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LA CONTRATACION PUBLICA

El buen manejo de los fondos de todos


15. PLANIFICACION DE LA CONTRATACION

Asegurando los resultados de la gestión


PLANIFICACION DE LA CONTRATACION

Antes de iniciar el proceso de


contratación, se debe dedicar tiempo a
la planificación:

Planificar es una tarea fundamental


porque de esta depende el éxito o no del
contrato, es un “modelo previo”, que
permite pensar anticipadamente en la
ejecución del proceso de contratación, a
fin de mejorarla.
PLANIFICACION DE LA CONTRATACION

La importancia de planificar radica en


organizar de manera coherente las
actividades para contratar.

Esto implica tomar decisiones previas a la práctica sobre:

• Qué es lo que se hará


• Para qué se hará

• Cómo se puede lograr de la mejor manera.


PLANIFICACION DE LA CONTRATACION

En la planificación se definen o
confirman estrategias, tácticas,
metodologías y procedimientos.

La planificación implica el anticipar los


eventos y determinar las medidas
necesarias para llegar al resultado
deseado.
PLANIFICACION DE LA CONTRATACION

En el proceso de planificación, deben


participar las personas con capacidad de
tomar decisiones en representación de los
involucrados.

El tiempo dedicado a la planificación de la


contratación no es tiempo perdido, al
contrario, posibilita enfrentar menos
obstáculos.
PROGRAMACION DE LA CONTRATACION

La programación de la contratación,
consiste en determinar específicamente
para cada actividad relevante:

• Duración estimada
• Fechas deseables (más temprana, más tardía)
• Responsables de ejecutarla
PROGRAMACION DE LA CONTRATACION

En la programación deben participar todos los


responsables de ejecutar tareas, esto ayuda al proceso
de apropiación de la misma.

En una sana administración, no se asignan


tareas sin el consenso de la persona que la
ejecutará.

En la programación es conveniente utilizar


softwares especializados para eso.
ENFOQUE SISTÉMICO DEL PROCESO DE COMPRAS

El proceso de compras es una


secuencia de actividades, con
orden de prelación rígido y
determinado.

Considerando lo anterior, el enfoque


adecuado es el sistémico, donde es posible
predeterminar responsables de cada
actividad y estimar los tiempos de
realización, con holguras razonables.
ENFOQUE SISTÉMICO DEL PROCESO DE COMPRAS

Es poco probable que en un proceso de


compras surjan situaciones imprevistas; un
adecuado manejo permite anticipar las
incidencias e introducir acciones correctivas
para lograr los objetivos.

Las contrataciones públicas resultan de


procesos relativamente simples, soportados
por un cuerpo legal y normativo claro y
eficiente.
PROCESO DE LICITACION PUBLICA
Solicitud de Publicación de
Confirmación de fondos
Confirmación de Fondos Convocatoria a Ofertar
Envía GA Envía UF Actúa GA

Recibe UF Recibe GA

Requerimiento de Preparación de Aprobación de


Convocatoria a Ofertar Venta de Pliegos
Contratación Convocatoria a Ofertar
Envía US Actúa GA Actúa UC Actúa GA
Recibe GA Actúa UF

Titular: máxima
Propuesta de Comisión Elaboración de Recepción de
autoridad del de Evaluación Pliegos
Aprobación de Pliegos Entrega de Pliegos
Consultas
órgano
Actúa GA Actúa Técnicos Actúa Titular Actúa GA Actúa GA
contratante
Actúa GA
GA: Gerencia
Administrativa Nombramiento de Conformidad Emisión de
Junta de Aclaraciones Preparación de Ofertas
Comisión deEvaluación con Pliegos Aclaraciones
UP: Unidad de
Actúa Titular Actúa Jefes Actúa GA Actúa Oferente Actúa GA
Planificación
Actúa GA Actúa US Actúa Técnicos
UF: Unidad
Financiera
Convocatoria de Recepción y Emisión de Resolución de
Evaluación de Ofertas
Comisión de Evaluación Apertura de Ofertas Enmiendas Impugnación
US: Unidad
Actúa GA Actúa CEO Actúa GA Actúa Titular Actúa Titular
Solicitante
Actúa GA
UC: Unidad de
Comunicaciones Adjudicación de Espera por Recurso Notificación de Análisis de
Contratación
Contrato De Revisión Resolución Impugnación
CEO: Comisión de
Evaluación de Actúa Titular Todos Actúa Titular Actúa GA Actúa CAN
Ofertas
UAL: Unidad de
Notificación de Presentación de Admisión de Nombramiento de
Asesoría Legal Revisión de Impugnación
Adjudicación Impugnación Impugnación Comisión de Alto Nivel
CAN: Comisión de Actúa GA Actúa Oferente Actúa UAL Actúa Titular Actúa Titular
Alto Nivel

PERT: Program Evaluation and Review Technique (Técnica de Revisión y Evaluación de Programas)
GRACIAS POR SU ATENCION

Esta presentación estará a su disposición en el


portal de HonduCompras

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