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Los sistemas electorales de Mayoría

Simple: comparación entre Estados


Unidos y Malawi

René López de la Torre


Sistemas Electorales Comparados
Maestría en Estudios Sociales, Línea de Procesos Políticos
Índice
1. ¿Qué es el Sistema Electoral y cuál es su importancia?
2. Análisis político general de Estados Unidos y Malawi.
3. El sistema de mayoría simple: ¿Qué es y cuál es su contexto de aplicación?
 Análisis de las variables descriptivas en los casos a analizar.
 Análisis de las variables analíticas en los casos a analizar.
¿Qué es el Sistema electoral?
 Es la conversión de votos de los electores en escaños o en espacios de
representación política.
 Determinan las reglas a través de las cuales los electores puedan expresar sus
preferencias políticas y mediante las cuales es posible convertir los votos en
escaños parlamentarios o en cargos de gobierno. (Nohlen, 2015, p.19)
 Es el conjunto de métodos por los cuales se traducen los votos de los
ciudadanos en asientos o escaños de representantes. Es el elemento más
importante de la democracia representativa (Lijphart, 1994, p.1)
 Determinan el modo en que los votos se transforman en curules y por
consiguiente afectan la conducta del votante (Sartori, 1994, p.15)
¿Cuál es la importancia del sistema
electoral?
 El sistema electoral es una de las partes más esenciales de los sistemas
políticos. No solo son el instrumento político más fácil de manipular sino que
influyen en el sistema de partidos y afectan el alcance de la representación.
(Sartori, 1994, pp.9-10)
 Al fortalecerse la democracia, crece la importancia del sistema electoral para
la misma. Los sistemas electorales son una de las variables que determinan
el desarrollo político de los países.
 Resulta importante a la hora de determinar quién y cómo accede al poder,
sobre la configuración del poder político, sobre el sistema de partidos,
sobre la legitimidad del sistema político y la gobernabilidad de un país.
Análisis general y político de los Estados Unidos
 Población: 329,013,715 (2019)
 Sistema de gobierno: Presidencial.
 Republica presidencial y federal compuesta por 50 estados.
 Elección del presidente: indirecta (elección vía colegio electoral) con un
periodo de duración de 4 años con posibilidad de 1 sola reelección - Art. 2,
1era sección
 División del poder legislativo en dos cámaras: Cámara de Representantes (435
representantes) y el Senado (100 senadores) - Art. 1, 2da y 3ra sección
 Un sistema de partidos bipartidista (Republicanos y Demócratas).
 Sistema electoral de mayoría simple y desproporcional.
 Un sistema de equilibrios entre el poder ejecutivo y el legislativo.
 Constitución rígida (Mayoría de 2/3 partes en ambas cámaras) - Art. 5
Análisis general político de Malawi
 Población: 19,684,619 (2019)
 Sistema de gobierno: Presidencial.
 República presidencial unitaria, compuesta por 27 distritos separados en tres
regiones (Central, norte y sur).
 Elección del presidente: directa con un periodo de 5 años con posibilidad de
una sola reelección– Art. 83.
 Poder legislativo unicameral: Asamblea nacional de 193 miembros, electos
cada cinco años. (Determinado por la Comisión Electoral) – Art.62.
 Sistema de partidos multipartidista moderado (3-5 partidos).
 Sistema electoral de mayoría simple y desproporcionado.
 Un sistema de equilibrios entre el poder ejecutivo y legislativo.
 Constitución flexible (Enmiendas por mayoría simple ) – Art.49.
Sistema electoral: dimensiones principales
Dimensión Estados Unidos Malawi
Elección de medio término:
• Nivel federal: 1-2* Más de un cargo (Presidente y
¿Qué se elige? Elección concurrente: Asambleísta)
• Nivel federal: 2-3*
Elección concurrente: Más de un voto*:
uno para el ejecutivo (Colegio
Electoral), uno para la C.R. y uno para
Más de un voto: uno para el ejecutivo,
¿Cómo se elige? el Senado
uno para el legislativo
Elección de medio término: 1 o más de
uno, dependiendo el Estado.

