PLAN ESTRATÉGICO 2019 – 2021

MINISTERIO DE SALUD
INTRODUCCIÓN

 Protegemos la dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral
de salud de todos los habitantes del país. La persona es el centro de nuestra misión.
 Nos dedicamos a la salud de todos los peruanos, con respeto a la vida y a los derechos fundamentales, desde antes de su
nacimiento y respetando el curso natural de su vida, contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de
todos nuestros ciudadanos. Proponemos y conducimos los lineamientos de políticas sanitarias en concertación con
todos los sectores públicos y los actores sociales. Los trabajadores del Sector Salud somos agentes de cambio en
constante superación para lograr el máximo bienestar de las personas.
 El cuidado y la atención pública en salud, serán integrales, solidarios, equitativos, oportunos, con gratuidad en el punto de
entrega, de calidad, de fácil acceso, y adecuados a las características del ciclo de vida de la población con enfoques de
género, de derechos en salud y de interculturalidad.
 Las instituciones del sector Salud se articularán para lograr un sistema de salud fortalecido, integrado, eficiente, que
brinda servicios de calidad y accesibles, que garantiza un plan universal de prestaciones de salud a través del
aseguramiento universal y un sistema de protección social.
MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
MINISTERIO DE SALUD
MISIÓN

 Conducir con eficiencia e integridad el Sistema Nacional

Coordinado y Descentralizado de Salud basado en Redes
Integrados de Salud, la política para el aseguramiento universal
en salud, y las políticas y acciones intersectoriales sobre los
determinantes sociales; en beneficio de la salud y el bienestar
de la población.
VISIÓN

 Nuestra visión es que en el año 2021 el acceso al cuidado y la

atención integral en salud individual y colectiva de las personas
sea universal, independientemente de su condición
socioeconómica y de su ubicación geográfica.
VALORES
 Respeto.- Entendemos que todas las personas son iguales y merecen el mejor servicio, por lo que nos
comprometemos a respetar su dignidad y a atender sus necesidades teniendo en cuenta, en todo momento, sus
derechos.
 Inclusión.- Reconocemos que los grupos sociales son distintos y valoramos sus diferencias.
 Vocación de servicio.- Nuestra labor diaria lo hacemos con pasión.
 Compromiso.- Nos comprometemos a que nuestras capacidades cumplan con todo aquello que se nos ha
confiado.
 Integridad.- Tenemos la capacidad para decidir responsablemente sobre nuestro comportamiento”.
 Justicia.- Creemos que todas las personas tienen las mismas oportunidades y trabajamos para ello.
 Lealtad.- Confianza y defensa de los valores, principios y objetivos de la entidad, garantizando los derechos
individuales y colectivos.
ANÁLISIS SITUACIONAL ACTUAL
MINISTERIO DE SALUD
 ANÁLISIS PEST
POLÍTICO-LEGALES
 La forma de gobierno:
Nuestro país presenta un gobierno
democrático, actualmente la estabilidad
política y jurídica conlleva a una
estabilidad económica para un
crecimiento sostenible.
• Legislación:
Ley N° 29733: Ley de la protección de
datos personales.
Ley N° 30023: Establece el 13 de Agosto
de cada año como día Nacional de la
Salud y el buen trato del paciente.
Ley N° 30024: Ley que crea el Registro
Nacional de Historia Clínicas
Electrónicas.
ECONÓMICOS
• Niveles de inflación:
Se espera un promedio de 2.5 % de
inflación por año.
• Tasas de crecimiento
económico:
El PBI del Perú presenta en promedio un
crecimiento del 4% anual.
• Tasas de empleo:
Solo el 28% de la PEA es formal en Perú,
es decir que de los 17MM de personas
en el grupo de la PEA solo 4.5MM son
formales, es necesario que la
informalidad disminuya para tener
mayores ingresos en el sector salud.
• Presupuesto para el MINSA:
Para el 2019 el ppto será de 7,078 MM
de soles.
• Nivel de satisfacción del
paciente:
El 66% de los pacientes del MINSA
quedo satisfecho con sus servicio.
• Locales e inmobiliario:
Deficiencia en su infraestructura.
SOCIO CULTURALES
• Demográficos:
Aumento de la población en 1.2 % anual.
• Salud:
12.8 médicos por cada 10mil habitantes,
solo el 11 % de médicos atiende
sectores de extrema pobreza, en el Perú
7MM de peruanos se encuentran dentro
de la población de extrema pobreza.
El Pleno del Congreso aprobó el
dictamen que fortalece la función
rectora del Ministerio de Salud (Minsa)
como Autoridad Nacional de Salud., este
incluye el sector privado, Es salud,
sanidad social y fuerzas armadas.
TECNOLÓGICOS
• Impacto de las nuevas
tecnologías:
Para mejorar la gestión, el centro de
salud debe optimizar la capacidad de
acceso a la información clínica que se
necesita en cualquier momento, lugar y
desde cualquier dispositivo.
• Transferencia Tecnológica:
El sector salud es altamente ligado a la
tecnología, cada día aumenta la velocidad
de obsolescencia en los equipos
médicos debido a los avances
tecnológicos.
• Tamaño de las inversiones en
investigación y desarrollo
tecnológico:
El Perú para el 0.12 % del PBI en ciencia
y tecnología.
ANÁLISIS FODA

OPORTUNIDADES: FORTALEZAS:
• El marco político actual tiene como premisa asegurase • Capacidad de innovación de los servicios ofrecidos
que la población tenga acceso a la salud. • Reputación institucional.
• Alianzas con empresas del rubro de la salud que en • Publicidad y promoción inteligentes
conjunto amplíen la cobertura de atención.
• Formar alianzas estratégicas en el compromiso del
servicio de salud a la población.
• Capacidad de mejorar rápidamente el servicio con el
uso de nuevas tecnologías informáticas.

