DPP-2014 2

DERECHO PROCESAL PENAL
(2ª parte)
Prof. Gonzalo Cortez Matcovich

2014
LOS OTROS SUJETOS PROCESALES
Para el CPP son sujetos procesales (Libro I, Título IV, arts. 69 y ss CPP)
a) El tribunal;
b) El Ministerio Público;
c) La policía;
d) La víctima;
e) El querellante;
f) El imputado.
LA POLICÍA (arts. 79 y ss CPP)
Función: El Ministerio Público podrá impartir órdenes Directas a

las Fuerzas de Orden y Seguridad durante la investigación (art. 80 inc.
2º CPR).
Las policías son auxiliares del ministerio público en las tareas de
investigación y deben llevar a cabo las diligencias necesarias para
cumplir sus objetivos. También le corresponde ejecutar las medidas de
coerción que se decretaren.
Tratándose de la investigación de hechos cometidos en el interior
de establecimientos penales, el ministerio público también podrá impartir
instrucciones a Gendarmería de Chile (art. 79 CPP).
LA POLICÍA (arts. 79 y ss CPP)
Relaciones entre el MP y la Policía:
El Ministerio Público y la policía deben conformar una sociedad natural
en el aparato de persecución del delito.
Los funcionarios policiales deben cumplir de inmediato y sin más trámite
las órdenes que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya
procedencia, conveniencia y oportunidad no podrán calificar, sin
perjuicio de requerir la exhibición de la autorización judicial previa (art.
80 inc. 1º y 2º CPP). En casos urgentes, la orden puede exhibirse
posteriormente (arts. 9 y 80 inc. 3º CPP)
Si el funcionario policial se encontrare impedido de cumplir una orden,
debe informar inmediatamente esta circunstancia en conocimiento de
quien la hubiere emitido y de su superior jerárquico en la institución a
que perteneciere y el fiscal o el juez que emitió la orden podrá sugerir o
disponer las modificaciones que estimare convenientes para su debido
cumplimiento, o reiterar la orden, si en su concepto no existiere
imposibilidad (art. 82 CPP).
LA POLICÍA (arts. 79 y ss. CPP)
Comunicaciones entre el MP y la Policía: Las comunicaciones que
los fiscales y la policía debieren dirigirse en relación con las actividades
de investigación de un caso particular se realizarán en la forma y por los
medios más expeditos posibles (art. 81 CPP).
Facultades de la Policía para actuar sin orden previa:
a) Prestar auxilio a la víctima;
b) Practicar la detención en los casos de flagrancia;
c) Resguardar el sitio del suceso;
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que éstos
prestaren voluntariamente, tratándose de los casos a que se alude en
las letras b) y c) precedentes;
e) Recibir las denuncias del público, y
f) Efectuar las demás actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.
(art. 83 CPP).
Declaración del imputado ante la Policía: La policía sólo podrá
interrogar autónomamente al imputado en presencia de su defensor.
Si el defensor no estuviere presente durante el interrogatorio, las
preguntas se limitarán a constatar la identidad del sujeto.
Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de
declarar, la policía tomará las medidas necesarias para que declare
inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere posible, la policía podrá
consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la
responsabilidad y con la autorización del fiscal.
El defensor podrá incorporarse siempre y en cualquier momento a
esta diligencia (art. 91 inc. 1º CPP).
Los funcionarios policiales tienen vedado informar a los medios de
comunicación acerca de la identidad de los detenidos, imputados,
víctimas, testigos ni de otras personas que estén o puedan estar
vinculadas a la investigación de un hecho punible (art. 92 CPP).
Otras diligencias que puede o debe practicar la policía:
1.- Practicar el control de identidad;
2.- Tomar declaraciones al imputado:
3.- Levantamiento de un cadáver;
4.- Examen de vestimentas, equipaje o vehículos.

