar el procedimiento de selección que
la norma indica en cada caso. El principio de legalidad, importa la vinculación
y sujeción de la Administración Pública al bloque de legalidad, que se integra
no solo con las normas de rango jerárquico superior y reglamentos que
emite, sino también con los actos unilaterales y bilaterales que, dicta o
asume. (2) PRINCIPIOS DE EJECUCION E INTERPRETACION DE LOS
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
El Código Civil en su art 1198 recepta el principio de que los contratos deben
celebrarse, interpretarse y ejecutarse de buena fe y de acuerdo con lo que
verosímilmente las partes entendieron o pudieron entender obrando con
cuidado y previsión. Es principio general del Derecho, por lo cual
corresponde su plena aplicación al Derecho Administrativo. La CSJN en
varios casos receptó el principio de la buena fe. Así refiriéndose a un contrato
de obra pública, dijo que era "primordial la buena fe de las partes en el
cumplimiento de los contratos, especialmente en la obra pública" (3). En el
caso Radejak dijo "que quien contrata con la administración se le impone un
comportamiento oportuno, diligente y activo".
PRINCIPIO DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA ESTATAL. En nuestro país la
tendencia general de los ordenamientos ius administrativos -municipales,
provinciales y nacional- ha sido la de fijar como principio el de la selección
mediante la licitación.
Participante: Jacqueline Antonia Duarte Matricula---- 15-6381

Facilitadora: Liz Frias Sadhala.

Universidad Abierta para Adultos UAPA.