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POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCION NACIONAL DE EDUCACION


DEPARTAMENTO DE EDUCACION A DISTANCIA

INTRODUCCIÓN A LOS DERECHOS


HUMANOS

ELABORE UN INFORME ACADÉMICO SOBRE EL REGLAMENTO DE USO LEGAL, ADECUADO Y


PROPORCIONAL DE LA FUERZA
CURSANTE: POLI. CARLOS BONE GAIBOR

TUTOR: TNTE. WALTER ONTANEDA SÁNCHEZ


DOCENTE VIRTUAL DE LA DNE.
III GRUPO PERIODO ACADÉMICO

PARALELO P5
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EL REGLAMENTO DE USO LEGAL, ADECUADO Y PROPORCIONAL DE LA FUERZA

INTRODUCCIÓN
Los estados confieren a sus estamentos encargados de hacer cumplir la ley la facultad
legal para emplear la fuerza cuando sea necesario a fin de alcanzar objetivos legítimos de
aplicación de la ley. Pero no sólo autorizan a sus instituciones a recurrir a la fuerza; si no
que algunos les obligan incluso a emplearla. Esto significa que, según la legislación
interna, un funcionario encargado de hacer cumplir la ley tiene el deber de emplear la
fuerza en las situaciones en que no pueda lograrse de otro modo el resultado previsto. Es
importante tener él cuenta los principios el reglamento de uso legal, adecuado y
proporcional de la fuerza los cuales normas y regulan el accionar policial.
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CONTENIDO
LA LEY DESEMPEÑAN UN PAPEL FUNDAMENTAL EN LA PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA VIDA,
LA LIBERTAD Y LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS, TAL COMO SE GARANTIZA EN LA DECLARACIÓN
UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Y SE REAFIRMA EN EL PACTO INTERNACIONAL DE
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS. TENIENDO PRESENTE QUE LAS REGLAS MÍNIMAS PARA EL
TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS PREVÉN LAS CIRCUNSTANCIAS EN LAS QUE LOS FUNCIONARIOS
DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PODRÁN RECURRIR A LA FUERZA EN EL EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES.

El artículo 3 del Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley estipula que esos
funcionarios podrán usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiere el
desempeño de sus tareas. En la reunión preparatoria del Séptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevención
del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrada en Varenna, Italia, se convino en los elementos que debían tenerse
en cuenta en la continuación de los trabajos sobre las limitaciones en el uso de la fuerza y de las armas de fuego por
parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
A continuación se da a conocer los principios básicos para el empleo de la fuerza y uso de arma de fuego aplicables.
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DISPOSICIONES GENERALES

1.LOS GOBIERNOS Y LOS ORGANISMOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY ADOPTARÁN Y APLICARÁN
NORMAS Y REGLAMENTACIONES SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO CONTRA PERSONAS
POR PARTE DE FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.
2. LOS GOBIERNOS Y LOS ORGANISMOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY ESTABLECERÁN UNA SERIE
DE MÉTODOS LO MÁS AMPLIA POSIBLE Y DOTARÁN A LOS FUNCIONARIOS CORRESPONDIENTES DE DISTINTOS
TIPOS DE ARMAS Y MUNICIONES DE MODO QUE PUEDAN HACER UN USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA Y DE
LAS ARMAS DE FUEGO.
3 SE HARÁ UNA CUIDADOSA EVALUACIÓN DE LA FABRICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ARMAS NO LETALES
INCAPACITANTES A FIN DE REDUCIR AL MÍNIMO EL RIESGO DE CAUSAR LESIONES A PERSONAS AJENAS A LOS
HECHOS Y SE CONTROLARÁ CON TODO CUIDADO EL USO DE TALES ARMAS.

4. LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY, EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES, UTILIZARÁN EN LA
MEDIDA DE LO POSIBLE MEDIOS NO VIOLENTOS ANTES DE RECURRIR AL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO.
PODRÁN UTILIZAR LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO SOLAMENTE CUANDO OTROS MEDIOS RESULTEN INEFICACES O NO
GARANTICEN DE NINGUNA MANERA EL LOGRO DEL RESULTADO PREVISTO.
5.CUANDO EL EMPLEO DE LAS ARMAS DE FUEGO SEA INEVITABLE.
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6.CUANDO AL EMPLEAR LA FUERZA O ARMAS DE FUEGO LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER


CUMPLIR LA LEY OCASIONEN LESIONES O MUERTE, COMUNICARÁN EL HECHO INMEDIATAMENTE A SUS
SUPERIORES DE CONFORMIDAD CON EL PRINCIPIO 22.
7.LOS GOBIERNOS ADOPTARÁN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE EN LA LEGISLACIÓN SE CASTIGUE COMO
DELITO EL EMPLEO ARBITRARIO O ABUSIVO DE LA FUERZA O DE ARMAS DE FUEGO POR PARTE DE LOS
FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.
8.NO SE PODRÁN INVOCAR CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES TALES COMO LA INESTABILIDAD POLÍTICA
INTERNA O CUALQUIER OTRA SITUACIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA PARA JUSTIFICAR EL QUEBRANTAMIENTO
DE ESTOS PRINCIPIOS BÁSICOS.

