UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIECIAS POLITICAS

CICLO - IV

DEBERES PÚBLICOS
Alumnos:
-Carlos Mamani Choque
-Guillermo Maquera Guzmán
-José D. Loza
-Joshep Cayo Huayhua
Introducción:

Los Deberes Públicos se encuentran relacionados con la Ética

La ética está presente para que la administración pública se

adecue a normas que le corresponden a un Estado
Democrático.
La principal función del Estado es atender a las necesidades de la
nación de manera justa y democrática, para así satisfacer los
servicios requeridos por la ciudadanía.

Por eso se estableció la Ley Nº 27815 de Código de Ética de la

Función Pública.
Ética y Deberes Públicos en el Perú

Se debe establecer una eficacia en cuanto al servicio proporcionado

por los servidores públicos del Perú

Si aquello no se cumple provocará la pérdida de credibilidad en las

leyes, instituciones, en el gobierno en sí.
 La Función Pública
Es toda actividad realizada por una persona en nombre o al servicio
de las entidades de Administración Pública.

Fines de la Función Pública

Los fines de la función pública son el Servicio a la Nación y la

obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal.
 Definición de Servidor Público

Es todo funcionario, empleado o servidor de las entidades de Administración Pública.

Desempeña actividades o funciones en nombre del servicio del Estado.

Deberes con el ciudadano:

Privilegiar, en el cumplimiento de sus funciones, la satisfacción de las

necesidades del ciudadano.

Brindar al ciudadano un servicio imparcial, oportuno, confiable,

predecible y de bajo costo.

Otorgar la información requerida en forma oportuna a los ciudadanos.

Principios de la Función Pública:
RESPETO Respeta la Constitución y las Leyes.

PROBIDAD Actúa con rectitud, honradez y honestidad

EFICIENCIA Brinda calidad en las funciones a su cargo

El servidor público debe poseer a una

IDONEIDAD
formación sólida acorde a la realidad
 Se expresa con autenticidad en las relaciones
VERACIDAD
funcionales

LEALTAD Y Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los

OBEDIENCIA miembros de su institución

JUSTICIA Y Tiene permanente disposición para el cumplimiento

EQUIDAD de sus funciones

LEALTAD AL ESTADO DE El funcionario de confianza debe lealtad a la

DERECHO Constitución y al Estado de Derecho
Deberes de la Función Pública

Debe actuar con absoluta imparcialidad cuando ejerza

NEUTRALIDAD
sus funciones

TRANSPARENCIA Los actos que ejecute deben tener un carácter público

Debe guardar reserva respecto de hechos o

DISCRECIÓN informaciones de los que tenga conocimiento con
motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones
EJERCICIO ADECUADO El servidor público no debe adoptar represalias ni
DEL CARGO ejercer coacción

USO ADECUADO DE LOS Debe proteger y conservar los bienes del Estado,
BIENES DEL ESTADO utilizando solo los que le fueran asignados

Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a

RESPONSABILIDAD
cabalidad y en forma integral
Prohibiciones Éticas
MANTENER INTERESES
DE CONFLICTO

No debe mantener intereses que tengan conflictos con

las funciones que ejerce.

OBTENER VENTAJAS
INDEBIDAS

Está prohibido que el servidor público utilice su cargo

para otorgar beneficios o ventajas.

REALIZAR ACTIVIDADES DE
PROSELITISMO PLÍTICO

No puede apoyar a ningún Partido Político,

Organización Política o Candidato.
HACER MAL USO DE LA
INFORMACIÓN
PRIVILEGIADA

No debe aprovecharse de la información que posea

para participar en transacciones financieras.