¿Cómo se obtiene el
Formula mayoritaria simple Formula mayoritaria simple
resultado?
Un órgano administrativo: Órganos Un órgano: La Comisión Electoral
administrativos locales de los Estados. (Organiza y califica las elecciones; si
Un órgano jurisdiccional: hubiera queja sobre las
¿Cómo se valida el resultado? Cámaras del Congreso (cuentan, determinaciones de la C.E., resuelve la
comprueban y declaran los votos Suprema Corte)
electorales).
Sistema de Mayoría Simple
 No procuran un resultado representativo de la ciudadanía, buscan generar un
solo ganador, cumpliendo la expectativa de la gobernabilidad.
 El sistema de mayoría relativa corresponde al sistema clásico de
representación por mayoría. Su efecto desproporcional favorece, por lo
general, al partido más votado (Nohlen, 2015, p. 37)
 Conocido como First-Past-The-Post, es practicado fundamentalmente en
distritos electorales uninominales.
 El sistema de mayoría simple requiere, acorde a Tocqueville, sociedades
relativamente homogéneas para su adecuado funcionamiento. Con una
sociedad heterogénea representaría la acentuación de conflictos étnicos y la
polarización étnico regional.
Análisis de las variables
descriptivas
El número de escaños
 Estados Unidos de América:
 Poder Ejecutivo: Presidente (1) – Duración de 4 años con posibilidad de una
reelección (Art.2, secc. I y la XXII Enmienda)
 Poder Legislativo: Cámara de Representantes (435) y se renueva cada dos años
(Art.1, secc. II) ; el Senado (33 escaños cada elección) y su duración es de seis años
(Art.1, secc. III y la XVII Enmienda)
 Malawi:
 Poder Ejecutivo: Presidente (1) – Duración de 5 años con posibilidad de dos
reelecciones (Art.83, núm. 3)
 Poder Legislativo: Asamblea Nacional (Determinado por la Comisión Electoral de
Malawi, representando cada distrito electoral)* (Art. 62, núm. 1) – Duración de 5
años sin posibilidad de reelección

*En la última elección realizada, el 21 de Mayo 2019, estuvieron en disputa 193 escaños
La forma de la candidatura
 Estados Unidos de América:
 Poder Ejecutivo: Por fórmula (Presidente y Vicepresidente) - Art. 2, sección I.
 Poder Legislativo: Sin fórmula ni lista* - Art.1, Sección II, núm. 4.
*De acuerdo al Artículo citado de la Constitución de los Estados Unidos, en caso de vacante la autoridad
del Estado expedirá un decreto convocando a elecciones para llenar esa vacante.

 Malawi:
 Poder Ejecutivo: Por fórmula (Presidente y 1er Vicepresidente*) – Art. 80, núm. 4.
 Poder Legislativo: Sin fórmula ni lista** - Art. 63, núm, 3, inc. A.
*De acuerdo al Art. 80, núm 5 de la Constitución Política de Malawi, si el Presidente lo considera
necesario de acuerdo al interés nacional, podrá nombrar a un 2do vicepresidente en cualquier momento
de su administración.
**De acuerdo al Art. 63, núm. 3, inc. A, sólo se elige al candidato sin suplente; en caso de estar vacante
una curul, se convoca a elecciones parciales en el distrito que pertenecía.
La cantidad de votos
 Estados Unidos de América:
 Elecciones generales y de medio término: Más de un voto (En las generales, se elige el
cargo de Presidente/Vicepresidente, de la Cámara de Representantes y del Senado). Esto
implica, a nivel federal, tres votos más los relativos a nivel local (gobernador, condados y
posiciones administrativas o judiciales).*
 Malawi:
 Elecciones generales: Más de un voto (Se elige el cargo de Presidente/Vicepresidente,
representante en la Asamblea Nacional). Esto implica, a nivel federal, dos votos más el
relativo a las autoridades locales.

*Depende en la fecha en que termine el cargo de senador de cada Estado y la propia elección
presidencial, ya que puede que en unos Estados sólo se tenga un voto en las elecciones de medio
término. Ejemplo: en 2018 en 16 Estados sólo tuvieron la posibilidad de votar únicamente por la
elección de la C.R.
Ejemplo de boleta electoral (Estados Unidos)

*Los estados difieren en su método de votación: se establece el uso de boletas o de maquinas


para votar DRE (Direct-Recording Electronic Voting Machine). Su uso depende de la legislación
Local de cada Estado.
Ejemplo de la boleta electoral (Malawi)

*Tripartita: Elecciones de Presidente, Asamblea Nacional y Autoridades Locales


Tipo de demarcación
 Estados Unidos de América: Son creados con base en los censos geográficos
poblacionales de cada 10 años para evaluar y corregir la distribución de los
distritos electorales.
 Poder Ejecutivo: Se utilizan circunscripciones uninominales, reflejándose en la
composición del Colegio Electoral ( Cada Estado tiene un número determinado de votos
electorales con base en la suma de los representantes que le corresponde en la Cámara
de Representantes y el Senado).
 Poder Legislativo: Cámara de Representantes (435) utiliza circunscripciones uninominales
donde triunfa aquel candidato que haya obtenido la mayoría de votos en su respectivo
distrito electoral. Son 435 distritos (Dist. Columbia sin presencia)
 Malawi*:
 Poder Ejecutivo: Circunscripciones uninominales
 Poder Legislativo: Circunscripciones uninominales. Son 193 distritos.