1.- El control de identidad (art. 85 CPP):
La policía, sin orden previa de los fiscales, debe solicitar la
identificación de cualquier persona en casos fundados, como la
existencia de un indicio de que ella hubiere cometido o intentado
cometer un crimen, simple delito o falta, de que se dispusiere a
cometerlo, o de que pudiere suministrar informaciones útiles para la
indagación de un crimen, simple delito o falta.
Forma de realizarse la identificación: Se realiza en el lugar en que
la persona se encontrare, por medio de documentos de identificación
expedidos por la autoridad pública, como cédula de identidad, licencia
de conducir o pasaporte. El funcionario debe otorgar a la persona
facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.
El abuso policial está sancionado en el art. 255 CP.
Posibilidad de proceder al registro: Durante el procedimiento, la
policía podrá proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehículo
de la persona cuya identidad se controla.
Frustración del control de identidad: La policía conducirá a la persona a
la unidad policial más cercana para fines de identificación, donde se le
darán facilidades para procurar una identificación satisfactoria por otros
medios distintos, dejándola en libertad en caso de obtenerse dicho
resultado.
Si ello no ocurre, se le tomarán huellas digitales, las que sólo podrán ser
usadas para fines de identificación y, cumplido dicho propósito, serán
destruidas.
Plazo máximo del procedimiento: Debe realizarse de la manera más
expedita posible y no puede extenderse por más de seis horas,
transcurridas las cuales la persona que ha estado sujeta a ellos deberá
ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha ocultado su
verdadera identidad o ha proporcionado una falsa.
Negativa al control de identidad: Si se niega al control, oculta su
identidad o da una falsa, se le detendrá como autor de la falta que
sanciona a quien “ocultare su verdadero nombre y apellido a la
autoridad o a persona que tenga derecho para exigir que los manifieste,
o se negare a manifestarlos o diere domicilio falso (art. 496 Nº 5 CP).
En este caso, la policía debe informar, de inmediato, de la
detención al fiscal, quien podrá dejarla sin efecto u ordenar que el
detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de
veinticuatro horas, desde la detención. Si el fiscal nada manifestare, la
policía deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo
indicado.
En caso de detención, debe informársele verbalmente de su
derecho a que se comunique a su familia o a la persona que indicare, de
su permanencia en el cuartel policial.
El afectado no podrá ser ingresado a celdas o calabozos, ni
mantenido en contacto con personas detenidas (art. 86 CPP).
El juez excluirá las pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias
que hubieren sido declaradas nulas y aquellas que hubieren sido
obtenidas con inobservancia de garantías fundamentales (art. 276
inc. 3º CPP).
VER SENTENCIAS.-
2.- Toma de declaraciones al imputado (art. 91 CPP):
La policía sólo puede interrogar en forma autónoma al imputado en
presencia de su defensor. Si éste no está presente durante el
interrogatorio, las preguntas se van a limitar a constatar la identidad del
imputado.
Si ausente el defensor, el imputado desea declarar, la policía
tomará las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el
fiscal. Si esto no es posible, la policía podrá consignar las declaraciones
que se allane a prestar el imputado, bajo la responsabilidad y con la
autorización del fiscal.
El defensor podrá incorporarse siempre y en cualquier momento a
esta diligencia.
3.- Levantamiento de un cadáver (art. 90 CPP):
En los casos de muerte en la vía pública, y sin perjuicio de
las facultades que corresponden a los órganos encargados
de la persecución penal, la descripción del descripción del
lugar de cometimiento del hecho, del estado de los objetos
que en él se encontraren y de todo otro dato pertinente y la
orden de levantamiento del cadáver podrán ser realizadas
por el jefe de la unidad policial correspondiente, en forma
personal o por intermedio de un funcionario de su
dependencia, quien dejará registro de lo obrado.
4.- Examen de vestimentas, equipaje o vehículos
(art. 89 CPP):
Se podrá practicar el examen de las vestimentas que llevare
el detenido, del equipaje que portare o del vehículo que
condujere, cuando existieren indicios que permitieren
estimar que oculta en ellos objetos importantes para la
investigación.
Para practicar el examen de vestimentas, se comisionará a
personas del mismo sexo del imputado y se guardarán todas
las consideraciones compatibles con la correcta ejecución de
la diligencia.
LA VÍCTIMA (arts. 108 y ss. CPP)
Situación de la víctima.
La Reforma significó una mejoría substancial en la protección de la

víctima en el nuevo proceso: múltiples soluciones consideran el interés
concreto de ésta y su reparación (vgr. acuerdos reparatorios,
indemnización como condición de suspensión); la víctima por primera
vez tiene una voz relevante en el destino del proceso y en el control de
la persecución penal, en algunos casos determinante y aun sin haberse
querellado (vgr. puede oponerse a la desestimación del caso, a la
aplicación de una pena menor por vía del procedimiento abreviado en
ciertas hipótesis o asumir el caso en lugar del fiscal si éste decide no
perseverar).
Situación de la víctima.
Asimismo, se da a la víctima un acceso a la información del proceso

mucho mayor al que tuvo, teniendo normalmente contacto personal con
el fiscal; el Ministerio Público tiene en cada región una Unidad de
Víctimas y Testigos, que las asiste en su tránsito por el proceso penal,
las atiende, las deriva a la red social, y que comienza a mostrar una
creciente sofisticación en el servicio y protección que les brinda.
Así por ejemplo hoy en día les pone a su disposición un teléfono