PRESIONAR, AMENAZAR
Y/O ACOSAR

No puede ejercer presiones, amenazas o acoso sexual

contra otras personas.
Ética Laboral

Los servidores estatales deben demostrar vocación de servicio,

deben ser pacientes y tolerantes en situaciones adversas

Se debe conservar el buen trato en la atención a la población

Los funcionarios, empleados y obreros estatales deben someter sus

intereses particulares y a los fines y requerimientos de la colectividad
Actualización Normativa
Todo servido público aplicara normas legales en vigencia

Información de Delitos

El funcionario que conozca el desarrollo de un delito tiene

por obligación denunciarlo
Observancia del Código de Ética

Cada servidor público debe cumplir las

normas ubicadas en el Código de Ética.
DEMOCRACIA Y ÉTICA
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
UN ESTADO UN MEJOR EQUILIBRIO
DEMOCRÁTICO, LA DENTRO DEL PROPIO
FUNCIÓN PÚBLICA ESTADO FRENTE AL
SE FUNDAMENTA EN CIUDADANO
UN FIN SE FUNDAMENTAN EN LOS
PRINCIPIOS SOBRE TODO EN EL
PRIMORDIAL: EL GOBIERNO. DE LOS CUALES SE
SERVICIO A LA MANIFIESTAN EN NORMATIVIDAD
CIUDADANÍA.
LA LEY ORGÁNICA DEL PODER
EJECUTIVO
SEGÚN LA LEY
ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO
Principio de Servicio al Ciudadano
EFICACIA EFICIENCIA SIMPLICIDAD
(Cumplimientos De Los (Optimización De (Elimina Todo
Objetivos). Los Recursos Procedimiento
Disponibles). Innecesario).

EL PODER ESTÁ AL SERVICIO

DE LAS PERSONAS Y DE LA
SOCIEDAD LOS CUALES DEBE
CONGREGAR:

PREDICTIBILIDA CONTINUIDAD RENDICIÓN DE

D (Continuación De La CUENTAS
(Información Veraz Y Gestión Adopta Para (Dar Cuenta
Completa De Los Los Objetivos Y Periódicamente De
Procedimientos). Metas De Lo Relevante A La
Establecidos). Población).
Principio de Inclusión y Equidad
INCLUSION
Incorporación de grupos
excluidos y grupos
vulnerables a todos los
ámbitos.

EQUIDAD
Igualdad al acceso de
beneficios y
oportunidades en las
actividades públicas.
 Principio de Participación y
Transparencia
EL DEBER DE
PARTICIPAR DEL
CIUDADANO EN
LA GESTIÓN
SEGÚN LO QUE
ESTABLECE LA
LEY Y EL ACCESO
A LA
INFORMACIÓN.
Principio de
Organización e Integración:
2)La Defensoría del Pueblo
1) Coordinación y considera gestores de una
cooperación de los administración creada al
gobiernos regionales y servicio de la ciudadanía a
locales de manera continua quienes ejercen actividades en
y permanente las instituciones de la
administración pública como,
porque fueron elegidos para
ello.

3)La Constitución Política del Perú señala: que todos los

funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la
nación.
LEY DE TRANSPARENCIA
Transparencia Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
y Publicidad de la Información
La administración estatal debe
proveer los procedimientos
necesarios para permitir el acceso
y comprensión de los ciudadanos
a la información pública.

«Todos los ciudadanos tienen el derecho de

conocer los asuntos públicos, una característica
esencial de un Estado Democrático es que sus
actos sean públicos, exceptuando algunos temas
de seguridad nacional»
Neutralidad
e Imparcialidad
• Las decisiones y actividades
que realicen los funcionarios
públicos han de ser de
interés general y hechas por
el bien común, deben evitar
favorecer intereses
particulares y mucho menos
obtener beneficios
individuales a cambio de
algún tipo de servicio o
dinero.
Probidad en el Uso
de Recursos Públicos
• Los bienes y
recursos públicos
requieren ser
administrados en
función de los fines
de la función
pública y de los
objetivos
institucionales. En
este ámbito, nos
referimos tanto al
uso racional de los
bienes y recursos
 Eficiencia
• El servicio que lo
y Eficacia
ciudadanos y
ciudadanas se merecen
debe suponer el
máximo de
rendimiento y
efectividad con los
mínimos costos porque
la función pública se
sostiene con los
recursos que son de
todos los ciudadanos y
ciudadanas.
 Buen Trato y
Trato Preferente
• Es la actitud del
servicio que se expresa
en la capacidad de
escuchar, comunicar los
mensajes con sencillez y
mostrar calidez en el
trato, especialmente con
quienes pertenecen a
grupos sociales y
marginados.
LA ÉTICA EN LOS
ASPECTOS INSTITUCIONALES
• La rama de la filosofía que trata del bien y del
mal, de los derechos
Debemos saber quey de las obligaciones
ética es:
morales.