9.LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY NO EMPLEARÁN ARMAS DE FUEGO CONTRA LAS PERSONAS
SALVO EN DEFENSA PROPIA O DE OTRAS PERSONAS, EN CASO DE PELIGRO INMINENTE DE MUERTE O LESIONES GRAVES, O CON
EL PROPÓSITO DE EVITAR LA COMISIÓN DE UN DELITO PARTICULARMENTE GRAVE.
10.EN LAS CIRCUNSTANCIAS PREVISTAS EN EL PRINCIPIO 9, LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY SE
IDENTIFICARÁN COMO TALES Y DARÁN UNA CLARA ADVERTENCIA DE SU INTENCIÓN DE EMPLEAR ARMAS DE FUEGO.
11.LAS NORMAS Y REGLAMENTACIONES SOBRE EL EMPLEO DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY DEBEN CONTENER DIRECTRICES.
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12.Niveles de resistencia del intervenido.- El nivel de fuerza a utilizar por la policía dependerá de la resistencia del
intervenido esta resistencia puede incrementar gradual o repentinamente del primer nivel hasta el máximo nivelo viceversa; o
iniciarse en cualquier nivel e incrementase o reducirse gradual o repentinamente.
13.Prohibición del uso de la fuerza.- Las y los servidores de la Policía Nacional en el ejercicio de sus funciones específicas del
servicio policial no podrán hacer uso de la fuerza con fines de venganza, retaliación, intimidación; o para obtener beneficios
personales o de terceros; en cuyo caso, se informará inmediatamente a la superioridad y autoridades competentes para los
fines de ley.
14.Uso de armas de fuego con munición letal.- Las y los servidores de la Policía Nacional sólo emplearán armas de fuego con
munición letal en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro actual, real e inminente de lesiones graves o de
muerte, o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave.

15.Reglas para el uso de la fuerza en detenciones.- La o el servidor policial para realizar la detención de una persona debe observar las
siguientes reglas: 1.- Evaluar la situación para determinar inmediatamente el nivel de fuerza que utilizará considerando el nivel de resistencia; 2.-
Proceder a la detención de la persona, de ser necesario haciendo uso adecuado de la fuerza conforme a lo establecido en la Ley y el presente
Reglamento; 3.- Comunicar a la persona detenida las razones de su detención y sus derechos constitucionales por parte de la servidora o
servidor policial quien realiza la detención; y, 4.- Trasladar a la persona detenida ante la autoridad competente o centro de detención o
rehabilitación que corresponda.

16.Precauciones del uso de la fuerza en detenciones.- La o el servidor policial que durante el procedimiento de detención de una persona tenga
que inevitablemente hacer uso de la fuerza.

17.Uso de la fuerza para neutralización física.- Cuando la o el servidor policial intervenga y neutralice la agresión de una persona para lograr su
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18.Uso De La Fuerza Para Neutralizar A Personas Con Armas.- En Caso De Que La Persona A Quien Se Intente
Neutralizar Ponga Resistencia Utilizando Un Arma.
19.Uso De La Fuerza Utilizando Esposas, Candados De Manos O Similares.- La Servidora O Servidor Policial Que
Haga Uso De Las Esposas.
20.Uso De La Fuerza Para Neutralizar Una Agresión Letal.- El Uso De Armas Letales Se Realizará Siempre Que Sea
Necesario, Cuando Sea Posible La Utilización De Otro Nivel De Fuerza, O En Su Caso, Que Hayan Sido Inoperantes
Los Anteriores Niveles De Fuerza.
21.Uso De La Fuerza En Desastres Naturales O Provocados Por El Hombre.- En Caso De Incendios, Inundaciones,
Sismos, Erupciones, Explosiones U Otras Situaciones Naturales O Provocadas Por El Hombre, De Riesgo Inminente.
22.Manifestaciones Públicas.- Las O Los Servidores Policiales Inmediatamente Que Tengan Conocimiento De La
Realización De Una Manifestación Autorizada O No, En Lugares Públicos Planificarán Los Operativos Mediante Una
Adecuada Dirección, Organización Y Ejecución De Las Mismas.
23.Uso De La Fuerza Ante Acciones Violentas En Manifestaciones.- En Caso De Que En Una Manifestación Se
Produzcan Acciones Violentas.