*En Malawi, la determinación de las circunscripciones está en manos de la Comisión


Electoral de acuerdo a la población, accesibilidad en comunicaciones y las
características geográficas y son validadas por la Asamblea Nacional (Art. 76, Inc. A,
núm. 2)
Estados Unidos – Votos del Colegio
Electoral
Malawi – Distritos Electorales
El umbral legal
 Estados Unidos de América: No existe a nivel nacional, regional ni distrital
enmarcado en la Constitución ni en leyes reglamentarias en materia
electoral.

 Malawi: No existe a nivel nacional, regional ni distrital enmarcado en la


Constitución ni en las leyes reglamentarias en materia electoral.
*Parliamentary and Presidential Elections Act.
*Local Government Elections Act.

*De acuerdo con (Lijphart, 1994, p.11), el umbral es nivel mínimo de apoyo
electoral que el partido necesita para acceder a posiciones de representación. El
refiere que no todos los sistemas electorales tienen tales umbrales y, de hecho,
no deberían tenerlos.
La fórmula electoral
 Estados Unidos de América:
 Poder Ejecutivo: Fórmula de Mayoría Simple en dos fases:
1. Los ciudadanos eligen a los miembros del colegio electoral (538 electores) en cada
Estado; el partido que obtiene más votos se asegura todos los miembros de dicho
Colegio en cada Estado de la Unión, excepto Maine y Nebraska (Sistema de Distrito)*.
2. El Colegio Electoral, compuesto por 538 electores, determina quien gana las elecciones
presidenciales. Quien obtenga un mínimo de 270 votos de los electores (269 votos + 1
que los demás competidores), gana la elección.
 Poder Legislativo: Fórmula de Mayoría Simple (elección directa).
 Malawi:
 Poder Ejecutivo: Fórmula de Mayoría Simple – Art. 80, núm. 2.
 Poder Legislativo: Fórmula de Mayoría Simple –Art. 62, núm 1.

* El sistema de Distrito es aquel en el cual los votantes eligen a dos electores en todo el estado y un elector en
cada distrito congresional.
Análisis de las variables
analíticas
Los umbrales legal y teórico (estadístico)
 Estados Unidos de América:
 No hay umbral legal en la Constitución ni en las leyes en materia electoral.
 Umbral teórico (estadístico): 100/435 escaños de la Cámara de Representantes =
0.2298, es decir, 23% por escaño.

 Malawi:
 No hay umbral legal en la Constitución ni en las leyes en materia electoral.
 Umbral teórico (estadístico): 100/193 escaños de la Asamblea Nacional = 0.5181, es
decir, 52% por escaño.

*Recordando que son barreras que las candidaturas deben superar para acceder a participar
en la distribución de escaños.
** A más escaños, el umbral estadístico disminuye, a menos escaños, el umbral estadístico
aumenta.
Tamaño de la asamblea
 Estados Unidos de América:
 Población (2019): 329,013,715
 Aplicando la fórmula de Taagepera: ∛ 329,013,715 = 690.3531
 Si la Cámara de Representantes cuenta con 435 curules, hay un déficit de 255 curules.

 Malawi:
 Población (2019): 19,684,619
 Aplicando la fórmula de Taagepera: ∛ 19,684,619 = 270.0074
 Si la Asamblea Nacional cuenta, actualmente, con 193, hay un déficit de 77 curules;
recordando que el número de curules en disputa lo determina la Comisión Electoral de
Malawi.
La magnitud de la demarcación
 Estados Unidos de América:
 Poder Legislativo: 435 escaños/435 demarcaciones = 1.000

 Malawi:
 Poder Legislativo: 193 escaños/193 demarcaciones = 1.000
Umbral real y la magnitud de la demarcación
 Estados Unidos de América:
 Poder Legislativo: Cámara de Representantes (435 escaños)
 Umbral real – Elecciones de medio termino 2018: 125,063,736 votos / 435 escaños =
287,503.

 Malawi:
 Poder Legislativo: Asamblea Nacional (193 escaños)
 Umbral real- Elecciones 2014 (Todavía se están realizando conteos generales de la
Elección de mayo de 2019): 5,234,506/193 escaños = 27,122.

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