• “Principios que rigen el comportamiento

moral de una persona o grupo”. La ética en los
negocios contiene las normas y los principios
morales que rigen el comportamiento en este
campo..
• La ética institucional es una exigencia de la persona,
cualquiera que sea su trabajo. Si genuinamente se
mantiene una preocupación por los empleados
proporcionándoles "dignidad y respeto", el trabajador
estará feliz y motivado por producir calidad.

• La ética institucional no es un valor añadido la ética es

un valor intrínseco de toda actividad económica y
empresarial, ya que cualquier actividad empresarial
incluye al ser humano

• Los valores éticos se sustentan en el campo de lo

moral; en la vida de alteridad y en el encuentro con los
demás, con sigo mismo y con lo que nos rodea

• Los valores éticos realzan la libertad del ser humano;

nos ayudan a guiar nuestras acciones y elecciones
individuales
• Todo oficio o profesión exige de sus miembros una
conducta moral, que es algo distinto e independiente a la
capacidad o el desempeño técnico y eficiente de una
profesión

• Finalmente, es importante destacar que la ética es

importante tanto en la vida personal del profesional
como principio moral dentro de la organización ya que
dependerá de esta si este obtiene una satisfacción
consigo mismo y no una especulación incierta de su
comportamiento que afecte la integridad de la entidad
en la revelación oportuna de sus operaciones, promoción
de decisiones y comunicación para una mejora continua,
que beneficie a toda su entorno para que el resultado o
fin sea de calidad y suficiente que transmita la eficacia y
eficiencia de lo que es parte y de quien realiza el servicio.
La ética en las instituciones
debe tener los siguientes elementos:

• 1 ) Compromiso Político; que los líderes políticos

den mensaje claros sobre el compromiso de sus
gobiernos y administraciones en el sector público.

• 2 )Marco Legal Efectivo; para que se ponga en

práctica la ética por todo una nación se necesita un
conjunto de leyes y reglamentos, los cuales deben ser
claros
• Mecanismos de Exigibilidad o
Responsabilidad; presencia de programas y
estrategias que observen los procedimientos
administrativos del gobierno

• Códigos de conducta; estas reglas son un apoyo

para las demás normas jurídicas aplicables.

• Socialización Profesional; proceso por el cual se

aprenden modos de puesta en práctica de valores y
principios éticos, o también programas de aprendizaje.

• Condiciones de trabajo en el servicio público;

los funcionarios públicos deben adecuarse a los
cambios en el ejercicio de sus labores y reglas de
trabajo.
Sintetización:
• Se puede decir que la ética juega un papel muy
importante en el campo institucional, debido a
las normas y formas de trabajar de cada servidor
y que estos sean capaces de crear un ambiente
de respeto, cultura y comprensión y
mejoramiento continuo en la productividad de la
institución.
CORRUPCIÓN
EN EL PERÚ ACTUAL
 DEFINICIÓN
MALA UTILIZACIÓN DEL PODER
PÚBLICO EN PROVECHO PRIVADO O
EN PERSONAS