celular con el número directo del fiscal a cargo del caso y de las policías,
los asiste en el cambio de domicilio o en la tramitación de nuevas líneas
telefónicas, los acompaña a hacerse los peritajes necesarios para el
proceso, etc.
El MP ha defendido la idea de que el control del delito o la
disminución del temor ciudadano no son asuntos que le competan. Dicen
que la seguridad pública es un tema complejo cuyo enfrentamiento
involucra políticas públicas de diversa índole, que trasciende al sistema
penal y que el MP no es abogado de las víctimas.
Aunque es técnicamente correcto afirmar que el Ministerio Público
no es, formalmente, su abogado, se ha dicho que la víctima encarna el
interés de persecución; constituye un objetivo del sistema, al punto que
éste la convierte en uno de sus centros y es, por excelencia, “el cliente”
tanto del Ministerio Público como del sistema en su conjunto.
Consecuentemente, debe procurarse siempre la atención y satisfacción
de la víctima y entenderse que éste es un valor fundamental del nuevo
régimen de enjuiciamiento.
Un principio básico del proceso penal es el de la protección de la
víctima del delito:
Así, el ministerio público está obligado a velar por la protección de
la víctima en todas las etapas del procedimiento penal.
Corresponde al tribunal garantizar la vigencia de sus derechos
durante el procedimiento.
El fiscal debe promover durante el curso del procedimiento
acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que
faciliten la reparación del daño causado a la víctima, sin que ello importe
el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la
víctima.
La policía y los demás organismos auxiliares deben otorgarle un
trato acorde con la condición de víctima, procurando facilitar al máximo
su participación en los trámites en que debiere intervenir (art. 6 CPP).
Qué se entiende por víctima: La víctima es el ofendido por el delito,
es decir, aquella persona que sufre las consecuencias perniciosas del
acto ilícito atribuido al imputado.
En aquellos casos en que la víctima no puede ejercer los derechos
que la ley le confiere, por edad, estado de salud o por haber fallecido, el
concepto de víctima se extiende:
a) al cónyuge y a los hijos;
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante (art. 108 CPP).
Se trata de un orden de prelación, de modo que la intervención de
una o más personas pertenecientes a una categoría excluye a las
comprendidas en las categorías siguientes.
Derechos y actuaciones (art. 78 y 109 CPP)
La principal innovación es que se confiere a la víctima el carácter de
sujeto procesal, aún cuando no intervenga como querellante, por el
solo hecho de serlo.
Además, se mantiene la figura del querellante particular, pudiendo
intervenir formalmente en el proceso, mediante la respectiva querella
criminal.
Tiene derecho a ser informada de los resultados del procedimiento
y de las principales actividades desarrolladas en su transcurso, y puede
solicitar medidas de protección para prevenir hostigamientos, amenazas
o atentados en su contra o la de su familia.
Tiene la posibilidad de recurrir contra resoluciones del
procedimiento que la perjudiquen y obtener reparación de los perjuicios
causados por el delito y ser oída por el fiscal antes de que éste solicite o
resuelva la suspensión del procedimiento o su terminación anticipada.
Derechos y actuaciones concretas (art. 109 CPP)
a) Solicitar medidas de protección frente a probables hostigamientos,

amenazas o atentados en contra suya o de su familia;
b) Presentar querella;
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las
responsabilidades civiles provenientes del hecho punible;
d) Ser oída, si lo solicitare, por el fiscal antes de que éste pidiere
o se resolviere la suspensión del procedimiento o su terminación
anticipada;
e) Ser oída, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse
acerca del sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolución
que pusiere término a la causa, y
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia
absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
Estos derechos no pueden ser ejercidos por el imputado, sin
perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.
El testimonio de la víctima y su posibilidad declaración
La circunstancia que la víctima declare en calidad de testigo ha
planteado algunos problemas: el directamente ofendido con el delito
tiene un interés evidente en lograr la posible condena del perseguido
criminalmente por el ilícito que aquél ha sufrido.
Existen determinados tipos de crímenes o delitos en los cuales no
queda o puede quedar más constancia ni más pruebas que la
declaración de la víctima (ej.: delitos contra la libertad sexual los que se
suelen perpetrar de forma clandestina, secreta y encubierta, por lo que
para su descubrimiento resulta fundamental esta declaración.
(Ver “El estatuto jurídico de la víctima en el juicio oral”, en Boletín
de Jurisprudencia del Ministerio Público Nº 13, pp. 150-159, en www.
ministeriopublico.cl).
EL QUERELLANTE (arts. 111 y ss. CPP)
La calidad de víctima confiere importantes derechos, pero para el
ejercicio de otros no es suficiente esta calidad, sino que es necesario el
ejercicio de la querella.
Por ejemplo:
a) Adherirse a la acusación del Ministerio Público, o acusar
particularmente.
b) Ejercer otros derechos en la denominada fase intermedia del proceso
penal;
c) Oponerse al procedimiento abreviado (art. 408 CPP);
d) Formular la acusación correspondiente cuando el fiscal haya
comunicado la decisión de no perseverar en el procedimiento (art. 258,
inciso 4º, en relación con el art. 248, letra c) del CPP);
e) Ser oído antes de decretar la suspensión condicional del
procedimiento, y apelar de la resolución que la establece (art. 237 CPP).
La querella es una declaración de voluntad por la que se
manifiesta formalmente ante el tribunal la intención en constituirse en
parte acusadora en un proceso penal, para la persecución de hechos
que se consideran constitutivos de delito.
La Corte Suprema ha resuelto que “la querella se inserta en la