DEBILIDADES:
• Falta de una cultura corporativa fuerte y
profundamente internalizada.
• Instalaciones insuficientes e inadecuadas para el
funcionamiento de una organización moderna, ágil y
AMENAZAS:
• Creciente poder de negociación de los prestadores de
servicios.
• Cambios demográficos y climatológicos adversos.
• Incremento de la pobreza por efectos de la coyuntura
LAS FUERZAS DE PORTER(EJEMPLO)
FUERZAS DE PORTER : SE PODRIA PRESENTAR EL RESULTADO
(ANTES – DESPUES) ESTO SE PUEDE HACER EN EXCEL
De otro lado, precisó que el
presupuesto para los 5
pliegos del sector salud está
distribuido de la siguiente
manera: Ministerio de Salud
S/ 7 078 904 833; para el
Instituto Nacional de Salud S/
139 051 556 y para Susalud
S/ 46 329 231. Asimismo, el
Seguro Integral de Salud
tendrá un presupuesto de S/
1 765 088 878 y el Instituto
Nacional de Enfermedades
Neoplásicas S/ 333 445 759,
sumando un total de S/ 9 362
820 253.
PRIORIDADES ESTRATÉGICAS
MINISTERIO DE SALUD
OBJETIVO GENERAL

 Hacer más eficiente y diversificado el Acceso Universal a las

Salud de personas, familias y comunidades, contribuyendo a la
construcción de un país felizmente saludable
FORTALECER LA ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD

HACER REALIDAD UNA POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD

LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS DISMINUCIÓN DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE MORTALIDAD Y
MORBILIDAD

REORGANIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD

OBJETIVOS Y METAS

I. Crecimiento del presupuesto en salud de 0.5% anual hasta alcanzar el promedio del continente (7.5%).
II. Formación y capacitación de equipos implementadores del Modelo de Atención Integral de Salud basado en la Persona,
Familia y Comunidad (MAIS-BFC), con la meta de construir 20% de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) con
MAIS-BFC/año.
III. Integración al Programa Nacional de Formación en Salud Familiar y Comunitaria (PROFAM) del 100% de RRHH de
regiones priorizadas.
IV. Llegar a una cobertura de 95% de la población con servicios públicos de salud (MINSA, ESSALUD, Sanidades).
V. Desarrollar planes de salud para poblaciones originarias cubriendo el 50% de comunidades en cinco años.
VI. Recuperar la cobertura de vacunación por encima del 90% en dos años.
VII. Alcanzar por lo menos un 90% de parto institucional de alta calidad, disminuir en no menos de 15% las muertes
maternas, neonatales e infantiles; y disminuir en no menos de 15% el embarazo adolescente.
VIII. Fortalecer el Plan Esperanza y planificar su crecimiento en 10% por año.
PILARES DE LA POLITICA DE SALUD

II. COBERTURA Y CALIDAD

III. REVALORIZACIÓN DEL
DE LOS SERVICIOS DE
PERSONAL DE SALUD
SALUD

I. GESTIÓN EFICIENTE DEL SECTOR IV. INFRAESTRUCTURA

MODERNA E
SISTEMA DE SALUD
SALUD INTERCONECTADA
SUPERVISIÓN ACTIVA

 Establecer o redefinir un sistema de trabajo que garantice al Gerente General y el Director una eficiente
y oportuna supervisión de las actividades y metas establecidas para el personal a su cargo.
Permitiéndole monitorear de forma diaria los indicadores del área y los planes de acción para la mejora
de estos.

Director Gerentes Jefes

Responsable del Responsable de asegurar

Responsable del cumplimiento de los la ejecución diaria para que
cumplimiento de los objetivos e los trabajadores realicen
objetivos a nivel macro. implementaciones a nivel sus actividades enfocados
zonal. en una meta común
ESQUEMA DE GOBIERNO COORPORATIVO

Directores y Gerentes
Junta Mensual
Operativa
Analizan resultados del mes anterior.
Definen objetivos mensuales

Estrategia
Gerentes y Jefes
Junta Quincenal
Operativa
Definir Herramientas a utilizar para
cumplir objetivos fijados Táctica

Jefes y Trabajadores
Junta Semanal
Operativa
Análisis del resultado de la gestión Ejecución
Semanal
BPM (BUSINESS PROCESS MANAGEMENT)

 La garantía de la calidad en los servicios de salud se puede considerar como una de las actividades en las que
la gestión adecuada de los procesos es de vital importancia.

BENEFICIOS

•Crea un sistema de control eficiente

•El uso de herramientas de monitoreos.
•La integración de la planificación, la gestión y el control
•La mejora continua en los procesos.
•El tratamiento adecuado de las no conformidades.
•Las adecuadas gestiones de riesgo.
•La facilidad para la absorción de nuevas tecnologías y procedimientos.
•La adaptación más rápida a nuevos ambientes externos.
•El intercambio y la difusión de conocimientos.
INDICADORES
MINISTERIO DE SALUD