KLITGAARD
RENDICIÓN
PODER
DISCRECIONALIDAD DE
MONOPÓLICO
CUENTAS

CORRUPCIÓN
 DEFINICIÓN DOCTRINAL
PETER EIGEN
COMPORTAMIENTOS DE FUNCIONARIOS DEL SECTOR
PÚBLICO QUE SE ENRIQUECE INAPROPIADA
O ILEGALMENTE MEDIANTE EL MAL
USO DEL PODER QUE SE LES MALEM SEÑA
HA ENCOMENDADO. AQUELLOS QUE CONSTITUYEN
LA VIOLACIÓN, ACTIVA O PASIVA, DE UN
DEBER INSTITUCIONAL O DEL INCUMPLIMIENTO DE
ALGUNA FUNCIÓN ESPECÍFICA EN EL MARCO DE DISCRECIÓN
DE OBTENER UN BENEFICIO EXTRA-INSTITUCIONAL
PLAN NACIONAL DE LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN 2012-2016
USO INDEBIDO DEL PODER
PARA LA OBTENCIÓN DE UN
BENEFICIO IRREGULAR, DE
CARÁCTER ECONÓMICO O
NO ECONÓMICO, A TRAVÉS
DE LA VIOLACIÓN DE UN
DEBER DE CUMPLIMIENTO,
EN DESMEDRO DE LA
LEGITIMIDAD DE LA
AUTORIDAD Y DE LOS
DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LA
PERSONA.
CARACTERÍSTICAS:
SOMBRAS
USO INDEBIDO DEL PODER
EVITAN O INFRINGEN CUMPLIR
LA NORMA EL FIN
TERCERO

BENEFICIO IRREGULAR

YO DINERO INFLUENCIA BIENES

MANERA LEGAL
CONSECUENCIAS
MULTIDIMENSIONALES
ECONÓMICAS
AFECTA
AL PRESUPUESTO

ASUME EL PRECIO

POLÍTICAS

PERDIDA DE
LEGITIMIDAD

PRIORIDAD DE
INTERESES
PARTICULARES
 AFECTACIÓN NEGATIVA DE
LOS DERECHO HUMANOS JOSÉ DOMINGO ORTEGA
EXP. N.° 01271-2008-PHC/TC NARVÁEZ
En el Preámbulo de la Convención se
establece que “(…) la corrupción HABEAS CORPUS
tiene, en algunos casos, trascendencia
internacional, lo cual exige una acción
coordinada de los Estados para SENTENCIA
combatirla eficazmente”. Asimismo se
señala que la corrupción “(…) socava
la legitimidad de las instituciones
SOCAVA LA LEGITIMIDAD
públicas, atenta contra la
sociedad, el orden moral y la ATENTA CONTRA LA SOCIEDAD
justicia, así como contra el
desarrollo integral de los DESARROLLO INTEGRAL DE
pueblos”. En ambos fundamentos LOS PUEBLOS
puede apreciarse que la corrupción
viene siendo considerada como un
acto contrario a los intereses de la
comunidad internacional.
«LA ECONOMÍA SE COMIÓ A
LA DEMOCRACIA Y AL
DERECHO»
CONCLUSIONES
• EL PRINCIPIO DE LAS • LA FUNCIÓN PÚBLICA
NORMAS INDIVIDUALES ACTUALMENTE NO SE
FRENTE AL ENCUENTRA COMO UN
OTORGAMIENTO O ASPECTO
ELECCIÓN DE CARACTERÍSTICO DE
FUNCIONARIOS REVELA ESTE GOBIERNO POR
LA PERCEPCIÓN DE UN LOS DIVERSOS
ESTADO DEMOCRÁTICO INCIDENTES DE
PERUANO PUES SIN ESTE FUNCIONARIOS
SERÍA UNA ILUSIÓN PÚBLICOS LIGADOS
POLÍTICA DEL CUAL CON LA CORRUPCIÓN.
NOSOTROS
ALIMENTAMOS ESTA
ILUSIÓN.