etapa de la investigación correspondiente al procedimiento ordinario
establecido para la pesquisa de los delitos de acción pública y que,
además de constituir una de las formas de dar inicio a dicho
procedimiento, evidencia en quien la formula -asumiendo el rol de
querellante- la clara intención de cooperar en la actividad desarrollada
por el Ministerio Público para la investigación del hecho delictivo y sus
partícipes; todo lo cual permite concluir que la querella, como trámite
inicial del procedimiento, produce el efecto de suspender el curso de la
acción penal en los términos indicados por el precitado artículo 96 del
Código punitivo” (Corte Suprema, Sentencia de 13 de junio de 2006).
La figura del querellante (art. 111 CPP)
a) La querella puede ser interpuesta por la víctima
(incluyendo a las personas que, en el caso del art. 108
inciso 2º CPP y en el orden allí establecido, se consideran
como víctima), por su representante legal o su heredero
testamentario (art. 111 CPP).
b) Puede interponerla cualquier persona capaz de
comparecer en juicio, domiciliada en la provincia respectiva,
respecto de hechos punibles cometidos en la misma, que
constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un
funcionario público que afectaren derechos de las personas
garantizados por la Constitución o contra la probidad
pública.
Situación del Sename, tocante a su condición de querellante
1. El texto original del inc. 3º del art, 111 CPP señalaba que “Podrá
deducir querella cualquier persona capaz de parecer en juicio respecto
de los delitos que “afectaren intereses sociales relevantes o de la
colectividad en su conjunto”.
2. A su vez la Reforma Procesal Penal derogó el inciso segundo del
artículo 33 de la Ley Número 16.618, de Menores y suprimió la facultad
que cabía Sename para hacerse parte, en tanto organismo público, en
casos seguidos por delitos que afectaren “la salud, educación o buenas
costumbres”, cometidos en contra de menores.
3. El Sename continuó interponiendo querellas, con el objeto de
participar como interviniente en procesos por delitos cometidos en
contra de niños o adolescentes, fundando su personería en el inciso
tercero del artículo 111 CPP.
4. Los tribunales se pronunciaron de manera diversa sobre la titularidad
del organismo.-
“Que es preciso aclarar en este punto que la gravedad del delito
por sí misma o la alarma pública que éste pudiere provocar no guarda
parentesco con esta institución, siendo característico más bien de esta
categoría de ilícitos el afectar bienes que atañen a un conglomerado
social, genérico e indeterminado o un sector poblacional determinado,
donde precisamente la dificultad reside en determinar la titularidad de la
acción, óbice que se pretende salvar a través de la posibilidad de que la
querella sea interpuesta por cualquier persona capaz de parecer en
juicio domiciliada en la región.
Que, en la especie, no se reúnen tales características por aparecer
claramente identificada su víctima, por lo que es ésta la llamada a
interponer la querella si así lo decidiese, sin facultar en caso alguno su
inactividad a que otro lo haga, fuera de los términos que tan consagra
el artículo 108 CPP.
Que una cosa distinta sería la alternativa consistente en la eventual