24.USO DE LA FUERZA EN APOYO O PROTECCIÓN DE AUTORIDADES O DIGNATARIOS.- CUANDO LA O EL SERVIDOR POLICIAL


BRINDE APOYO O PROTECCIÓN A LAS AUTORIDADES JUDICIALES, ADMINISTRATIVAS, DIGNATARIOS O PERSONAS SUJETAS A
PROTECCIÓN POLICIAL.
25.LOS GOBIERNOS Y LOS ORGANISMOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY ADOPTARÁN LAS MEDIDAS NECESARIAS
PARA QUE NO SE IMPONGA NINGUNA SANCIÓN PENAL O DISCIPLINARIA CONTRA LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY.
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26. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no podrán alegar obediencia de órdenes superiores si tenían
conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego, a raíz de la cual se ha ocasionado la muerte o heridas
graves a una persona.

El artículo 2 de código de conducta FEHCL, que dice lo siguiente: En el desempeño de sus tareas, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los derechos
humanos de todas las personas. Además podemos decir que ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá
infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden
de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional,
inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor
de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad. Los derechos y garantías establecidos en la
Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y ante
cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte.
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3.CONCLUSIÓN
QUE, ES IMPORTANTE PARA LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY QUE EXISTAN
PARÁMETROS ESTABLECIDOS PARA LA PROPORCIONALIDAD DEL USO DE LA FUERZA ESTO CON EL FIN DE QUE
NO EXISTAN VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS. YA QUE MUCHAS VECES PODEMOS DIVISAR MALOS
PROCEDIMIENTOS POLICIALES LOS CUALES DESQUEBRAJAN TODO DERECHO EXISTEN. LA POLICÍA NACIONAL
DEL ECUADOR ES LA ENCARGADA DE VELAR QUE TODO ESTO SE CUMPLA CON EL FIN DE QUE LA CIUDADANÍA
CONFIÉ EN LOS PROCEDIMIENTOS Y EL ACCIONAR POLICIAL.

Además, funcionarios Policiales no deberán aplicar la fuerza en absoluto si el objetivo puede lograrse sin ella.
Cuando esto no sea posible, recurrirán sólo a la fuerza mínima necesaria para ese fin, Cuando es necesario
emplear la fuerza para alcanzar un objetivo legítimo, las consecuencias de esa fuerza no deben, sin embargo,
ser superiores al valor del objetivo que se desea lograr porque, en tal caso, el empleo de la fuerza sería
desproporcionado. En otras palabras los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no pueden perseguir
sus objetivos sin tener en cuenta todos los otros criterios. Cabe indicar que para el uso del arma de fuego la
normativa indica que solo se empleara como medida extrema a fin de que no se ponga en peligro la vida del
presunto infractor de la ley. No podrá alegarse falta de norma jurídica para justificar su violación o
desconocimiento, para desechar la acción por esos hechos ni para negar su reconocimiento.
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RECOMENDACIÓN
QUE, ES IMPORTANTE LA ACTUALIZACIÓN DE CONOCIMIENTOS DE LOS SERVIDORES POLICIALES A FIN DE
QUE NO SE VIOLEN LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ESTO GARANTIZARA MEJORAR LOS
PROCEDIMIENTOS POLICIALES Y LA CONFIANZA DE LA CIUDADANÍA EN GENERAL EN EL ACCIONAR POLICIAL.

BIBLIOGRAFÍA.

POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR. DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA. MÓDULO DE DERECHOS HUMANOS, TERCER
GRUPO 2019 (ABRIL A SEPTIEMBRE 2019).

NETGRAFIA.
HTTPS://ELEARNING.MDI.GOB.EC:8443/BBCSWEBDAV/PID-325446-DT-
CONTENTRID6917688_1/COURSES/CASPTO.POLI.CBOS.INTRODUCCION-
ALOSDERECHOSHUMANOS_CURSO_ASCENSO.P6.3ER.GRUPO.2019.DEAD/1.%20M%C3%B3DULO%20INTRODUCCI%C3%B3N%20
A%20LOS%20DERECHOS%20HUMANOS.%20POL.-CONVERTIDO.PDF
HTTPS://WWW.MONOGRAFIAS.COM/TRABAJOS96/EMPLEO-FUERZA-Y-ARMA-FUEGO/EMPLEO-FUERZA-Y-ARMA-FUEGO.SHTML
HTTPS://WWW.AMNESTY.NL/CONTENT/UPLOADS/2015/09/USO_DE_LA_FUERZA_VC.PDF?X54531
HTTP://WWW.DSPACE.UCE.EDU.EC/BITSTREAM/25000/2843/1/T-UCE-0011-29.PDF
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GRACIAS POR SU
ATENCIÓN

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