intervención de Sename a través de sus abogados, actuando en virtud
de mandato judicial otorgado por el ofendido por el delito. En efecto,
nada obsta a que el representante del menor al ejercer la querella
otorgue patrocinio y poder a los abogados de Sename, práctica que
incluso recomiendan algunos autores en la línea del fortalecimiento del
papel de la víctima en el proceso penal.
Finalmente, nuestro proceso penal, si bien admite la participación de la
víctima como parte activa del proceso, mediante la querella, ha evitado
en todo caso que exista más de un querellante, con el objeto de guardar
el debido orden procesal y en el entendido que los intereses sociales se
encuentran suficientemente resguardados con la intervención del
Ministerio Público (Corte de Apelaciones de Antofagasta, 23 de abril de
2003).
La Corte de Apelaciones de Talca resolvió “3º Que cuando el
legislador en el artículo 111 del código en referencia usa la expresión
“cualquier persona”, no la está restringiendo a las personas naturales,
pudiendo deducir querella tanto las personas naturales como las
jurídicas y, en este caso, con mayor razón aquella que por mandato
legal debe velar no solo por el bienestar de los menores, sino que por
sus derechos, entre los cuales está la de instar a la intervención judicial.
4º Que equivoca el juez de la causa al estimar que admitir la querella
del Servicio Nacional de Menores constituya una infracción a la igualdad
de armas, toda vez que el Ministerio Público representa los intereses de
la sociedad en su conjunto,
que no necesariamente coinciden con los de la víctima. Aplicando,
justamente, dicho principio, parece prudente admitir la querella del
Servicio Nacional de Menores, toda vez que éste tiene la defensa de los
derechos de los menores (Corte de Apelaciones de Talca, 9 de diciembre
de 2003).
La Corte de Apelaciones de Santiago resolvió “1º) Que constituye
una obligación del Estado y sus organismos competentes poner en
movimiento las herramientas legales que sean procedentes para
erradicar toda forma de violencia ejercida en particular en contra de la
mujer. 2º) Que así, el Estado Chileno ha concurrido a suscribir y ratificar
instrumentos internacionales destinados a los fines antes expresados.
3º) Que la juez a quo ha incurrido en una errónea interpretación de la
norma contenida en el artículo 111 inciso final del Código Procesal Penal,
basada en doctrina existente sobre los conceptos de interés difuso, e
interés colectivo e interés social relevante. 4º) Que a la luz de lo
expresado en el fundamento primero y segundo el ilícito objeto de la
presente investigación autoriza y más aún obliga a la autoridad
recurrente a accionar en la forma señalada en el citado artículo 111
inciso final.”
(Corte de Apelaciones de Santiago, 21 de septiembre de 2005).
5.- La reforma de la Ley 20.074 de noviembre de 2005, sustituyó el
incido 3º del art. 111: “Los órganos y servicios públicos sólo podrán
interponer querella cuando sus respectivas leyes orgánicas les otorguen
expresamente las potestades correspondientes”.
Fundamentos: El espíritu de la modificación del inciso tercero es
afianzar la norma general de que la acción penal corresponde
exclusivamente al Ministerio Público y que el único querellante habilitado
es la víctima, su representante legal o sus causahabientes, para evitar
que actores que no sean el Ministerio Público o la víctima se entrometan
en el procedimiento, pretextando que accionan por delitos que afectan
intereses sociales relevantes o de la colectividad en su conjunto.
Incluso se planteó restringir la hipótesis del inciso segundo, pues
un enunciado tan amplio podía dar origen a interpretaciones que
trasladen la contienda política a los tribunales. Sería recomendable –se
dijo– prohibir expresamente que los partidos políticos presenten
querellas y que también convendría restringir la posibilidad de que los
parlamentarios aleguen ante las Cortes.
El Fiscal Nacional acotó que la expresión “intereses
sociales relevantes”, no es clara y debe ser eliminada.
Respecto de los organismos públicos, observó que la
facultad de presentar querellas debe estar expresamente
señalada en sus estatutos. Sobre el punto, recalcó que la
facultad de “hacerse parte”, que tienen muchos organismos
públicos en sus normas orgánicas, pierde totalmente sentido
en el nuevo proceso penal, donde no existe una figura
asimilable y no puede interpretarse analógicamente que esta
facultad supone la de presentar querellas. Estimó que la
pluralidad de querellantes no es buena para los objetivos del
proceso.
El Diputado Burgos expresó que está de acuerdo conque no hay
que desarticular la estructura fundamental de la titularidad de la acción
penal del Ministerio Público y de la víctima, por la vía de consagrar
excepciones numerosas o que se puedan interpretar ampliamente. Con
todo, y según la experiencia de la Subsecretaría del Interior, es muy
importante que el Ministerio del Interior tenga la facultad que le concede
el artículo 6º del proyecto de la Cámara, porque, independientemente de
las atribuciones y roles del Ministerio Público, aquél es el responsable
político por la seguridad pública.
El Diputado Bustos consideró que hay que mantener la norma
propuesta por la Cámara para el Ministerio del Interior y que hay que
entender que, en el caso de delitos que afectan intereses colectivos,
como los que dañan el medio ambiente, hay un conjunto importante de
víctimas que tienen la posibilidad de interponer acciones judiciales,
conforme al principio general establecido en el inciso primero del artículo
111.
Legitimación de los gobernadores para interponer querellas.pdf
El Diputado Burgos expresó que está de acuerdo conque no hay
que desarticular la estructura fundamental de la titularidad de la acción
penal del Ministerio Público y de la víctima, por la vía de consagrar
excepciones numerosas o que se puedan interpretar ampliamente. Con
todo, y según la experiencia de la Subsecretaría del Interior, es muy
importante que el Ministerio del Interior tenga la facultad que le concede
el artículo 6º del proyecto de la Cámara, porque, independientemente de
las atribuciones y roles del Ministerio Público, aquél es el responsable
político por la seguridad pública.
El Diputado Bustos consideró que hay que mantener la norma
propuesta por la Cámara para el Ministerio del Interior y que hay que
entender que, en el caso de delitos que afectan intereses colectivos,
como los que dañan el medio ambiente, hay un conjunto importante de
víctimas que tienen la posibilidad de interponer acciones judiciales,
conforme al principio general establecido en el inciso primero del artículo
111.
Legitimación del Ministerio del Interior para interponer querellas.pdf
Legitimación de los gobernadores para interponer querellas.pdf
Oportunidad para presentar la querella: La querella se puede
presentar en cualquier momento del procedimiento, mientras el fiscal no
declare cerrada la investigación (art. 112 CPP).
En el evento de que la investigación se reabriese (art. 257 CPP), se
podría también interponer la querella, mientras no se declarase,
nuevamente, cerrada.
Ante quién se presenta: La querella se debe presentar ante el Juez de
Garantía y si la admite a tramitación, la remitirá al Ministerio Público.
Requisitos formales de la querella: Se presenta por escrito y debe
reunir los siguientes requisitos:
a) La designación del tribunal ante el cual se entablare;
b) El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del querellante;
c) El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o
una designación clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas
circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podrá
deducir querella para que se proceda a la investigación del delito y al
castigo de el o de los culpables;
d) La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año,
mes, día y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;
e) La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio
público, y
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere
o no pudiere firmar.
Inadmisibilidad y Prohibiciones de la querella
a) Cuando fuere presentada extemporáneamente;
b) Cuando, habiéndose otorgado por el juez un plazo de tres días para
subsanar los defectos por falta de alguno de los requisitos señalados en
el art. 113, el querellante no los subsane dentro de dicho plazo;
c) Cuando los hechos expuestos no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de
manifiesto que la responsabilidad penal del imputado se encuentra
extinguida, previa citación del ministerio público
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.
La inadmisibilidad sólo opera por razones formales:inadmisibilidad sólo
por razones formales.doc
Régimen de impugnación: La resolución que declarare inadmisible la
querella será apelable, pero sin que en la tramitación del recurso pueda
disponerse la suspensión del procedimiento. La resolución que admitiere
a tramitación la querella será inapelable (art. 115 CPP).
Prohibición de querella: No podrán querellarse entre sí, sea por
delitos de acción pública o privada:
a) Los cónyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el
otro o contra sus hijos, o por el delito de bigamia, y
b) Los consanguíneos en toda la línea recta, los colaterales y afines
hasta el segundo grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra
los otros, o contra su cónyuge o hijos (art. 116 CPP).
Facultades del querellante:
a) Puede solicitar medidas cautelares (art. 140 CPP)

b) Adherirse a la acusación del Ministerio Público, o acusar
particularmente.
c) Ser oído antes de decretar la suspensión condicional del
procedimiento, y apelar de la resolución que la establece (art. 237
CPP).
d) Pedir que se aperciba al Fiscal para el cierre de la investigación (
art. 247 CPP);
e) Formular la acusación correspondiente cuando el fiscal haya
comunicado la decisión de no perseverar en el procedimiento (art.
258, inciso 4º, en relación con el art. 248, letra c) del CPP);
Conversión de la querella:
Tratándose de un delito de acción penal pública, la querella
inadmitida por las causales previstas en las letras a) y b) del art. 114
CPP, el juez la pondrá en conocimiento del ministerio público para ser
tenida como denuncia, siempre que no le constare que la investigación
del hecho hubiere sido iniciada de otro modo (art. 117 CPP).
Desistimiento de la querella: El querellante puede desistirse de
la querella en cualquier momento del procedimiento, en cuyo caso debe
asumir las costas propias y queda sujeto a la decisión general sobre
costas que dictare el tribunal al finalizar el procedimiento (art. 118 CPP ).
Frente al desistimiento, el querellado tendrá derecho para ejercer la
acción penal o civil a que dieren lugar la querella o acusación
calumniosa, y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en su
persona o bienes y las costas, a menos que hubiere aceptado
expresamente el desistimiento del querellante.
Abandono de la querella: El querellante debe perseverar en la
tramitación de querella. Su inactividad conlleva el abandono de la
querella, que puede declararse de oficio o a petición de cualquiera de
los intervinientes, en los siguientes casos:
a) Cuando el querellante no adhiriere a la acusación fiscal o no
acusare particularmente en la oportunidad que correspondiere;
b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparación del juicio oral
sin causa debidamente justificada, y
c) Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se
ausentare de ella sin autorización del tribunal.
La resolución que declarare el abandono de la querella es apelable,
sin que en la tramitación del recurso pueda disponerse la suspensión del
procedimiento. La resolución que negare lugar al abandono será
inapelable (art. 120 CPP).
La declaración del abandono de la querella impide al querellante
ejercer los derechos que en esa calidad le confiere el CPP (art. 121 CPP).
EL IMPUTADO Y DEFENSOR (arts. 93-107 CPP)
El imputado es la persona objeto de la persecución penal, desde
que ésta comienza con la primer actuación del procedimiento hasta que
concluye.
La calidad de imputado y sus correlativos derechos se adquieren
desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra, con
independencia de cualquier acto formal de imputación, particularmente
esta calidad se obtiene con independencia de la formalización de la
investigación (art. 7 CPP).
Es el personaje central del proceso penal, su razón de ser.-
Derechos y garantías del imputado (art. 93 CPP)
1) Derechos de información: Es el presupuesto necesario para que el
imputado pueda ser oído y defenderse de los cargos que se le imputan.
Se traduce:
a) Derecho a conocer el contenido de la imputación: El
conocimiento del hecho por el cual se persigue penalmente a una
persona es fundamental para el ejercicio de una defensa eficaz (art. 93
letra a) CPP).
El imputado tiene derecho a que se le informe de manera específica y
clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le
otorgan la Constitución y las leyes.
Si el imputado está libre, se cumple con este deber cuando se
allane a prestar declaración voluntaria ante el fiscal (art. 194 CPP) o al
momento de procederse a la formalización de la investigación (art. 229
CPP).
El imputado privado de libertad tiene derecho a que se le informe
del motivo de su privación de libertad, los hechos que se le imputen y
que se le exhiba la orden, salvo en caso de flagrancia (arts. 94 a) y b) y
135 CPP).
Tiene derecho a que el encargado de la guardia del recinto policial
al cual fuere conducido informe, en su presencia, al familiar o a la
persona que le indicare, que ha sido detenido o preso, el motivo de la
detención o prisión y el lugar donde se encontrare.
Tiene derecho a entrevistarse privadamente con su abogado de
acuerdo al régimen del establecimiento de detención (art. 94 e) y f)
CPP).
La orden de detención o prisión debe contener esta indicación (art.
154 a) CPP).
La formalización tiende precisamente a este objeto (art. 229 CPP)
La acusación (art. 259 b) CPP).
En todo recinto policial, de los JG, de los TJO, del MP, DPP y en
todo, en todo recinto de detención policial y casa de detención deberá
exhibirse en lugar destacado y claramente visible al público, un cartel en
el cual se consignen los derechos de los detenidos. El texto y formato de
estos carteles son determinados por el Ministerio de Justicia (art. 137
CPP).
2) Derechos de intervención en el procedimiento: Existen
variadas posibilidades de intervención en el procedimiento reconocidas
al imputado, ya sea para ser excluido tempranamente de la persecución
penal, o para influir en la decisión del tribunal de juicio oral:
a) Tiene derecho a prestar declaración en cualquier momento o etapa
(art. 98 CPP)
b) Tiene derecho a solicitar de los fiscales diligencias de investigación
destinadas a desvirtuar las imputaciones (art. 93 c) CPP)
Si con ocasión de su declaración judicial, el imputado o su defensor
solicitaren la práctica de diligencias de investigación, el juez podrá
recomendar al ministerio público la realización de las mismas, cuando
lo considerare necesario para el ejercicio de la defensa y el respeto del
principio de objetividad (art. 98 inc. 4º CPP).
c) Tiene derecho de solicitar directamente al juez que cite a una
audiencia, a la cual podrá concurrir con su abogado o sin él, con el fin
de prestar declaración sobre los hechos materia de la investigación (art.
93 d) CPP).
d) Tiene derecho de solicitar que se active la investigación y conocer su
contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella hubiere sido
declarada secreta y sólo por el tiempo que esa declaración se prolongare
(art. 93 e) CPP).
e) Tiene derecho de solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y
recurrir contra la resolución que lo rechazare (art. 93 f) CPP).
La CADH y PIDCP agregan como garantía mínima el derecho del
acusado a interrogar o hacer interrogar a los testigo de cargo y a
obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que estos sean
interrogados en las mismas condiciones de los testigos de cargo.
Toda persona declarada culpable tiene derecho a que el fallo
condenatorio y la pena sean sometidos a un tribunal superior: el
derecho a recurrir del fallo condenatorio ate un tribunal superior.
3) Derechos que imponen un deber de abstención de los
órganos persecutores:
a) El derecho a guardar silencio o, en caso de consentir en prestar
declaración, a no hacerlo bajo juramento (art. 93 g) CPP);
b) Derecho a no ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes (art. 93 h) CPP),
c) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que
para él derivaren de la situación de rebeldía (art. 93 i) CPP).
d) Prohibición de que la sentencia exceda el contenido de la acusación
(congruencia)
e) Prohibición de la reformatio in peius (reforma peyorativa).-
Incoercibilidad del imputado
Consiste en el derecho a guardar silencio y a no ser utilizado como
fuente de información.
Rige tanto en los interrogatorios de la policía como del MP, durante
la investigación u durante el juicio oral.
La ley establece el debe de instruir al imputado sobre este derecho
(arts. 97,135,136,137,138)
Impone la prohibición de métodos de interrogatorio que
menoscabe la libertad (art. 195 CPP). Se excluyen la tortura, tomento,
cualquier forma de maltrato, violencia, el juramento, el engaño o incluso
el cansancio.
Prohibición de juzgamiento en ausencia
Tiene su fundamento en el derecho de audiencia o contradicción. Este
derecho se garantiza únicamente en la etapa de juicio oral y se regula a
través de la denominada “rebeldía”.
Son causales de rebeldía (art. 99 CPP):
a) Cuando, decretada judicialmente la detención o prisión preventiva, no
fuere habido, o
b) Cuando, habiéndose formalizado la investigación en contra del que
estuviere en país extranjero, no fuere posible obtener su extradición.
4.- El derecho a la autodefensa: Las facultades que confiere el

derecho de defensa pueden hacerse valer a través de dos modalidades:
Por el propio imputado (autodefensa) y por su abogado (defensa
técnica.
a) Derecho a un defensor técnico: El imputado tendrá derecho
a ser defendido por un letrado desde la primera actuación del
procedimiento dirigido en su contra (art. 8 CPP).
La presencia del abogado defensor es un requisito de validez de
numerosas actuaciones, de modo que su ausencia conlleva a la nulidad
de dichas actuaciones:
a) Audiencia de control de detención;

b)Audiencia de solicitud de medidas cautelares;
c) Audiencia sobre la suspensión condicional del procedimiento;
d)Audiencia de formalización de la investigación;
e) Audiencia de preparación del juicio oral;
f) Audiencia de juicio oral;
El imputado tiene derecho a designar libremente uno o más

defensores de su confianza. Si no lo tuviere, el ministerio público
solicitará que se le nombre un defensor penal público, o bien el juez
procederá a hacerlo, en los términos que señale la ley respectiva. Si el
imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podrá
proponer para aquél un defensor determinado, o bien solicitar se le
nombre uno (art. 102 CPP).
Facultades del defensor: El defensor podrá ejercer todos los
derechos y facultades que la ley reconoce al imputado, a menos que
expresamente se reservare su ejercicio a este último en forma personal
(art. 104 CPP).
La renuncia formal del defensor no lo liberará de su deber de realizar
todos los actos inmediatos y urgentes que fueren necesarios para
impedir la indefensión del imputado (art. 105 CPP).
b) Derecho a un defensor penal público: Si el imputado no ha
designado ni solicitado el nombramiento de un defensor, corresponde al
ministerio público y al JG adoptar las medidas ara que se le designe un
defensor penal público (art. 102 CPP).
c) Derecho a la autodefensa: La autodefensa consiste en la
actuación personal del imputado en el proceso, planteando sus derechos
y alegaciones e interviniendo en todas las actuaciones del procedimiento
(art. 8 inc. 2º CPP). Es de la esencia de todo proceso y coexiste con la
defensa técnica.
Cuestión distinta es la autodefensa técnica, es decir, la prescindencia
absoluta de un defensor técnico.
La autodefensa técnica se admite con una importante limitación
controlada por el JG: autorizará sólo cuando ello no perjudicare la
eficacia de la defensa (art. 102 inc. Final CPP).
d) Defensa de varios imputados en un mismo proceso: La ley
permite que la defensa de varios imputados sea asumida por un
defensor común, siempre que diversas posiciones que cada uno de ellos
sustentare no fueren incompatibles entre sí (art. 105 CPP). La ley
establece la forma en que debe actuar el tribunal cuando advirtiere una
situación de incompatibilidad en la defensa.
Derechos y garantías del imputado: art. 93 CPP.
Derechos y garantías del imputado privado de libertad: art. 94

CPP.
Garantías que comprende el derecho de defensa
a) El derecho a defenderse en el juego de la contradicción. Es el

derecho a mantener la postura procesal de parte acusadora o acusada.
b) Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse

culpable.
c) El derecho de defensa conlleva el derecho a utilizar los medios

de prueba pertinentes.
d) El derecho a la defensa técnica por medio de la asistencia de

abogado.

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DERECHO PROCESAL PENAL

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Derechos y garantías del imputado privado de libertad: art. 94

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